新華社北京10月15日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》和《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》全文如下。

學校體育是實現(xiàn)立德樹人根本任務、提升學生綜合素質的基礎性工程，是加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國和體育強國的重要工作，對于弘揚社會主義核心價值觀，培養(yǎng)學生愛國主義、集體主義、社會主義精神和奮發(fā)向上、頑強拼搏的意志品質，實現(xiàn)以體育智、以體育心具有獨特功能。為貫徹落實習近平總書記關于教育、體育的重要論述和全國教育大會精神，把學校體育工作擺在更加突出位置，構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，現(xiàn)就全面加強和改進新時代學校體育工作提出如下意見。

一、 總體要求

1. 指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領，以服務學生全面發(fā)展、增強綜合素質為目標，堅持健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協(xié)調發(fā)展，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

2. 工作原則

——改革創(chuàng)新，面向未來。立足時代需求，更新教育理念，深化教學改革，使學校體育同教育事業(yè)的改革發(fā)展要求相適應，同廣大學生對優(yōu)質豐富體育資源的期盼相契合，同構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系相匹配。

——補齊短板，特色發(fā)展。補齊師資、場館、器材等短板，促進學校體育均衡發(fā)展。堅持整體推進與典型引領相結合，鼓勵特色發(fā)展。弘揚中華體育精神，推廣中華傳統(tǒng)體育項目，形成“一校一品”、“一校多品”的學校體育發(fā)展新局面。

——凝心聚力，協(xié)同育人。深化體教融合，健全協(xié)同育人機制，為學生縱向升學和橫向進入專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部打通通道，建立完善家庭、學校、政府、社會共同關心支持學生全面健康成長的激勵機制。

3. 主要目標。到2022年，配齊配強體育教師，開齊開足體育課，辦學條件全面改善，學校體育工作制度機制更加健全，教學、訓練、競賽體系普遍建立，教育教學質量全面提高，育人成效顯著增強，學生身體素質和綜合素養(yǎng)明顯提升。到2035年，多樣化、現(xiàn)代化、高質量的學校體育體系基本形成。

二、 不斷深化教學改革

4. 開齊開足上好體育課。嚴格落實學校體育課程開設剛性要求，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程內容。義務教育階段和高中階段學校嚴格按照國家課程方案和課程標準開齊開足上好體育課。鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課。高等教育階段學校要將體育納入人才培養(yǎng)方案，學生體質健康達標、修滿體育學分方可畢業(yè)。鼓勵高校和科研院所將體育課程納入研究生教育公共課程體系。

5. 加強體育課程和教材體系建設。學校體育課程注重大中小幼相銜接，聚焦提升學生核心素養(yǎng)。學前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動，培養(yǎng)體育興趣愛好，促進運動機能協(xié)調發(fā)展。義務教育階段體育課程幫助學生掌握1至2項運動技能，引導學生樹立正確健康觀。高中階段體育課程進一步發(fā)展學生運動專長，引導學生養(yǎng)成健康生活方式，形成積極向上的健全人格。職業(yè)教育體育課程與職業(yè)技能培養(yǎng)相結合，培養(yǎng)身心健康的技術人才。高等教育階段體育課程與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結合，培養(yǎng)具有崇高精神追求、高尚人格修養(yǎng)的高素質人才。學校體育教材體系建設要扎根中國、融通中外，充分體現(xiàn)思想性、教育性、創(chuàng)新性、實踐性，根據(jù)學生年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，圍繞課程目標和運動項目特點，精選教學素材，豐富教學資源。

6. 推廣中華傳統(tǒng)體育項目。認真梳理武術、摔跤、棋類、射藝、龍舟、毽球、五禽操、舞龍舞獅等中華傳統(tǒng)體育項目，因地制宜開展傳統(tǒng)體育教學、訓練、競賽活動，并融入學校體育教學、訓練、競賽機制，形成中華傳統(tǒng)體育項目競賽體系。涵養(yǎng)陽光健康、拼搏向上的校園體育文化，培養(yǎng)學生愛國主義、集體主義、社會主義精神，增強文化自信，促進學生知行合一、剛健有為、自強不息。深入開展“傳承的力量——學校體育藝術教育弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成果展示活動”，加強宣傳推廣，讓中華傳統(tǒng)體育在校園綻放光彩。

7. 強化學校體育教學訓練。逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學校體育教學模式。教會學生科學鍛煉和健康知識，指導學生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術、冰雪運動等專項運動技能。健全體育鍛煉制度，廣泛開展普及性體育運動，定期舉辦學生運動會或體育節(jié)，組建體育興趣小組、社團和俱樂部，推動學生積極參與常規(guī)課余訓練和體育競賽。合理安排校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。加強青少年學生軍訓。

8. 健全體育競賽和人才培養(yǎng)體系。建立校內競賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽為一體的大中小學體育競賽體系，構建國家、省、市、縣四級學校體育競賽制度和選拔性競賽（夏令營）制度。大中小學校建設學校代表隊，參加區(qū)域乃至全國聯(lián)賽。加強體教融合，廣泛開展青少年體育夏（冬）令營活動，鼓勵學校與體校、社會體育俱樂部合作，共同開展體育教學、訓練、競賽，促進競賽體系深度融合。深化全國學生運動會改革，每年開展賽事項目預賽。加強體育傳統(tǒng)特色學校建設，完善競賽、師資培訓等工作，支持建立高水平運動隊，提高體育傳統(tǒng)特色學校運動水平。加強高校高水平運動隊建設，優(yōu)化拓展項目布局，深化招生、培養(yǎng)、競賽、管理制度改革，將高校高水平運動隊建設與中小學體育競賽相銜接，納入國家競技體育后備人才培養(yǎng)體系。深化高水平運動員注冊制度改革，建立健全體育運動水平等級標準，打通教育和體育系統(tǒng)高水平賽事互認通道。

三、 全面改善辦學條件

9. 配齊配強體育教師。各地要加大力度配齊中小學體育教師，未配齊的地區(qū)應每年劃出一定比例用于招聘體育教師。在大中小學校設立專（兼）職教練員崗位。建立聘用優(yōu)秀退役運動員為體育教師或教練員制度。有條件的地區(qū)可以通過購買服務方式，與相關專業(yè)機構等社會力量合作向中小學提供體育教育教學服務，緩解體育師資不足問題。實施體育教育專業(yè)大學生支教計劃。通過“國培計劃”等加大對農村體育教師的培訓力度，支持高等師范院校與優(yōu)質中小學建立協(xié)同培訓基地，支持體育教師海外研修訪學。推進高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，推進地方政府、高校、中小學協(xié)同育人，建設一批試點學校和教育基地。明確高校高職體育專業(yè)和高校高水平運動隊專業(yè)教師、教練員配備最低標準，不達標的高校原則上不得開辦相關專業(yè)。

10. 改善場地器材建設配備。研究制定國家學校體育衛(wèi)生條件基本標準。建好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設施、專用教室。把農村學校體育設施建設納入地方義務教育均衡發(fā)展規(guī)劃，鼓勵有條件的地區(qū)在中小學建設體育場館，與體育基礎薄弱學校共用共享。小規(guī)模學校以?；?、兜底線為原則，配備必要的功能教室和設施設備。加強高校體育場館建設，鼓勵有條件的高校與地方共建共享。配好體育教學所需器材設備，建立體育器材補充機制。建有高水平運動隊的高校，場地設備配備條件應滿足實際需要，不滿足的原則上不得招生。