人民政協(xié)網(wǎng)澳門11月21日電   11月20日，第八屆國際清潔能源論壇在澳門開幕。中國長江三峽集團有限公司副總經濟師錢鎖明在會上作了題為《堅定實施清潔能源戰(zhàn)略 共同推進生態(tài)文明建設》的發(fā)言。

錢鎖明說，能源危機與環(huán)境污染問題已經成為制約人類社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。放眼世界，隨著全球能源變革興起，走可再生清潔能源發(fā)展道路已成為世界各國的共識。此次召開第八屆國際清潔能源論壇，分享發(fā)展和推廣清潔能源的認識及經驗，有助于推進生態(tài)文明建設和走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。

錢鎖明在發(fā)言中首先分享了三峽集團堅持走清潔能源、可持續(xù)發(fā)展道路的經驗。他說，根據(jù)國家批復，中國三峽集團戰(zhàn)略定位為：主動服務長江經濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設等國家重大戰(zhàn)略，在深度融入長江經濟帶、共抓長江大保護中發(fā)揮骨干主力作用，在促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中承擔基礎保障功能，在推動清潔能源產業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展中承擔引領責任，推進企業(yè)深化改革，加快建成具有較強創(chuàng)新能力和全球競爭力的世界一流跨國清潔能源集團。

經過20多年的持續(xù)高質量快速發(fā)展，三峽集團已成為全球最大的水電開發(fā)運營企業(yè)和我國最大的清潔能源集團。圍繞清潔能源主業(yè)，三峽集團形成了工程建設與咨詢、電力生產與運營、流域梯級調度與綜合管理、國際能源投資與承包、生態(tài)環(huán)保投資與運營、新能源開發(fā)與運營管理、資本運營與金融業(yè)務、資產管理與基地服務等八大業(yè)務板塊，已經實現(xiàn)從三峽走向長江、從內陸走向海洋、從中國走向世界的跨越式發(fā)展。

近年來，三峽集團積極踐行生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，堅定實施清潔能源和長江生態(tài)環(huán)?！皟梢睚R飛”戰(zhàn)略，在促進清潔能源產業(yè)升級中發(fā)揮帶動作用，取得了驕人的成績：

一是水電事業(yè)發(fā)展處于世界領先地位。三峽集團以三峽工程為典范，逐步推動我國水電技術躋身世界先進水平行列、水電事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)全面超越。截至目前，全球70萬千瓦以上的水輪發(fā)電機組共計127臺，三峽集團有86臺，占總量的2/3；至2020年，烏東德、白鶴灘等巨型水電站的陸續(xù)建成，全球裝機排名前10位的水電站，5個在三峽集團。這些水電工程將成為中國能源戰(zhàn)略布局“西電東送”的骨干電源點，為我國經濟發(fā)展提供源源不斷的清潔動力。作為全球唯一具有滾動開發(fā)、運營管理千萬千瓦級梯級電站能力和經驗的水電開發(fā)企業(yè)，三峽集團主動服務國家“一帶一路”倡議，充分利用國際國內兩個市場兩種資源，加快培育清潔能源產業(yè)國際合作和競爭新優(yōu)勢，發(fā)揮品牌、技術、資金和資源優(yōu)勢，共同帶領中國水電的產能、裝備、技術和標準“走出去”，在全球40多個國家建設和運行80多個項目，以三峽品牌為代表的中國水電已成為響亮的“國家名片”。

二是搶抓機遇，全面部署新能源業(yè)務。在大力發(fā)展水電的同時，三峽集團搶抓機遇，布局風電、太陽能等新能源業(yè)務：穩(wěn)步發(fā)展陸上風電，堅持自主開發(fā)和合作并購兩條腿走路，鞏固內蒙古、新疆等地的集中連片開發(fā)優(yōu)勢，重點發(fā)展中東南部和特高壓送出配套項目；積極推進太陽能多元化開發(fā)，有序開發(fā)大規(guī)模集中式光伏發(fā)電，搶抓分布式光伏發(fā)電等業(yè)務發(fā)展機遇，形成由點到面的太陽能開發(fā)格局。目前，三峽集團國內新能源業(yè)務遍布全國30個省市自治區(qū)，投產的風電、太陽能裝機容量超1300萬千瓦，發(fā)電量突破100億千瓦時。

