黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，殘疾人權(quán)益保障取得歷史性成就。其中，殘疾人終身教育體系構(gòu)建成績斐然，職業(yè)教育與高等教育逐步走向正軌，穩(wěn)步發(fā)展。

在黨的“支持特殊教育”“辦好特殊教育”要求下，十八大以來，我國圍繞殘疾人職業(yè)教育與高等教育發(fā)展的政策文件陸續(xù)出臺，據(jù)不完全統(tǒng)計，十年間新出臺的關(guān)于或涉及到殘疾人職業(yè)教育與高等教育的政策文件超過20部，如分別在2014年、2017年和2021年頒布實施的三期特殊教育提升計劃、2017年的《殘疾人參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》、2017年實施修訂的《殘疾人教育條例》、2018年教育部等四部門《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見》、2019年的《高職擴招專項工作實施方案》、2022年施行新修訂的職業(yè)教育法等。尤其是針對殘疾人高等教育的招生制度和實踐探索取得了可喜的進步。

教育部明確要求，在普通高校招生錄取工作中，對肢體殘疾、生活能夠自理、能完成所報專業(yè)學習且高考成績達到要求的考生，高校不能因其殘疾而不予錄取，切實維護殘疾考生權(quán)利。為增加殘障考生上大學的機會，教育部批準同意22所高校面向殘障考生采取單獨考試、單列計劃、單獨錄取的措施，鼓勵高校開設(shè)特殊教育專業(yè)。這些制度規(guī)定涵蓋殘疾人職業(yè)教育與高等教育基本要求、準入規(guī)則、辦學條件、監(jiān)管制度、轉(zhuǎn)銜服務、支持保障體系等方方面面，初步構(gòu)建了較為完整的、具有中國特色的、符合殘疾人發(fā)展需要的殘疾人終身教育保障體系，促使我國殘疾人職業(yè)教育和高等教育逐步走向正軌。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國共有殘疾人職業(yè)教育在校生17934人，較2012年在校生10442人增長71.75%，大批殘疾人通過職業(yè)教育，獲得賴以生存的技能。接受高等教育的殘疾人逐年增多，2012年我國共有8363位殘疾人被錄取到普通高等院?；蚋叩忍厥饨逃龑W院學習，截至2021年，高等教育殘疾人錄取人數(shù)為16861人，增幅高達101.61%，越來越多的殘疾人能夠走進高等學府，接受大學教育。殘疾人職業(yè)教育課程、教材建設(shè)全面推進，各職業(yè)教育機構(gòu)積極探索，因地制宜、因時制宜，以當?shù)貧埣踩说穆殬I(yè)教育實際需要為出發(fā)點，開發(fā)校本特色課程，殘疾人教育質(zhì)量明顯提升。2014年12月首次試點全國碩士研究生招生考試視力殘疾考生單考單招順利進行。2017年在全國六所高校開展了殘疾人高等融合教育試點工作，對殘疾人招收入普通高等院校到就業(yè)全過程進行了有益探索。

習近平總書記曾指出，殘疾人是社會大家庭的平等成員。殘疾人事業(yè)發(fā)展是社會職責，為此各地建立起了部門協(xié)同推進殘疾人職業(yè)教育與高等教育的工作機制，財政部門積極落實職業(yè)院校、高等院校殘疾學生生均撥款，并設(shè)立資助助力家庭困難殘疾學生就學；各招生院校對校園硬件設(shè)施進行了無障礙環(huán)境改造，為殘疾學生提供生活便利；殘疾人就業(yè)組織積極與職業(yè)教育與高等教育院校達成合作，建立實習實訓與創(chuàng)業(yè)孵化基地。各部門貫徹黨和國家的鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)略，積極落實殘疾人職業(yè)教育和高等教育政策規(guī)定，不斷健全合作支持機制，切實保障了殘疾人教育權(quán)利。各大媒體報刊積極報道殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、殘疾大學生的先進事跡，傳播正能量，營造了平等、包容、尊重、互助的良好社會風氣。 （趙斌系西南大學教育學部特殊教育學院，張瀚文系西南大學特殊教育學院研究生）