第四章 組織原則

　　第十八條 黨組必須堅決執(zhí)行黨中央和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權(quán)威，確保中央政令暢通。

　　第十九條 建立健全黨組向批準其設(shè)立的黨組織請示報告工作制度。黨組每年至少作1次全面報告，遇有重大問題應(yīng)當及時請示報告。

　　執(zhí)行黨中央和上級黨組織以及上級單位黨組某項重要指示和決定的情況，應(yīng)當進行專題報告。

　　第二十條 黨組對有關(guān)重要問題作出決定時，應(yīng)當根據(jù)需要充分征求機關(guān)和直屬單位黨組織及本單位黨員群眾的意見。重要情況應(yīng)當及時進行通報。

　　第二十一條 黨組實行集體領(lǐng)導制度。凡屬黨組職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)原則，由黨組成員集體討論決定。

　　黨組書記應(yīng)當帶頭執(zhí)行民主集中制，不得凌駕于組織之上，不得獨斷專行。黨組成員應(yīng)當認真執(zhí)行黨組集體決定，勇于擔當、敢于負責，切實履行職責。

　　第二十二條 以黨組名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章，黨組成員代表黨組的講話和報告，應(yīng)當事先經(jīng)黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章，應(yīng)當事先經(jīng)黨組審定或者經(jīng)黨組書記批準。

　　黨組成員在調(diào)查研究、檢查指導工作或者參加其他活動時發(fā)表的個人意見，應(yīng)當符合黨組決定精神。

　　第五章 議事決策

　　第二十三條 黨組議事決策應(yīng)當堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策應(yīng)當充分協(xié)商，實行科學決策、民主決策、依法決策。

　　黨組應(yīng)當結(jié)合本單位實際，在其工作規(guī)則中明確議事內(nèi)容目錄，實行清單管理。議事內(nèi)容目錄可以根據(jù)工作需要適時進行調(diào)整。

　　第二十四條 黨組作出重大決策，一般應(yīng)當在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案，充分聽取各方面意見，進行風險評估和合法合規(guī)性審查，經(jīng)過集體討論決定。

　　黨組討論決定人事任免事項，應(yīng)當嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。

　　第二十五條 黨組議事決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開。

　　黨組會議議題由黨組書記提出，或者由其他黨組成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。

　　第二十六條 黨組會議應(yīng)當有半數(shù)以上黨組成員到會方可召開，討論決定干部任免事項必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的應(yīng)當在會前請假，對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關(guān)黨組成員應(yīng)當回避。

　　根據(jù)工作需要，召開黨組會議可以請不是黨組成員的本單位領(lǐng)導班子成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)人員列席會議。批準其設(shè)立的黨組織可以派員列席黨組會議。

　　第二十七條 黨組會議議題提交表決前，應(yīng)當進行充分討論。

　　表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行，贊成票超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的，應(yīng)當逐項進行表決。

　　黨組會議由專門人員如實記錄，并按照規(guī)定存檔備查。

　　第二十八條 黨組決策一經(jīng)作出，應(yīng)當堅決執(zhí)行。黨組成員對黨組決策有不同意見的，可以保留或者向上級黨組織反映，但在黨組決策改變前應(yīng)當堅決執(zhí)行。黨組應(yīng)當建立有效的督查和反饋機制，確保黨組決策落實。

　　第六章 責任追究

　　第二十九條 建立黨組書記述職制度。批準設(shè)立黨組的黨組織根據(jù)需要可以聽取黨組書記報告履職情況。

　　建立黨組及其成員履職考核制度，由批準設(shè)立黨組的黨組織負責，紀律檢查機關(guān)、黨委有關(guān)工作部門、黨的機關(guān)工作委員會參與?？己藨?yīng)當每年開展1次，可以與黨組工作報告和領(lǐng)導班子年度考核、民主生活會結(jié)合開展。

　　黨組及其成員執(zhí)行本條例情況，應(yīng)當自覺接受紀律檢查機關(guān)及其派駐機構(gòu)、本單位基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督，納入巡視監(jiān)督范圍和黨員定期評議內(nèi)容。

