加強黨的領導，推動黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，是構建基層治理新格局的重要保證。全國組織部長會議強調，要完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，增強各領域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力。準確把握組織工作服務保障現代化建設的目標定位，推動黨的領導更加堅強有力、組織體系更加嚴密有序，就要在做好基層治理“大文章”中，把握新定位、謀劃新思路、形成新舉措、取得新進步，真正把黨的組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。

高舉黨的旗幟，以創(chuàng)新理論強凝心聚力。始終突出政治建設首位度，凝聚思想共識，形成堅定合力，保持強大戰(zhàn)斗力。堅持鞏固拓展黨史學習教育成果，推動基層黨組織、黨員干部群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，躬身踐行“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”，以群眾喜聞樂見的形式推動新思想“飛入尋常百姓家”。堅持貫徹落實習近平總書記關于黨建引領基層治理的新論斷新要求，針對城鄉(xiāng)變革加快、社會結構多元、群眾訴求多樣的實際，著力在基層黨建系統(tǒng)建設、整體建設、智慧建設上多下功夫。通過制定黨建責任清單、打造基層書記項目、推進街道集成改革，引導各級黨組織共同擔負起加強基層黨建、創(chuàng)優(yōu)基層治理、提升服務成效、推動社會發(fā)展的主體責任。

筑牢基層堡壘，以真情服務促排憂解難。組織體系上下貫通、執(zhí)行有力，黨的領導才能“如身使臂、如臂使指”?；鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，也是團結黨員群眾，解決急難愁盼的一線堡壘，要進一步強化政治功能，在強信心、聚民心、筑同心上持續(xù)用勁。堅持融合推進“我為群眾辦實事”實踐活動和“兩在兩同”建新功行動，讓基層黨組織、黨員干部在疫情防控、防汛抗災等緊要時刻和急難險重任務中當好群眾“主心骨”“貼心人”。注重布局科學、功能綜合，把村居黨群服務中心打造成為服務群眾、便民利民的“樞紐”和“窗口”，成為黨群真情交融、干群魚水情深的“活力源泉”。

深化多元聯動，以共建共享構開放融合。提升基層治理精細化精準化水平，唱“獨角戲”奏不出“和諧音”，需要社會各方共同參與，“以點帶面”織起黨建引領、開放融合“一張網”，打造共建共治共享的基層善治格局。深化推廣仙林城市版“楓橋經驗”，依托網格創(chuàng)新組織設置，完善街道黨工委抓龍頭、社區(qū)黨組織重統(tǒng)籌、駐地單位黨組織全融入、黨支部齊發(fā)力的網格化組織架構，推動黨建工作深度融入社會治理。推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、網格“大支部”，擴大新興領域黨建覆蓋，強化各領域黨組織互聯互動。完善居民自治機制，用好為民服務專項資金，通過“圓桌漫談會”“民情溝通日”等做法，讓“怎么干、怎么用”群眾說了算，“干得好不好、用得怎么樣”百姓來評價。

創(chuàng)造特色品牌，以改革實踐助賦能提級。惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。既緊貼時代發(fā)展，又緊盯基層實際推進黨建引領基層治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。探索“互聯網+黨建”“智慧黨建”實踐應用，貫通數據渠道，搭建共享平臺，通過街道黨工委強引領、區(qū)域黨組織齊參與，推動基層治理數字化、網絡化、智能化。組建“掌上云社區(qū)”線上黨支部，打通常態(tài)化疫情防控條件下進一步加強基層治理能力建設的“最后一步路”。項目化推動黨建帶群建，辦好社會組織與社區(qū)服務洽談會，定向匹配公益項目，提高服務群眾專業(yè)化水平。做深做實“紅色物業(yè)”，打造“紅色管家”“紅色業(yè)委會”，以“黨旗紅”推動“治理優(yōu)”，實現“生活美”。

（作者系南京市棲霞區(qū)委常委、組織部部長）