作者：中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長 王 文

今年春節(jié)假期因新冠肺炎疫情延長，元宵節(jié)剛過，各行各業(yè)就展現(xiàn)出強(qiáng)烈的復(fù)工意愿。從中小企業(yè)、商鋪、超市的職員，到菜農(nóng)、求職畢業(yè)生、制造業(yè)工人，一些人已經(jīng)開始有序返程復(fù)工。

有兩類情況值得引起重視。一類是對于病毒的畏懼導(dǎo)致人們完全不敢出門?！爸灰€剩一粒米，就堅持不出小區(qū)”，哪怕是在一些疫情較輕的地區(qū)，也存在有人過度緊張的情況。更有甚者，一些地方的基層管理人員“過激防疫”，若這些現(xiàn)象持續(xù)下去，可能會產(chǎn)生一些不利影響。

另一類則是一些人怕失業(yè)、怕收入減少、怕資金鏈緊張。這其實也是很多老百姓的擔(dān)憂。實際上，只有工作掙錢才能緩解老百姓的焦慮。有調(diào)查顯示，如果延續(xù)停工狀態(tài)，30%的中小企業(yè)撐不過一個月，85%的中小企業(yè)撐不過三個月。為此，各級政府都出臺了一系列政策措施，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

一方面，有人對病毒過分恐懼，另一方面，有的社會細(xì)胞各自封閉，經(jīng)濟(jì)活動停滯。如果停工、停產(chǎn)、停運、停擺導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)肌體失調(diào)，危害性將會更廣、更長遠(yuǎn)?！胺酪吖詰?zhàn)”已持續(xù)進(jìn)行數(shù)周，不少數(shù)據(jù)向好，呈現(xiàn)出防控工作的積極態(tài)勢，中國公共衛(wèi)生治理能力、社會動員力令全世界肅然起敬。下一步，必須在做好疫情防控的前提下，迎難而上抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時讓經(jīng)濟(jì)運行回到正常軌道。

如何恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，推動經(jīng)濟(jì)增長，要注意以下幾點：

首先，科學(xué)理性判斷疫情發(fā)展態(tài)勢，疏導(dǎo)社會緊張情緒。新冠肺炎疫苗還沒有上市應(yīng)用，但這并不影響人們正確認(rèn)識這種病毒。新冠肺炎致死率不及SARS，更遠(yuǎn)低于2013年全球禽流感及2009年美國H1N1病毒，但比一般流感致死率高。近日，湖北以外新增確診病例接連下降，這說明只要措施得力得法，疫情防控就會有力有效，對此我們應(yīng)當(dāng)充滿信心。要引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識疫情帶來的短期沖擊，避免過度恐慌情緒擾亂正常市場秩序，阻礙疫情結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)增長。

其次，疫情通報要更加精細(xì)化。目前全國不少縣尚未出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，不少省份亦尚未出現(xiàn)死亡案例。不僅要從全局角度及時通報疫情，還要分區(qū)域、有針對性地及時通報，幫助群眾正確認(rèn)識身邊的抗疫進(jìn)展和真實環(huán)境。在全國上下同心奮戰(zhàn)中，應(yīng)適時讓社會心理學(xué)家、輿情分析師參與到更“聰慧”、更“精細(xì)”的疫情通報中，緩解不必要的社會情緒內(nèi)耗。

再次，精準(zhǔn)減稅降費為受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)、城鎮(zhèn)中小企業(yè)讓利。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級政府的稅務(wù)、財政、工商、質(zhì)檢等部門，通過“稅點返還”等政策激勵方式幫助企業(yè)脫困；鼓勵商業(yè)戶主為租戶減免更長時間的租金等。對國家財政而言，還可通過發(fā)行“公共衛(wèi)生債”及央企轉(zhuǎn)移支付等方式，統(tǒng)籌做好減稅降費工作。特殊時期政府作出表率，與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)雨，必將帶來更大的全民福利與社會信心。

未來一段時間，湖北省仍是疫情重點地區(qū)，必須繼續(xù)做好疫情防控。其他疫情較輕地區(qū)可以考慮設(shè)立若干特殊醫(yī)療應(yīng)急站點，一旦出現(xiàn)新病例，隨時送達(dá)、免費隔離救治。生命是第一位的，保護(hù)人民群眾生命安全是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。與此同時，也不要讓新冠肺炎疫情綁架全國人民的正常生產(chǎn)生活，要遏制疫情對經(jīng)濟(jì)的縱深影響。