民營企業(yè)是環(huán)境治理的重要力量。近年來，生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革不斷深入，積極回應企業(yè)關切，環(huán)境領域營商環(huán)境優(yōu)化升級，民企綠色發(fā)展利好不斷落地。全國工商聯(lián)、生態(tài)環(huán)境部日前聯(lián)合召開的支持服務民營企業(yè)綠色發(fā)展交流推進會對各地典型經(jīng)驗進行了交流與推廣。

優(yōu)化建設項目環(huán)評流程

各地按照生態(tài)環(huán)境部的統(tǒng)一部署，深入推進環(huán)保審批“放管服”改革，不斷釋放發(fā)展活力。2019年以來，全國各省平均80%以上的建設項目實施登記表備案管理制度。

例如浙江省全面推行“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革，省級以上各類開發(fā)區(qū)和省級特色小鎮(zhèn)環(huán)評編制時間平均縮減65%，編制費用平均降低55%。廣東、安徽等地區(qū)通過“最多跑一次”、并聯(lián)審批、首問負責、一次性告知、審批時限承諾等制度，進一步優(yōu)化辦事流程，建設項目環(huán)評平均審批時間比法定時限減少一半以上，讓企業(yè)用最少材料、最短時間、最小成本辦好事情。

依法依規(guī)監(jiān)管

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)文件進一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法中的自由裁量，在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進實施行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，通過實施這幾項制度切實促進公平公正公開執(zhí)法。

各地全面推行“雙隨機、一公開（在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開監(jiān)管方式）”，強化企業(yè)環(huán)境信用評價，完善“正向激勵”機制。

江蘇省出臺環(huán)保應急管控豁免“十一條”，將200家污染排放水平明顯好于同行的企業(yè)納入“豁免”名單。山東省建立了企業(yè)環(huán)境信用等級評價平臺，對環(huán)境守法情況好、環(huán)境管理水平高的企業(yè)，實施嚴控執(zhí)法檢查頻次、簡化項目環(huán)評審批程序、優(yōu)先安排環(huán)保補助資金等一系列激勵政策。

助企治污成常態(tài)

針對企業(yè)治污技術能力不足的問題，省級生態(tài)環(huán)境部門結合本地實際，創(chuàng)新工作方式，幫助企業(yè)制定環(huán)境治污解決方案。

河南省9部門共同開展“千名專家進百縣幫萬企”綠色發(fā)展服務活動，累計出動專家5000余人次，服務企業(yè)3500家，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)各類問題1萬余個。河北省開展“萬人進萬企、助力提升環(huán)境治理水平”活動，出動幫扶人員33000余人次，幫扶企業(yè)9300余家。山東省舉辦了7屆生態(tài)山東建設高層論壇暨綠色產(chǎn)業(yè)國際博覽會，定期召開環(huán)保技術交流暨供需對接洽談會。廣西持續(xù)開展“幫企治污”活動，解讀環(huán)保政策、提供技術支持、搭建合作平臺、解決企業(yè)難題，面對面服務區(qū)企業(yè)1400多家。