“夜半三更喲盼天明，寒冬臘月喲盼春風，若要盼得喲紅軍來，嶺上開遍喲映山紅……”源自江西的革命歌曲《映山紅》傳唱至今。每當春風吹過，漫山遍野的映山紅便如紅綢般舞動、似朝霞在燃燒，在江西的藍天綠水青山間繪就了一幅大美畫卷。

經(jīng)濟是“肌體”，金融是“血液”。為讓金融活水更多更好地澆灌實體經(jīng)濟，去年4月，江西省委、省政府實施了以“映山紅”命名的推動企業(yè)上市的“映山紅行動”。黨委、政府工作的重點，就是政協(xié)建言資政的重點。今年國慶節(jié)前夕，省委書記劉奇、省長易煉紅、常務(wù)副省長毛偉民、副省長吳曉軍等省領(lǐng)導分別在省政協(xié)提交的《助推我省“映山紅行動”提速增效十六個方面60條對策建議》上批示：“拜讀《建議》，通篇言之有理、有據(jù)、有貨、有料、有值、有用，可用以改進、創(chuàng)新推動相關(guān)工作。”“請省金融局根據(jù)《專報》重點建議，抓好金融領(lǐng)域服務(wù)實體經(jīng)濟，尤其是抓好直接融資，全力推動‘映山紅行動’形成江西特色?！薄?/p>

凝聚“共識”

有事好商量，有事真商量。“真協(xié)商才能得‘真經(jīng)’。”“這項議題的起源，來自于委員共同的關(guān)注?！闭劦疆敃r為什么選擇這樣一個議題時，江西省政協(xié)經(jīng)濟委專職副主任尹小明如是說。

去年，江西省政協(xié)經(jīng)濟委組織部分委員赴省地方金融監(jiān)管局開展界別活動。該單位負責人反映，“這些年，我們無論拜訪在外打拼的江西老表還是本地老專家，都感到金融是制約江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的突出短板之一，對資本市場的利用更是個老大難問題”?！敖衲?月，省里實施了助推企業(yè)上市的‘映山紅行動’，情況有所好轉(zhuǎn)，但還有一些難題亟待破解。我們‘兩家’能否聯(lián)合搞個調(diào)研，助推行動更好實施？”該負責人向省政協(xié)經(jīng)濟委主任王萍投來求助的目光。“這個提議很好，我們回去研究一下，再答復你們。”王萍說。

眾人的事眾人商量。在去年底經(jīng)濟委全體會議上，就助推“映山紅行動”這個議題，征求廣大委員意見。“今年省里搞的‘映山紅行動’對企業(yè)上市是個極大利好。但光靠我們一家難以推動。我們幾個委員是否一起開展一個專題調(diào)研，推動這個行動更好實施？”來自省地方金融監(jiān)管局的許忠華委員打響了“頭炮”?！拔矣X得可行，我愿意參加。”“對市場資本的利用是江西大多數(shù)企業(yè)的短板，我愿意參加這個調(diào)研?！薄澳俏覀兙桶堰@個選題作為委員會明年的重要課題，上報主席會議研究。”王萍說道。

在今年省政協(xié)大會上，多位港籍省政協(xié)委員也紛紛建言加大贛企上市扶持力度。羅志豪委員表示，要“辦好”一份厚實“嫁妝”，“用好”一批特殊政策，“激活”一些平臺潛力，加快實施“映山紅行動”。鄧文云委員建議，“要摸清企業(yè)赴港上市的基本家底，推薦挑選百家企業(yè)，作為‘映山紅行動’中擬上市候選企業(yè)，進行全面輔導和支持”。

經(jīng)過省政協(xié)主席會議、省委常委會討論通過，省委辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2019年度省政協(xié)協(xié)商工作計劃》把“助推我省‘映山紅行動’提速增效對策建議”確定為專題協(xié)商議題。

解開“心結(jié)”

調(diào)研的深度決定查找問題的精準度?！敖衲?-5月，俊卿副主席帶領(lǐng)由‘政協(xié)人+政府人+企業(yè)人+金融人’組成的調(diào)研組，開展了廣撒網(wǎng)、多撈魚的全面調(diào)研?！比虆⑴c調(diào)研的省政協(xié)經(jīng)濟委辦公室副主任丁飛說，調(diào)研組開展沉浸式調(diào)研，“多對一”面對面請教，網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合開展“網(wǎng)上調(diào)研”，梳理出18個省市出臺關(guān)于企業(yè)上市的政策措施。提出擬上市企業(yè)懂金融、會運作的專業(yè)人才和操盤手少等四方面15個問題。

調(diào)研中，通過調(diào)研座談等形式搭建了一個企業(yè)、中介和政府交流互動的平臺。針對有些具備上市條件的企業(yè)中，超過60%擔心上市增加成本負擔和成為公眾公司等情況，調(diào)研組中的資本專家每到一企業(yè)，都和企業(yè)主交流上市的利弊，宣講上市的政府扶持政策，幫助企業(yè)解疑釋

惑，使企業(yè)主解開“心結(jié)”。

“沒有過不去的坎”

“現(xiàn)狀是企業(yè)‘不愿上市、不敢上市、不會上市’?！迸韲撐瘑T直指企業(yè)對上市積極性不高的要害。他建議開展上市沙龍、“走進交易所”等活動，提升企業(yè)借助資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展的觀念和意識，形成“想上市、爭上市”良好氛圍。

“一粒種子不發(fā)芽，可能是種子的問題。如果一片種子不發(fā)芽，那就要考慮是不是土地、施肥的問題?！毙ぶ痉逦瘑T提出政府既要“疼女婿也不要冷落了兒子”……

“會后我們會認真查找工作中的不足和差距，特別是在營商環(huán)境、辦事難、成本高、效率低等不盡如人意的方面，會同有關(guān)部門進行改進?！笔“l(fā)改委副主任郭新宇表示。

為進一步提高報告意見建議的精準度，省政協(xié)延長協(xié)商半徑，專門請教工作在北京、上海著名金融機構(gòu)的“腕級”老表。調(diào)研組根據(jù)會上會下情況提出：“像重視招商一樣引入風投、創(chuàng)投機構(gòu)”，讓他們參與企業(yè)股改；拔掉政府部門之間的“數(shù)據(jù)煙囪”，消除金融機構(gòu)之間的“信息孤島”；建設(shè)上市公司引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，為我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)倍增工程插“翅膀”、安“馬達”等對策建議60條。

陽光總在風雨后。雖然做好這件事很難，但是委員們深信，“沒有過不去的坎，過去了就是廣闊天地”。