三是堅定實施海上風電引領者戰(zhàn)略。近五年來，隨著能源革命和海洋戰(zhàn)略的推進，我國海上風電開發(fā)迎來了快速發(fā)展時期。作為最早進入我國海上風電市場的中央企業(yè)之一，集中連片規(guī)?；_發(fā)海上風電是三峽集團改革發(fā)展的任務和使命；努力實現(xiàn)海上風電發(fā)展走在世界前列，引領海上風電等新能源創(chuàng)新發(fā)展是三峽集團的不懈追求。三峽集團緊抓歷史機遇，制定實施引領我國海上風電發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，致力于成為“海上風電引領者”，把海上風電作為新能源業(yè)務的戰(zhàn)略核心，面向沿海、輻射全球，廣泛開展海上風電業(yè)務布局，力爭在能源轉型升級、能源代替中有所作為，為我國能源安全和能源革命戰(zhàn)略做出貢獻。為推動我國海上風電產業(yè)轉型升級和行業(yè)健康發(fā)展，三峽集團積極發(fā)揮引領者作用，率先在江蘇響水成功建成國內首個商業(yè)化運營示范項目，創(chuàng)造了多項國內第一；三峽集團創(chuàng)新發(fā)展模式，在福建打造國內首座海上風電產業(yè)園，基于福建興化灣海上風電一期項目，建設“樣機試驗風場”平臺，邀請全球領先風機制造廠家“同臺競技”。通過生產運行和測試評價，選擇性價比最優(yōu)的風機和關鍵零部件廠家入園建廠，推動國內海上風電裝備制造產業(yè)升級發(fā)展，提升我國大容量海上風電機組商業(yè)化發(fā)展的安全性、可靠性和經濟性。截至2019年10月，三峽集團在國內外累計獲取海上風電資源近1900萬千瓦（不含參股）。其中，建成投產超過100萬千瓦，在建70余萬千瓦，核準待建和資源儲備均為數(shù)百萬千瓦，均處于國內海上風電開發(fā)第一梯隊。

四是清潔能源戰(zhàn)略取得驕人成績。截至去年底，三峽集團資產總額7500億元，凈資產3965億元，資產負債率47.1%，可控、權益和在建總裝機規(guī)模達到1.28億千瓦，其中可控裝機7030萬千瓦，在建裝機3551萬千瓦，權益裝機2169萬千瓦，96%為可再生清潔能源。經測算，截至今年3月，三峽集團清潔能源累計發(fā)電量2.46萬億千瓦時。這相當于節(jié)約標準煤7.58億噸，減排二氧化碳20.11億噸，相當于減少約10.84億輛2.0排量小汽車一年的尾氣排放，相當于種植闊葉林542.25萬公頃，面積等于近760萬個標準足球場。

錢鎖明還表示，發(fā)展清潔能源道路險阻，但責任重大、前途光明。新常態(tài)下，我國經濟進入換擋期，經濟結構不斷優(yōu)化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動，大力發(fā)展清潔能源是實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

而伴隨著國家能源轉型和結構調整，也為新能源長期發(fā)展提供強大的支持。國家明確提出，到2020年、2030年實現(xiàn)非化石能源消費占比分別達到15%、20%，非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭達到31%、50%。2019年5月，國家能源局發(fā)布了《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》，大部分省份非水可再生能源電力配額指標逐年提升，完成指標任務艱巨，為新能源產業(yè)的長期發(fā)展提供了廣闊的市場空間。

