大連市政協(xié)將進一步推進制度化、規(guī)范化、程序化功能建設，持續(xù)健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識相關機制，優(yōu)化重點協(xié)商方案集體審議等機制，完善協(xié)商成果轉化應用機制，出臺加強反映社情民意信息工作具體制度，對拓寬委員聯(lián)系界別群眾渠道、服務人民辦實事作出機制性安排，切實把人民政協(xié)建設成為委員之家、民主之家、團結之家。

習近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話，站在發(fā)展全過程人民民主的高度，從方向、體系、機制、載體、環(huán)境等方面，清晰擘畫出協(xié)商民主發(fā)展路徑。

如何充分體現(xiàn)全過程人民民主的人民性，在合作包容、求同存異中最大限度地達成共識？“積極探索聯(lián)系群眾、服務人民創(chuàng)新實踐，多做知民情、解民憂、暖民心工作，促進人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能?！贝筮B市政協(xié)主席宮福清表示，“人民政協(xié)為人民”是人民政協(xié)最溫暖的底色，人民政協(xié)在協(xié)商民主中踐行黨的群眾路線有條件拓展廣泛性、完善結構性，更好地落實人民當家作主的要求。

“在聯(lián)系群眾、團結群眾、服務群眾方面突出為民特色，努力以協(xié)商來保障和實現(xiàn)群眾利益?！睂m福清講到幾個來自基層的鮮活例子——

“真沒想到，小小‘漁事商量點’，解決了我們養(yǎng)殖戶的大問題?！痹陂L?？h政協(xié)設立于委員企業(yè)的“漁事商量點”，部分養(yǎng)殖業(yè)主與政協(xié)委員、黨政部門負責人坐在一起，針對一些海域養(yǎng)殖貝類大規(guī)模死亡的問題共商對策，找到解決辦法，為漁民減少損失。

近幾年，旅順口區(qū)柏楊路楊樹溝路段，交通事故頻繁發(fā)生，給村民出行帶來安全隱患。就此，旅順口區(qū)政協(xié)以“議出‘安全路’”為主題舉辦懇談活動，邀請交通、交警等部門實地察看，通過對道路沿線交通、路況、路標等進行綜合排查，匯聚各方智慧，拿出最佳解決方案。

中山區(qū)政協(xié)嘗試舉辦“社區(qū)議事會”和“樓宇議企會”，通過“四方會談”，推動轄區(qū)內老人養(yǎng)老、兒童教育、樓院安裝太陽能燈等諸多民生實事，以及用工需求、企業(yè)融資、配套服務等經(jīng)營主體關切的一系列問題，陸續(xù)得到妥善解決。

習近平總書記強調，廣泛倡導有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，積極培育協(xié)商民主文化。

“基層是國家治理的末端，是服務群眾的最前沿?！睂m福清介紹，大連市區(qū)兩級政協(xié)十分注重加強協(xié)商品牌建設，著力在建好陣地、選好議題、出好成果上下功夫，聚焦百姓關切的熱點問題，暢通民情民聲聯(lián)系渠道，激發(fā)廣大群眾議事熱情，加快推進協(xié)商議事成果轉化，推動協(xié)商議事全方位嵌入基層治理。2024年，市政協(xié)建立了1543個“遼事好商量，聊事為人民”協(xié)商平臺，將3027名全國、省、市、區(qū)四級政協(xié)委員劃分到各工作室，常態(tài)化開展社情民意懇談400余次，設身處地助解基層群眾實際問題。

從萬千百姓關心的“關鍵小事”，到黨委、政府關注的“民生大事”，大連各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員努力與時代發(fā)展“合轍”、與黨政工作“同頻”、與人民需求“共振”，用好用足“看家本領”，切實履行“協(xié)商”主責主業(yè)，推動建言資政更有用、凝聚共識更有效、民主監(jiān)督更有力。

