人民政協網北京3月3日訊（記者廉維亮）“我國的資產證券化自2012年以來發(fā)展迅速，但與歐美金融發(fā)達的國家相比尚處于初級階段，發(fā)展過程中還存在著各種問題，需要建立更加多元化的投資者結構，制定層級更高、更有力度的監(jiān)管法規(guī)體系，對行業(yè)中介機構進行規(guī)范。全國政協委員謝衛(wèi)今年向政協大會提交了一份《關于推進資產證券化發(fā)展的建議》。

　　謝衛(wèi)認為，目前資產證券化發(fā)展存在著以下幾大問題：一是投資者結構單一，二級市場交易不活躍。目前國內資產證券化以銀行信貸資產證券化為主，投資者主要為銀行間市場的商業(yè)銀行。公募基金、保險資金、養(yǎng)老金、社保基金等機構由于各種受限，還較少投資資產證券化產品；二是信托計劃的資產證券化受央行、銀監(jiān)會監(jiān)管，證券公司、基金子公司資管計劃的資產證券化受證監(jiān)會、基金業(yè)協會、交易所監(jiān)管，保險公司資管計劃的資產證券化受保監(jiān)會監(jiān)管，各類監(jiān)管相對獨立且缺乏高層次法規(guī)制度。三是資產證券化涉及法律、會計、稅收、擔保、評估等多個領域，但各類中介機構目前開展資產證券化業(yè)務時間較短、經驗有限，專業(yè)性、公正性、權威性還不能被市場完全認可。

　　針對上述問題，謝衛(wèi)建議首先要發(fā)展投資者隊伍，建立多元的投資者結構。“有關部門和監(jiān)管機構應大力發(fā)展和培育投資者隊伍，鼓勵社?；稹⑵髽I(yè)年金、保險資金、理財資金等對固定收益產品需求較多的機構積極入市”；其次，要制定更高層級的監(jiān)管法規(guī)，實現市場間互聯互通。建議由人大制定資產證券化的專項法律或由國務院制定專門的行政法規(guī)，提升資產證券化的法律法規(guī)層級；再次，應當完善相關配套制度，加強中介機構的行業(yè)規(guī)范。“相關部門應該出臺和完善專門的配套制度，明確相關領域標準，簡化操作流程，為資產證券化大力發(fā)展掃清障礙。”