近日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上作出了新的部署，向全黨全國全社會(huì)發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令，是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循，為當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作指明了前進(jìn)方向，堅(jiān)定了廣大干部群眾奪取全面勝利的信心。

當(dāng)前，全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情一定程度打亂了各地最后攻堅(jiān)拔寨的安排部署。

從近期情況看，疫情的影響主要表現(xiàn)在以下方面：一是影響外出務(wù)工。脫貧重在培育產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，培育周期較長，收效慢，短期內(nèi)貧困群眾收入的重要渠道是外出務(wù)工?，F(xiàn)在受疫情影響，短時(shí)間內(nèi)收入就會(huì)減少。二是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品銷售。不論是扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)、復(fù)工生產(chǎn)，還是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，不同程度存在延期或成本增加的情況。疫情對(duì)貧困戶收入的影響是直接的、明顯的，不可輕視。如部分扶貧車間出現(xiàn)用工壓縮現(xiàn)象，部分養(yǎng)殖合作社出現(xiàn)飼料短缺或產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。三是影響春耕生產(chǎn)。目前正值春耕生產(chǎn)農(nóng)忙季，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)總量足夠，由于一些地方采取的運(yùn)輸管控、封村堵路等防疫措施，農(nóng)資難以進(jìn)店入村、到達(dá)田間地頭，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)無法正常開展。四是影響幫扶實(shí)效。幫扶干部無法進(jìn)村入戶開展幫扶工作，幫扶任務(wù)和措施落實(shí)難，一定程度上影響幫扶效果。中央、省市和東西部扶貧協(xié)作及定點(diǎn)扶貧涉及的企業(yè)和項(xiàng)目大多不能如期開工建設(shè)，對(duì)貧困群眾的直接帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮不出來等等。

雖然疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)造成一定影響，但黨的十八大以來取得的脫貧成績，形成了貧困人口總量下降、扶貧產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步顯現(xiàn)、扶貧責(zé)任政策體系成熟完備等方面的有利形勢，加之全國尚未摘帽的貧困縣主要集中在西部地區(qū)，這些地區(qū)疫情較輕，而且農(nóng)村被感染人口數(shù)量較少，這為統(tǒng)籌打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有利條件。工作中，根據(jù)疫情防控態(tài)勢，研究調(diào)整相應(yīng)政策措施，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，確保脫貧攻堅(jiān)全面收官。

促進(jìn)外出務(wù)工保就業(yè)。政府相關(guān)部門及各級(jí)幫扶單位，主動(dòng)收集信息，加強(qiáng)與用工企業(yè)聯(lián)系，在做好防護(hù)的前提下向企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送務(wù)工人員，做好后續(xù)服務(wù)工作，確保農(nóng)民工外出務(wù)工安全穩(wěn)定。加快推動(dòng)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，支持扶貧車間、農(nóng)民專業(yè)合作社盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。開發(fā)更多公益性崗位，安排貧困家庭勞動(dòng)力就近穩(wěn)定就業(yè)。出臺(tái)完善落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)盡可能多地提供就業(yè)崗位。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，適當(dāng)調(diào)整有關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目，提前實(shí)施鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，吸納貧困群眾就近穩(wěn)定就業(yè)，增加收入，助推脫貧攻堅(jiān)。

確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常。在指導(dǎo)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，抓緊解決影響春耕生產(chǎn)、農(nóng)資供應(yīng)方面的突出問題，最大限度降低生產(chǎn)資料調(diào)入受限對(duì)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。同時(shí)，抓好其他疫情監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)害防控工作，防患于未然。根據(jù)氣候特點(diǎn)，完善相關(guān)預(yù)案，有力有效處置倒春寒、干旱、冰雹等可能發(fā)生的自然災(zāi)害的影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)品種、提標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、保收益，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力。

壓實(shí)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓具體”的工作機(jī)制，督促各級(jí)各部門倒排工期、抓緊工作、強(qiáng)力推進(jìn)，牢牢掌握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處拿脫貧攻堅(jiān)不當(dāng)回事、唱“空城計(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確導(dǎo)向。要強(qiáng)化正面宣傳，凝聚人心，鼓舞斗志，齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，確保與全國一道全面建成小康社會(huì)。

（作者系全國政協(xié)常委、甘肅省政協(xié)副主席）