“進一步強化專門協(xié)商機構作用，全方位助力‘中國式現(xiàn)代化大連實踐’。”宮福清給出一組數(shù)據(jù)：去年以來，市政協(xié)聚焦“區(qū)域性金融中心建設”確定“一號提案”，形成“1﹢40”調研成果，提出7個方面、29條意見建議，全市23家承辦單位合力推進25項任務落實；扭住“強化法治化營商環(huán)境建設”專題議政，提出8個方面、30條對策建議，助力優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)預期、強信心；聚焦黨政中心、民之關切，編報社情民意信息310篇，獲全國政協(xié)、遼寧省政協(xié)采用99篇……此外，與市紀委監(jiān)委協(xié)同開展營商環(huán)境“民主監(jiān)督﹢黨內監(jiān)督”，建立“五個協(xié)同”監(jiān)督機制，幫助解決實際問題240個，用來自企業(yè)和群眾的“微笑”檢驗政協(xié)履職成效。

訪談中，宮福清提及市政協(xié)圍繞推動協(xié)商機制制度化、協(xié)商參與多元化、協(xié)商程序規(guī)范化、協(xié)商成果實效化而設立的“連心協(xié)商樓”。

“連心協(xié)商樓”坐落于大連市中山區(qū)南山路125號，面積2300平方米，內設10個“連心協(xié)商工作室”，實行市政協(xié)專委會“一委一室”管理運行模式。

“連心協(xié)商樓”設立以來，市政協(xié)充分依托這一平臺資源開展重要議題協(xié)商，逐步形成“人從八方來、協(xié)商萬事興”的格局，2024年共安排協(xié)商議題36項，內容涵蓋優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、文旅商體融合發(fā)展、社區(qū)建設、中小學教育等方方面面。眾人拾柴火焰高，其中圍繞大連“建設近悅遠來的營商環(huán)境標桿城市”目標，利用半年多時間深入24個黨政部門、區(qū)（市）縣調研，先后召開專題協(xié)商會議10次，開展各類主題協(xié)商活動40余場，“催生”一系列得力舉措出臺，助推大連入選“營商環(huán)境年度創(chuàng)新城市”（全國十強）。

民生連著民心，民心凝聚民力。

宮福清說，按照習近平總書記“更好保障最廣大人民整體利益、根本利益、長遠利益”的要求，市政協(xié)堅持“人民政協(xié)為人民”的理念，把助力保障和改善民生擺在突出位置，發(fā)動廣大政協(xié)委員奔走于田間地頭、大街小巷、學校醫(yī)院、工廠車間，助力市委、市政府把美好民生“愿景”轉化為群眾幸福生活“實景”。

2024年，市政協(xié)委員聚焦就業(yè)、托育、住房等民生領域提交提案102件，其中多條建議轉化為增進民生福祉的實質性舉措。圍繞辦好基礎教育、提高基層醫(yī)療機構能力、發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)等開展專題協(xié)商，立足“小切口”，撬動“大民生”。圍繞“120”急救能力建設、城市道路限時停車、老舊小區(qū)改造、充電樁建設、垃圾分類管理等百姓現(xiàn)實需求開展“微協(xié)商”，通過多方參與、促膝交談、觀點碰撞，讓民意零距離、干群面對面，推動解決一批人民群眾急難愁盼問題，包括開展新就業(yè)形態(tài)人員工傷保險試點、出臺務實舉措推動惠企政策應享盡享、優(yōu)化流程降低企業(yè)制度性交易成本、加快完善老年健康支撐體系建設等。

下一步怎么干？“持續(xù)關注民生‘一枝一葉’、掛記百姓‘一米一粟’，厚植‘人民政協(xié)為人民’溫暖底色?！睂m福清表示，市政協(xié)將進一步推進制度化、規(guī)范化、程序化功能建設，持續(xù)健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識相關機制，優(yōu)化重點協(xié)商方案集體審議等機制，完善協(xié)商成果轉化應用機制，出臺加強反映社情民意信息工作具體制度，對拓寬委員聯(lián)系界別群眾渠道、服務人民辦實事作出機制性安排，切實把人民政協(xié)建設成為委員之家、民主之家、團結之家。

（呂東浩 石朕）