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百年大變局之非洲新生
新華社北京8月28日電 特稿:百年大變局之非洲新生(詳版)
新華社記者趙卓昀
加納的海岸角堡、塞內(nèi)加爾的戈雷島堡以及貝寧灣沿岸的奴隸貿(mào)易據(jù)點(diǎn),見(jiàn)證了西方殖民主義帶給非洲的屈辱與血淚史。殖民入侵和壓迫,打亂、延緩了非洲大陸發(fā)展進(jìn)程,一度造成局部、局地發(fā)展的凝固和停滯。
歷史車輪向前,非洲追趕不停。在世界面臨百年未有之大變局的背景下,非洲迎來(lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展、加快一體化進(jìn)程和提升自身國(guó)際地位的難得機(jī)遇。
在21世紀(jì)第一個(gè)十年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的10個(gè)國(guó)家中,有6個(gè)在撒哈拉以南非洲地區(qū)。這片古老大陸正在重獲新生。
政治趨穩(wěn),為非洲加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)
1901年,在東非的肯尼亞,英國(guó)殖民者修了一條米軌鐵路,目的是把印度洋之濱的蒙巴薩港和地處內(nèi)陸的烏干達(dá)連接起來(lái),加強(qiáng)大英帝國(guó)對(duì)東非殖民地的控制。
直到20世紀(jì)六七十年代,大多數(shù)非洲國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng),才陸續(xù)擺脫殖民統(tǒng)治。但其中不少國(guó)家先后又陷入動(dòng)蕩,這與西方殖民者留下的邊界劃分、部族宗教矛盾等歷史問(wèn)題有關(guān),與許多非洲國(guó)家政府照搬西方政治制度和治理能力不足有關(guān),也與域外大國(guó)干預(yù)操縱等有關(guān)。
吸取了20世紀(jì)的慘痛教訓(xùn),非洲國(guó)家意識(shí)到,沒(méi)有穩(wěn)定的政治環(huán)境,發(fā)展就無(wú)從談起。21世紀(jì)開(kāi)啟以來(lái),非洲各國(guó)逐步走上團(tuán)結(jié)合作、求和平求發(fā)展的道路。
2002年非洲聯(lián)盟誕生,成為非洲一體化進(jìn)程重要里程碑。此后,通過(guò)內(nèi)部加強(qiáng)合作、自立自強(qiáng),非洲實(shí)現(xiàn)前所未有的發(fā)展,政治上逐步趨于穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)上成為世界增長(zhǎng)最快區(qū)域之一。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所發(fā)布的《非洲黃皮書(shū):非洲發(fā)展報(bào)告(2017-2018)》指出,2010年以來(lái),非洲國(guó)家選舉生亂的情況大幅下降。伴隨著政局逐步穩(wěn)定,絕大多數(shù)非洲國(guó)家在2011年至2016年都實(shí)現(xiàn)了全球競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)提升。
互利合作,為非洲擺脫落后贏來(lái)機(jī)遇
2017年5月31日,嘹亮的汽笛聲中,車頭繪有肯尼亞國(guó)旗的首班客運(yùn)列車緩緩駛出蒙巴薩西站。由此,由中國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)建造的蒙巴薩-內(nèi)羅畢標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路(蒙內(nèi)鐵路)建成通車。
與百年前建造的那條服務(wù)于英國(guó)殖民者利益的舊鐵路不同,蒙內(nèi)鐵路這一肯尼亞獨(dú)立以來(lái)的最大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為當(dāng)?shù)刂苯觿?chuàng)造逾4.6萬(wàn)個(gè)工作崗位,培訓(xùn)大批技術(shù)人才,也為當(dāng)?shù)匕傩丈钐峁┝吮憷?/p>
橫貫肯尼亞的一新一舊兩條鐵路,成為非洲百年巨變的見(jiàn)證,也是非洲與世界其他地區(qū)之間關(guān)系變化的一個(gè)縮影。
近年來(lái),發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,為非洲借助新興經(jīng)濟(jì)體力量,加快推進(jìn)自身現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
作為擁有約1億人口的非洲第二人口大國(guó),埃塞俄比亞曾是世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。但從2005年至2016年,該國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到10.8%。如此亮眼的成果,固然離不開(kāi)埃塞政府和人民的努力與探索,但也得益于中國(guó)幫助下建設(shè)的一批工業(yè)園區(qū)和以亞吉鐵路為代表的一批重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,得益于埃塞樂(lè)于向中國(guó)借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
截至2017年,中國(guó)已連續(xù)9年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó),對(duì)非投資累計(jì)超過(guò)1000億美元。中非合作示范效應(yīng)帶動(dòng)了其他國(guó)家對(duì)非合作。據(jù)統(tǒng)計(jì),非洲與印度的貿(mào)易額從2001年的70多億美元猛增至2014年的700多億美元。2006年至2016年間,非洲從俄羅斯和土耳其的進(jìn)口額分別增長(zhǎng)了142%和192%。
抓住時(shí)機(jī),為非洲美好未來(lái)提供保障
展望未來(lái),在時(shí)代變遷的歷史洪流中,非洲將向何處去?
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在2018年中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上做出這樣的論斷:非洲發(fā)展不可限量,非洲未來(lái)充滿希望。
非洲的未來(lái)既充滿機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn):如何抓住世界格局轉(zhuǎn)變的機(jī)遇,在國(guó)際上放大非洲的聲音?如何保證非洲各國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?如何進(jìn)一步提高政府治理能力和消除腐敗,讓人民感到滿意?
面對(duì)挑戰(zhàn),非洲在行動(dòng):對(duì)內(nèi)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),通過(guò)非盟這個(gè)平臺(tái)推進(jìn)一體化進(jìn)程,建立非洲自貿(mào)區(qū);對(duì)外加強(qiáng)合作,尤其是發(fā)展與新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,借助“一帶一路”等國(guó)際合作倡議,推動(dòng)非洲現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程;通過(guò)與擁有相似發(fā)展經(jīng)歷的新興市場(chǎng)國(guó)家加強(qiáng)交流,相互借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的成功經(jīng)驗(yàn),走出符合非洲國(guó)家自身國(guó)情的發(fā)展道路。
“非洲擁有世界最年輕的人口,是世界的未來(lái)。到本世紀(jì)末,非洲人口總數(shù)將占全球的三分之一。所以,非洲應(yīng)有更大話語(yǔ)權(quán)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),非洲就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)?!蹦戏菄?guó)際事務(wù)研究所中非問(wèn)題高級(jí)研究員庫(kù)布斯·范施塔登說(shuō)。(參與記者:荊晶、張玉亮、吳長(zhǎng)偉)
編輯:曾珂
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