阜蒙縣政協(xié)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，按照全國(guó)政協(xié)統(tǒng)一部署和省政協(xié)關(guān)于“遼事好商量 聊事為人民”的相關(guān)要求，緊跟新時(shí)代政協(xié)工作步伐，牢牢把握專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)性質(zhì)定位，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾總體思路，采用“1+36+N”的模式，搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，用心用情用力打響“有事好商量”協(xié)商議事阜蒙品牌，傾注真情、全力以赴為基層群眾辦實(shí)事、解難事，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接，全力助推協(xié)商工作取得新成效。

搭建載體平臺(tái)，建設(shè)委員履職“新場(chǎng)景”

阜蒙縣政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，探索建立“1+36+N”的協(xié)商議事新機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商重心下移、全域覆蓋。“1”是在縣政協(xié)設(shè)立了縣級(jí)“有事好商量”協(xié)商議事廳。政協(xié)主席為總召集人，各專(zhuān)委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書(shū)記為成員，定期組織開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。政協(xié)主席不僅作為“有事好商量”的總召集人，還是阜蒙縣信訪工作專(zhuān)班的班長(zhǎng)，牽頭組織開(kāi)展信訪工作，全力將“4+7”信訪工作體系與協(xié)商議事工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了在縣級(jí)協(xié)商議事廳接待群眾、了解問(wèn)題、化解矛盾，基層社會(huì)治理效能進(jìn)一步提升?！?6”是在35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)城區(qū)街道設(shè)立“有事好商量”協(xié)商議事站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書(shū)記為負(fù)責(zé)人，每個(gè)協(xié)商議事站派駐1名縣政協(xié)常委作為召集人，與負(fù)責(zé)人共同組織、召集政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)以及利益相關(guān)方開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)?！癗”是在總工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)3個(gè)群團(tuán)設(shè)立“有事好商量”協(xié)商議事站，在省政協(xié)委員海春生和市縣民主黨派政協(xié)委員等14個(gè)省市縣三級(jí)政協(xié)委員的工作地點(diǎn)搭建“有事好商量”協(xié)商議事室，并將協(xié)商“觸角”延伸至最基層，在8個(gè)社區(qū)設(shè)立“有事好商量”協(xié)商議事點(diǎn)。通過(guò)抓點(diǎn)帶面，進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)，委員履職有了場(chǎng)所、協(xié)商議事有了基地，全縣政協(xié)協(xié)商向基層延伸實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、常態(tài)化。

聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，探索基層協(xié)商“新模式” 

阜蒙縣政協(xié)聚焦“誰(shuí)來(lái)協(xié)商、協(xié)商什么、在哪協(xié)商、怎么協(xié)商、協(xié)商結(jié)果如何運(yùn)用”等關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，全力在實(shí)踐中探索打造常態(tài)化履職載體。

一是明確“誰(shuí)來(lái)協(xié)商”。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工委作用，建立專(zhuān)委會(huì)聯(lián)系界別小組制度，將274名委員編入7個(gè)專(zhuān)委會(huì)，分批到60個(gè) “有事好商量”協(xié)商議事站（室、點(diǎn)），根據(jù)協(xié)商議題需要，邀請(qǐng)縣政府職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)、各民主黨派人士以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、群眾代表、鄉(xiāng)賢等相關(guān)方參與協(xié)商。

二是明確“協(xié)商什么”。通過(guò)黨政訂單式交辦、政協(xié)常委會(huì)會(huì)議審定薦題、群眾一線出題等方式開(kāi)展主題協(xié)商。重點(diǎn)圍繞平安阜蒙建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理、疫情防控、城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治等人民群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商議事。

三是明確“在哪協(xié)商”。在60個(gè)“有事好商量”協(xié)商議事站（室、點(diǎn)）基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾需求和實(shí)際需要，積極探索通過(guò)樓宇協(xié)商、廣場(chǎng)協(xié)商、庭院協(xié)商、會(huì)議協(xié)商、書(shū)面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等多種形式的協(xié)商。在網(wǎng)絡(luò)協(xié)商方面，與聯(lián)通公司合作建立了“智慧政協(xié)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)“隨手拍”和“網(wǎng)絡(luò)協(xié)商”，與阜新市“一網(wǎng)五平臺(tái)”的基層治理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通，充分釋放基層協(xié)商民主的潛力和效能，讓“有事好商量”協(xié)商議事工作更加生動(dòng)活潑、簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)高效。

