新華社北京３月１０日電（記者侯麗軍、趙曉輝）人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民１０日在十二屆全國人大三次會(huì)議記者會(huì)上說，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在今年出臺(tái)。

　　“按照社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則，實(shí)行全國統(tǒng)籌以后，我們可以在全國范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。”尹蔚民在對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障相關(guān)問題答記者問時(shí)說。

　　關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡問題，尹蔚民說，２０１４年，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入２．３３萬億元，總支出１．９８萬億元，當(dāng)期結(jié)余３４５８億元，累計(jì)結(jié)余３．０６萬億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入２３１５億元，總支出１５７２億元，當(dāng)年結(jié)余７４３億元，累計(jì)結(jié)余３８４３億元。無論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，都收大于支。

　　尹蔚民表示，人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支平衡影響巨大。據(jù)測(cè)算，我國目前６０歲以上老年人口比例達(dá)到了１４．９％，到２０２０年將達(dá)到１９．３％，到２０５０年將達(dá)到３８．６％，而勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)在下降。隨著人口預(yù)期壽命的增加，老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)增長，而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長的。

　　解決養(yǎng)老金收支平衡問題，需要綜合施策，首先將加大擴(kuò)面征繳力度。尹蔚民說，扣除在校學(xué)生和學(xué)齡前兒童，其他人都應(yīng)納入養(yǎng)老保障制度體系。目前還有近２億人未納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)，其中一半要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了“全民參保計(jì)劃”，正在扎實(shí)推進(jìn)。

　　此外，人社部還將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策，多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，加大財(cái)政支持力度，同時(shí)做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營。