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全國政協(xié)副主席汪永清作主題發(fā)言
習近平總書記指出,中國走向世界,以負責任大國參與國際事務,必須善于運用法治。這要求我們進一步做好涉外法律服務人才隊伍建設工作。
一、 充分認識涉外法律服務人才隊伍建設的重要性,明確工作方向和目標任務。習近平總書記要求積極參與國際規(guī)則制定,做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者。只有熟悉規(guī)則、遵守規(guī)則,進而融入規(guī)則、運用規(guī)則,才可能高質(zhì)量地落實習近平總書記重要指示精神。一支政治立場堅定、具有家國情懷、專業(yè)素養(yǎng)過硬、能破實踐難題的涉外法律服務人才隊伍,是我國參與國際治理體系的重要資源,是維護國家利益和企業(yè)、公民合法權益的重要力量。需要把涉外法律服務人才隊伍建設放在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局兩個大局的歷史進程中,進一步提高其重要性認識,突破行業(yè)發(fā)展視角,重新定位涉外法律服務在國家戰(zhàn)略實施、對外交往、經(jīng)貿(mào)往來中的地位和作用,將其作為實現(xiàn)民族復興的必答題,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、持續(xù)扎實推進。建議將涉外法律服務人才隊伍建設納入“十四五”規(guī)劃,明確有關工作目標任務和政策要求,同時研究制定專項規(guī)劃,統(tǒng)籌推進有關工作。
二、 創(chuàng)新體制機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃。我國涉外法律服務人才隊伍建設的一個突出問題,就是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設計。要充分發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)勢,創(chuàng)新體制機制,體現(xiàn)規(guī)律特點,頂層設計、高位推動、協(xié)同實施。可以考慮建立涉外法律服務人才隊伍建設工作機制,深入研究涉外法律服務人才隊伍建設規(guī)律特點,統(tǒng)一規(guī)劃涉外法律服務人才的培養(yǎng)、使用、管理,加大統(tǒng)籌整合力度,加強實踐能力訓練,明確目標管理方法,為打造一支高素質(zhì)的涉外法律服務人才隊伍提供組織保障。涉外法律服務人才培養(yǎng)、使用、管理的具體制度機制,也不能簡單套用對國內(nèi)法律人才的辦法,需要結合實際探索創(chuàng)新。
三、 堅持遠近結合,扎實推進涉外法律服務人才隊伍建設。涉外法律服務人才隊伍建設是一項長期任務,需要善作善成、久久為功。當前,需要打通有關機構現(xiàn)有人才交流、共享渠道,建立一支政治過硬、業(yè)務專精、外語嫻熟、經(jīng)驗豐富的涉外法律服務人才“國家隊”。改革政府部門涉外法律服務人才選拔、聘用、激勵機制,在政府有關部門匯集一批高素質(zhì)涉外法律服務人才。有針對性地完善法律服務行業(yè)政策,規(guī)范涉外法律服務市場,推動涉外律師隊伍發(fā)展。按照國際組織雇員選拔標準培養(yǎng)一批涉外法律服務人才,建立國際組織后備人才數(shù)據(jù)庫、國際組織崗位需求信息庫,做好供需對接。長遠看,關鍵還是要建立實踐導向的涉外法律服務人才培養(yǎng)機制,加快構建具有中國特色的國際法學學科體系,提升國際法學學科地位,完善跨學科人才培養(yǎng)模式。特別要注重實踐訓練,加強有關機構與學校聯(lián)合培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng),鼓勵在學中干、在干中學。
編輯:李澤杰
關鍵詞:涉外 法律服務 隊伍建設