“隔壁家造房子，推倒了我家的圍墻，兩年了都沒個說法，這次我非得去法院告他！”“別著急上火，要么先去問問村里的村巷法官？”“行！”

遇到解決不了的矛盾糾紛，家門口就能找到法官，在浙江省德清縣已不是新鮮事。

百姓之事無小事。2020年4月起，為服務基層社會治理，德清法院在原有覆蓋13個鎮(zhèn)（街道）法官工作站的基礎上，進一步在170個行政村（社區(qū)）全面鋪開法官聯(lián)系制度，建立起村巷法官工作機制，42名年輕法官和法官助理分片負責，每周到各村（社區(qū)）“坐診”，并組建青年講師團，開展百場民法典巡回宣講，為居民提供司法調(diào)解、司法確認、訴訟服務、法治宣傳、巡回審判等。

這支扎根基層的專業(yè)隊伍，如何巧妙地做好基層訴源治理文章呢？近日，《法治日報》記者跟隨村巷法官走村串戶的腳步，去一探究竟。

穩(wěn)定民宿經(jīng)濟不缺席

“山里娃學成回家鄉(xiāng)想發(fā)展民宿經(jīng)濟，奈何自家房屋早已出租，現(xiàn)在為這合同雙方爭執(zhí)不斷，徐法官請您趕緊來給調(diào)解調(diào)解?！迸R近中午，剛庭審結(jié)束回到辦公室的村巷法官徐銀銀便接到莫干山鎮(zhèn)勞嶺村治保主任鐘敏的來電。電話那頭，聲音嘈雜，徐銀銀二話不說，趕赴聯(lián)系村。

原來，勞嶺村村民陳偉華（化名）一家祖屋在勞嶺村，13年前，為了女兒去縣城讀書，一家人就搬到了縣城居住，陳偉華將祖屋租給了來山里投資開民宿的李先生。

“當時也沒想到咱還能靠這青山綠水來賺錢，草草簽了租賃協(xié)議。這一簽，還簽了55年?！标悅トA皺著眉說，如今女兒畢業(yè)后想回家鄉(xiāng)開民宿，全家都很支持，但自己簽的協(xié)議成了“攔路虎”。陳偉華妻子在一旁補充道，這份租賃協(xié)議自己并不知情，也沒簽字，應該無效。

但承租方李先生認為，協(xié)議是誠信保障，自己在房屋改造及裝修上花了不少錢，近幾年又轉(zhuǎn)租給了他人開民宿，現(xiàn)在陳家多次上門影響民宿生意，讓人氣憤。

“租賃協(xié)議租期依法最高不能超過20年，家庭共有人的權(quán)利確實應該得到保障，但誠信的確也是地方經(jīng)濟發(fā)展的一張‘名片’?！毙煦y銀一邊安撫雙方情緒，一邊依據(jù)相關(guān)法律進行普法。

通過一番調(diào)解，最終雙方達成一致，由陳家給予李先生房屋裝修改造及其他損失補償130萬元，李先生將房屋交還陳家。雙方持續(xù)多年的糾紛，終于得到圓滿解決。

看著雙方當事人平息紛爭相繼離開，鐘敏當即又發(fā)出邀請，希望徐法官下周能來給村民集中開展法治宣傳?！斑@些年大家越來越重視身邊的綠水青山，多學一些相關(guān)法律知識，既能保護自身利益，也是為當?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展營造良好氛圍??！”鐘敏說。

配套網(wǎng)格服務不停歇

除了村頭田間，社區(qū)巷尾也是村巷法官的“主陣地”。

位于雷甸鎮(zhèn)中興社區(qū)的東港欣苑小區(qū)是當?shù)?個村拆遷后的集體安置小區(qū)，也是德清最大的拆遷安置小區(qū)。德清法院雷甸法庭顧敏芳是這里的片區(qū)村巷法官。

“今天又是一起房屋買賣糾紛?！眮怼白\”的路上，顧敏芳已對案件有了大致了解。因雷甸鎮(zhèn)企業(yè)集聚，前幾年不少分到房子的居民把房屋賣給外來務工人員，也有晚拆遷的居民向早拆遷的居民購買安置房。房屋買賣多了，糾紛也就多起來。