　　第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)當追究有關(guān)黨組成員的責任：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨的理論和路線方針政策、上級黨組織指示和決定不及時不得力的；

　?。ǘ┮蜻`反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的；

　?。ㄈ└刹窟x拔任用方面出現(xiàn)重大問題的；

　?。ㄋ模┎徽J真履行從嚴治黨責任，造成本單位黨組織軟弱渙散、黨建工作削弱的；

　?。ㄎ澹┎宦男悬h風廉政建設(shè)主體責任，造成嚴重后果的；

　?。┥米怨_發(fā)表或者出版同中央精神、黨組決定不符的講話、報告、文章、著作的，或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表同中央精神、黨組決定不符的言論的；

　?。ㄆ撸┬孤稇?yīng)當保密的會議內(nèi)容和討論情況的；

　?。ò耍ζ渌斐蓢乐睾蠊蛘邜毫由鐣绊懙男袨樨撚胸熑蔚?。

　　對發(fā)生集體違反本條例行為的，或者在其他黨組成員出現(xiàn)嚴重違反本條例行為上存在重大過失的，還應(yīng)當追究黨組書記的相關(guān)責任。

　　黨組重大決策失誤的，對參與決策的黨組成員實行終身責任追究。

　　黨組成員在討論決定有關(guān)事項時，對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的，應(yīng)當免除或者減輕責任。

　　第三十一條 對違反本條例的黨組成員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)離崗位、責令辭職、免職、降職等處理。

　　應(yīng)當追究黨紀政紀責任的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。

　　涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

　　第七章 國家工作部門黨委

　　第三十二條 本章所稱國家工作部門黨委，是指根據(jù)黨章第四十八條規(guī)定，黨在對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導的國家工作部門中設(shè)立的領(lǐng)導機構(gòu)，在本部門、本系統(tǒng)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。

　　國家工作部門黨委，是黨組性質(zhì)的黨委，由上級黨組織直接批準設(shè)立，不同于由選舉產(chǎn)生的黨的地方委員會和基層委員會。

　　第三十三條 在以下國家工作部門和單位中，可以設(shè)立黨委：

　　（一）對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導的國家工作部門；

　?。ǘ└鶕?jù)中央授權(quán)對有關(guān)單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導的國家工作部門；

　　（三）金融監(jiān)管機構(gòu)；

　?。ㄋ模└鶕?jù)工作需要可以設(shè)立黨委的其他單位。

　　黨委的設(shè)立和撤銷，一般應(yīng)當由黨的中央委員會或者本級黨的地方委員會審批。實行垂直管理的國家工作部門和單位的黨委，負責審批下屬單位黨委的設(shè)立和撤銷。

　　黨委根據(jù)需要可以設(shè)立工作機構(gòu)，負責黨委日常工作。

　　第三十四條 黨委除履行本條例第三章規(guī)定的黨組相關(guān)職責外，還領(lǐng)導本部門機關(guān)和直屬單位黨組織的工作，領(lǐng)導或者指導本系統(tǒng)黨組織的工作，討論決定下屬單位工作規(guī)劃部署、機構(gòu)設(shè)置、干部隊伍管理、黨風廉政建設(shè)等重要事項。

　　第三十五條 黨委設(shè)立和撤銷的具體程序、委員配備、組織原則、議事決策和責任追究等有關(guān)事宜，按照本條例關(guān)于黨組工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 附則

　　第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合實際制定實施細則。

　　黨組（黨委）應(yīng)當根據(jù)本條例，結(jié)合各自實際制定和完善工作規(guī)則。

　　第三十七條 黨組（黨委）制定的工作規(guī)則等規(guī)范性文件，應(yīng)當參照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》，報送批準其設(shè)立的黨組織備案。

　　第三十八條 本條例由中央辦公廳商中央組織部解釋。

　　第三十九條 本條例自2015年6月11日起施行。其他有關(guān)黨組（黨委）規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。（完）