為貫徹落實好中央政協(xié)工作會議精神，安徽省靈璧縣政協(xié)準確把握新時代政協(xié)性質定位，緊密結合基層政協(xié)履職特點和規(guī)律，緊緊圍繞縣級政協(xié)是什么、干什么、怎么干，突出專門協(xié)商機構這個“主業(yè)”，聚焦搭建協(xié)商平臺這個“主責”，在“搭臺—協(xié)商”上用足繡花功夫推動政協(xié)協(xié)商更好地轉化為基層治理效能。

靈璧縣政協(xié)將政協(xié)協(xié)商向基層延伸、向網絡拓展，豐富協(xié)商形式，構建了以全體會議集中協(xié)商為龍頭，以主席會議重點協(xié)商和常委會議專題協(xié)商為兩翼，以專委會對口協(xié)商、委員界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為基礎，以懇談協(xié)商為特色，以網絡議政為拓展的政協(xié)協(xié)商民主新格局。

著力提升政協(xié)協(xié)商質量。緊扣黨政工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，制定并實施年度協(xié)商計劃。規(guī)范協(xié)商程序和機制，在協(xié)商前開展課題調研，在協(xié)商中邀請黨政部門與委員和界別群眾交流互動，協(xié)商后推動成果的報送和跟蹤轉化。堅持調研于協(xié)商之前，建立課題研究制度，改進調研方式方法，采取監(jiān)督調研、蹲點調研、集中走訪等方式，推動委員掌握第一手資料。每次協(xié)商活動結束后，及時梳理意見建議，報送縣委、縣政府，為決策提供依據和參考。開展對口協(xié)商和界別協(xié)商，全程跟蹤協(xié)商成果辦理，推動相關問題得到有效解決。今年以來，圍繞鞏固提升脫貧成果、加快發(fā)展民營經濟、推進農村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)文明大提升、大力發(fā)展學前教育、農作物秸稈綜合利用等10個專題開展課題研究，200多名政協(xié)委員分批參與調研，形成調研報告9篇，提出意見建議120多條，報送縣委、縣政府建議案6件。

推動懇談協(xié)商融入基層多元治理?？h政協(xié)有著聯系群眾最密切、了解民情最直接、委員工作最前沿的特點。為此，縣政協(xié)將工作重心下移，把協(xié)商平臺搭建到老百姓家門口，探索建立了社情民意懇談協(xié)商制度，每年在村居社區(qū)組織協(xié)商60場以上，參與協(xié)商的干部群眾和政協(xié)委員近3000人次，收集社情民意2000多條。懇談協(xié)商“一竿子到底”，圍繞社情民意反映的基層群眾公共利益問題、黨政決策在基層落實中的問題和鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展中的重要問題，邀請黨政組織和有關部門參與，政協(xié)委員、基層群眾和鄉(xiāng)村黨政組織等各協(xié)商主體平等溝通、解疑釋惑、化解矛盾、凝聚共識。形成了優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同共治的格局。

為充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，靈璧縣政協(xié)堅持用繡花功夫抓協(xié)商工作，使政協(xié)協(xié)商接地氣、有特色、見實效。一是把黨的領導貫穿協(xié)商全過程，將功能型黨組織設置在履職鏈條上，實現了“兩個全覆蓋”。二是強化凝聚共識職能，在協(xié)商議政中，既聽群眾說問題、也向群眾講政策，既反映民聲、又引導民意，使協(xié)商議政的過程成為思想引領、宣傳政策、解疑釋惑的過程，實現建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。三是緊扣中心履職，聚焦重點發(fā)力，做到黨政工作推進到哪里、政協(xié)協(xié)商就跟進到哪里，始終與縣委同向發(fā)力、同頻共振，主動為全縣工作大局添助力、減阻力、聚合力。四是牢牢抓住制度建設這個關鍵，對標對表新時代政協(xié)工作新要求，對現有制度進行集中梳理，建立健全了以協(xié)商工作規(guī)則為主干，覆蓋黨的領導、凝聚共識、委員擔當、學習型政協(xié)及內部運行等9個方面制度機制。協(xié)助縣委制定出臺了加強縣政協(xié)履行職能“三化”建設等6個規(guī)范性文件，為政協(xié)協(xié)商議政、履行職能營造了環(huán)境、提供了制度保障。五是把協(xié)商能力建設作為“看家本領”，完善學習制度體系，打造六大學習載體，以學習強化理論武裝，以學習引領履職實踐，以學習提升協(xié)商能力。

（作者系安徽省靈璧縣政協(xié)主席）