但我們也要清晰地認識到，清潔能源的機遇與挑戰(zhàn)并存。除了清潔能源產業(yè)鏈不夠完善、核心技術發(fā)展不夠成熟、成本控制能力有待加強外，目前的清潔能源產業(yè)還存在對政策和補貼的依賴性過高的問題。下一步，受電價退坡機制的影響，新建項目將以平價上網(wǎng)為主，并網(wǎng)消納在項目開發(fā)中會扮演越來越重要的角色;上網(wǎng)電價下調，對成本控制提出更高要求，清潔能源行業(yè)面臨的市場競爭將更加激烈。這就要求我們清潔能源行業(yè)要時刻保持危機意識，培養(yǎng)長遠發(fā)展眼光，加強技術、管理、理念創(chuàng)新，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加強國際合作、吸收國際先進技術和經驗，逐步使清潔能源產業(yè)擺脫對政策的依賴性，打造具有競爭力的清潔能源產業(yè)。

針對現(xiàn)狀，建議政府、行業(yè)內相關單位擰成一股繩，協(xié)同努力，通過科學規(guī)劃引導、優(yōu)化產業(yè)布局、加強創(chuàng)新研發(fā)，降低企業(yè)成本、增強行業(yè)競爭力，共同推動清潔能源行業(yè)發(fā)展，為我國清潔能源轉型升級和全球能源轉型作貢獻：

一是加強規(guī)劃引導。政府部門應結合大灣區(qū)發(fā)展及廣東能源結構調整統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)推進、滾動修編清潔能源開發(fā)建設規(guī)劃，進一步做好項目布局、消納能力、產能匹配等方面的統(tǒng)籌協(xié)調，積極推動相關方依據(jù)規(guī)劃推進清潔能源開發(fā)建設，降低企業(yè)非技術成本，引導產業(yè)有序發(fā)展。

二是優(yōu)化產業(yè)鏈布局。開展清潔能源產業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃研究，建立產業(yè)鏈集成發(fā)展模式，降低產業(yè)鏈成本，不斷提升產業(yè)核心競爭力。結合產業(yè)鏈上下游資源，樹立清潔能源產業(yè)同盟，推動產業(yè)鏈縱向各環(huán)節(jié)與橫向各實體，聯(lián)合開展關鍵技術攻關，真正提升清潔能源產業(yè)競爭能力，促進清潔能源行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

三是加強創(chuàng)新研發(fā)。把創(chuàng)新驅動擺在行業(yè)發(fā)展全局的重要位置，持續(xù)推動行業(yè)技術進步和轉型升級，通過技術升級推動各參與方成本下降。聯(lián)合行業(yè)內清潔能源領先企業(yè)加快推進清潔能源技術的示范應用與發(fā)展，依托產業(yè)園示范項目，探索清潔能源核心技術研發(fā)和裝備升級，布局產業(yè)長遠發(fā)展。

四是優(yōu)化管理模式。強化與國外企業(yè)的交流合作，學習清潔能源領先的成本管理理念和舉措。積極探索全生命周期清潔能源風險管理新模式，實現(xiàn)開發(fā)商、設備生產商、施工單位的利益共享、風險共擔，全面提升風險防范能力。完善清潔能源技術經濟指標體系和項目投資管控體系，提升成本控制能力。

他表示，作為清潔能源行業(yè)、企業(yè)，積極推動清潔能源技術開發(fā)和利用、促進中國和國際清潔能源產業(yè)發(fā)展，構建清潔低碳、安全高效能源體系，保護生態(tài)環(huán)境、推進可持續(xù)發(fā)展，責任重大、使命光榮、前途光明！

最后，他倡議從事清潔能源發(fā)展的各相關方面發(fā)揮各自優(yōu)勢，勠力同心、合作共贏，推動清潔能源技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，促進中國和全球的清潔低碳能源轉型。（王珊）