四是明確“怎么協(xié)商”。先后制定了《關(guān)于“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》《協(xié)商議事流程》等8個(gè)文件，對(duì)目標(biāo)任務(wù)、工作主體、聯(lián)系對(duì)象、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障等進(jìn)行了明確規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了有場(chǎng)所、有標(biāo)識(shí)、有制度、有流程、有成果、有臺(tái)賬和工作室職責(zé)、年度計(jì)劃、工作流程、公開(kāi)欄和駐室委員信息上墻的“六有五上墻”。堅(jiān)持“不學(xué)習(xí)不調(diào)研”“不調(diào)研不協(xié)商”原則，由召集人組織協(xié)商人員，圍繞議題提前深入調(diào)查研究，摸清與協(xié)商議題相關(guān)的政策規(guī)定和實(shí)際情況，摸清利益相關(guān)方的愿望訴求和建議，提前與相關(guān)部門(mén)研究出切實(shí)可行的協(xié)商方案，采取“確定協(xié)商議題—確定協(xié)商主體—組織調(diào)查研究—開(kāi)展協(xié)商議事—綜合運(yùn)用成果”的“五步閉環(huán)”工作法開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)。

五是明確“協(xié)商結(jié)果如何運(yùn)用”。經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成共識(shí)的議題，及時(shí)匯總整理形成協(xié)商意見(jiàn)建議，以調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意信息等方式報(bào)送縣委縣政府以及上級(jí)政協(xié)，并按照“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)跟進(jìn)”的原則，確定牽頭部門(mén)和責(zé)任主體，定期匯總工作情況，對(duì)相關(guān)部門(mén)辦理情況進(jìn)行檢查督促，密切關(guān)注協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)情況，積極開(kāi)展“回頭看”“再監(jiān)督”，使協(xié)商成果真正“落地生根”。 年末，阜蒙縣政協(xié)也將評(píng)選出10個(gè)典型案例和先進(jìn)政協(xié)委員予以表彰。

協(xié)商重心下移，聚合助力發(fā)展“新動(dòng)能”

阜蒙縣政協(xié)堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞“情系群眾、服務(wù)基層、建言出力、凝聚共識(shí)”的主題，平臺(tái)搭建以來(lái)，先后圍繞助力阜蒙縣基層治理、延伸花生產(chǎn)業(yè)鏈和瑪瑙產(chǎn)業(yè)鏈、破解生態(tài)環(huán)境難題、加強(qiáng)疫情防控體系建設(shè)、提高城市文明水平、提升學(xué)校周邊交通秩序、助力鄉(xiāng)村振興等主題提出“金點(diǎn)子”112條，值得一提的是，我們圍繞阜蒙縣生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)建議，在省政協(xié)主席周波和省政協(xié)民宗委的大力支持下，以《遼寧政協(xié)信息》形式報(bào)送省政府，得到了省長(zhǎng)李樂(lè)成的批示，有效破解了我縣新能源指標(biāo)、基本草原調(diào)規(guī)部分權(quán)限授權(quán)、林地規(guī)劃管理以及巴扎蘭生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)等方面的問(wèn)題。緊扣涉及群眾各項(xiàng)“急難愁盼”問(wèn)題，圍繞疫情防控、山林土地、房屋物業(yè)、農(nóng)村道路“出行難”等方面，為村民百姓、社區(qū)居民積極協(xié)商化解矛盾糾紛53件，比如我們?yōu)橥七M(jìn)政協(xié)提案的辦理落實(shí)，提高辦理質(zhì)量，對(duì)大會(huì)提案進(jìn)行了督辦，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)辦理工作中存在的問(wèn)題，大家都提出了很多意見(jiàn)建議，會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)火藥味十足，通過(guò)這樣的協(xié)商督辦，有效解決了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)基層協(xié)商成果真正連通到了為群眾辦好事、辦實(shí)事上來(lái)，把好事實(shí)事辦在群眾心坎上的目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感和安全感。（作者陳忠民系遼寧省阜蒙縣政協(xié)主席）