當顧敏芳趕到社區(qū)村巷法官工作室時，買賣雙方正激烈爭辯?！胺孔訚q了這么多，我們不賣了?！辟u方小錢說?！昂贤灪昧?，怎么能隨意反悔？”買方跳起來反駁。網(wǎng)格員陳紅告訴顧敏芳，她已上門勸了3次，賣方一直以房屋漲價為由不愿辦過戶手續(xù)。

翻看了當初的購房合同，顧敏芳緩緩勸解：“合同簽訂即有效，不可隨意加價，既然交房了，就應該早點過戶。”賣方一聽頓覺理虧，表示辦理過戶手續(xù)需要工作時間請假出去，辦手續(xù)可以，可這誤工費怎么算？

一聽賣方松了口，顧敏芳立馬拉著陳紅給買方做工作：“房子近幾年確實漲了不少，賣方心里肯定不服氣，就支付些誤工費、早點把手續(xù)辦妥了吧！”買方點頭同意，當天就敲定好辦手續(xù)時間，再由買方支付800元誤工補償。拖了3個多月的事兒終于順利解決，買方趙某離開時連連道謝。

“顧法官每周到村里‘坐堂’，其他時間村里遇到糾紛怎么辦？”記者在現(xiàn)場不禁疑惑?！澳怯形覀兙W(wǎng)格員駐點，哪家有糾紛我們第一時間知道。”問題剛拋出，陳紅便爽朗地回答道。

原來，村巷法官、執(zhí)行員還與當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）治保主任（調(diào)解員）、網(wǎng)格員建立了線上工作聯(lián)系群。有了這支訴源治理先鋒隊，一般的矛盾糾紛，現(xiàn)在基本不出村（社區(qū)）就能解決。

推動家事糾紛巧化解

“要做好基層社會治理工作，的確還是得靠大家的力量。”顧敏芳頗有感觸地說，為深化村巷法官工作，雷甸法庭廣泛借力，尤其在家事糾紛化解中，起到非常不錯的效果。

近期，同在雷甸法庭的村巷法官嚴月輝接手這樣一起案件。當事人小紅、李斌本是一對讓人羨慕的小情侶，從校園一路戀愛長跑，卻在訂婚同居后，發(fā)現(xiàn)矛盾不斷，在多次爭吵后，男方提出退婚。

李斌在家人的陪伴下找到村巷法官，打算起訴女方，要求小紅一家退回彩禮18萬元。當嚴月輝電話告知小紅被起訴一事后，小紅在電話一頭泣不成聲。為了更加人性化地化解這起家事糾紛，嚴月輝一個電話，家住雷甸鎮(zhèn)的德清嫂蘭姐也受邀加入到此次調(diào)解中來。

“她是我們法院的兼職人民陪審員，有著多年婦女工作經(jīng)驗，家事糾紛需要對雙方家庭有深入的了解，蘭姐在這方面常常能幫上不少忙。”嚴月輝說。受理此案后，他立即與蘭姐分工展開工作。

一邊是法官主動上門安撫女方情緒，曉之以理，普及法律知識，告知彩禮確實應當全額返還；另一邊，在蘭姐的助力下，法官也與男方父母進行了再次溝通，希望雙方能夠消除誤會，好聚好散。最終，男女雙方均作出讓步，達成調(diào)解協(xié)議，小紅退還彩禮10萬元。

“積極探索新模式，推動更多糾紛源頭化解，這正是訴源治理改革以來，德清法院司法理念的重大轉(zhuǎn)變?！钡虑宸ㄔ焊痹洪L吳玉峰說，通過主動對接調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)和行政機關(guān)等，當前村巷法官已逐步構(gòu)建成分層遞進式糾紛過濾機制：在立案階段幫助分析訴訟風險，鼓勵選擇非訴訟方式解決糾紛；當事人不同意非訴訟方式解決的，登記立案后嘗試訴中調(diào)解，溫和漸進地為糾紛雙方提供多元解決渠道，讓更多的糾紛化解在基層。

2020年以來，村巷法官已累計分流案件4202件，調(diào)解成功2663件，訴前化解和民事可調(diào)撤率85.8%。