今年生產總值將突破10萬億元

廣東 改革開放再出發(fā)（權威發(fā)布）

本報記者  常  欽

6月3日，在國務院新聞辦舉行的新中國成立70周年?。▍^(qū)、市）系列主題新聞發(fā)布會上，廣東省委副書記、省長馬興瑞，廣東省委常委、宣傳部部長傅華，廣東省副省長張虎圍繞廣東改革開放和創(chuàng)新發(fā)展介紹了相關情況，并回答記者提問。

“70年來，中國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，廣東是其中一個典型的縮影和代表。”馬興瑞介紹，廣東經濟高速增長，GDP從1949年的20.3億元增加到2018年的9.7萬億元，近30年位居全國前列；對外開放不斷擴大，2018年全省外貿進出口總額7.16萬億元人民幣、約占全國1/4、連續(xù)33年居全國首位；全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達4.75萬家，基本建成門類較為齊全、配套相對完善的現代產業(yè)體系。

緊抓粵港澳大灣區(qū)建設的重大機遇

沒有特殊的資源稟賦，也沒有可以坐享其成的發(fā)展基礎，廣東是怎么取得今天的發(fā)展成就的？馬興瑞說，靠的是制度優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和改革開放的優(yōu)勢。創(chuàng)辦經濟特區(qū)、實行改革開放、發(fā)展市場經濟，廣東創(chuàng)造性地把中央關于改革開放的戰(zhàn)略設想變?yōu)轷r活生動的發(fā)展成果，在改革開放上發(fā)揮了重要的窗口作用、試驗作用、排頭兵作用。

當前，社會各界對于粵港澳大灣區(qū)建設給予了高度關注和期待，廣東如何以粵港澳大灣區(qū)建設為引領，來推動改革開放再出發(fā)？馬興瑞介紹，參與粵港澳大灣區(qū)建設實現良好開局，形成對人才、資本、技術、企業(yè)的“虹吸”效應。廣東把粵港澳大灣區(qū)建設作為新時代廣東改革開放的“綱”，舉全省之力推進建設，牽引帶動形成高水平全面對外開放新格局。

“改革開放給廣東帶來了翻天覆地的變化，粵港澳大灣區(qū)建設又是一次廣東改革開放再出發(fā)的重大機遇?！瘪R興瑞介紹，下一步，將在五個方面大力推動：以規(guī)則相互銜接為重點優(yōu)化營商環(huán)境；加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設；把粵港澳大灣區(qū)建設成為“一帶一路”建設的重要支撐；推進基礎設施互聯互通；打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈。

馬興瑞介紹，當前建設粵港澳大灣區(qū)，珠三角各個市都為港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好條件。在就業(yè)、就學、就醫(yī)等方面為港澳青年等提供便利條件。比如推動為港澳人士在內地辦居住證，目前已經辦理超過10萬張。另外在醫(yī)保和養(yǎng)老保險方面，三地政府正在加強對接，完善相關配套政策。同時，為港澳青年的科技成果轉化提供便利條件。

“粵港澳文化同根，改革開放40多年來，三地的文化交流互動日趨緊密、日趨活躍。”傅華介紹，前不久出臺了廣東省推動粵港澳大灣區(qū)建設文化圈的三年行動計劃。將以嶺南文化為紐帶、為橋梁，來傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，來推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉換、創(chuàng)新性發(fā)展。充分利用三地優(yōu)質豐富的文化資源，面向新時代，打造灣區(qū)的文化精品，要有灣區(qū)的代表作。三地要共同面向世界講好中國故事，講好灣區(qū)故事，做好文化的傳播。

將創(chuàng)新驅動作為發(fā)展主動力

“中美經貿摩擦不斷升級對我們有一定影響，但是總體上是可控的?！瘪R興瑞指出，廣東是外經貿大省，在中美貿易額當中，大概占1/5，所以不可避免會受一定的影響。當前廣東的企業(yè)和市場經濟活力比較足，經受過2008年國際金融危機等考驗，有一定的韌性和抗擊風險的能力，有能力來解決好支撐發(fā)展的問題。“廣東堅定做好自己的事情，準備好迎接一切困難挑戰(zhàn)?！?/p>

“從當前的情況看，廣東外經外貿發(fā)展總體平穩(wěn)?！瘪R興瑞說，廣東是中國對外開放的一個重要窗口，特別是在粵港澳大灣區(qū)建設中，我們更要進一步擴大開放，這個戰(zhàn)略是堅定不移的。廣東還專門出臺了穩(wěn)外貿和促進利用外資的措施辦法，進一步擴大開放。

馬興瑞說，創(chuàng)新驅動是廣東發(fā)展主動力，2018年全省研發(fā)經費支出超過2500億元，PCT國際專利申請量約占全國一半，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力保持全國第一，成長出華為、騰訊、廣汽、格力、美的等具有強大創(chuàng)新能力的世界級企業(yè)。廣東高度重視知識產權的問題，廣東有知識產權法院，建立了規(guī)范的知識產權交易體系。技術合同交易量很大，金額已突破1000億元。

“從長遠和當前發(fā)展來看，我們必須堅持獨立自主、自主創(chuàng)新的科技創(chuàng)新發(fā)展之路?！瘪R興瑞說，廣東強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用至少有四個“接近90%”：一是研發(fā)投入接近90%來源于企業(yè)；二是研發(fā)人員接近90%來源于企業(yè)；三是研發(fā)機構數大約有90%來源于企業(yè)；四是發(fā)明專利接近90%來源于企業(yè)。2017、2018連續(xù)兩年區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名全國第一。

同時，廣東加大科技創(chuàng)新平臺的建設，推動建設一批大科學裝置、國家實驗室、重點實驗室等，成立基礎與應用基礎研究基金委員會，推動九大關鍵領域技術攻關；重視為人才提供寬松的發(fā)展環(huán)境，堅持不求所有、但求所用，目前引進了一批院士專家團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，鼓勵企業(yè)在全球配置科技資源。

建設現代化經濟體系，著力發(fā)展市場主體

在廣東，國家級高新技術企業(yè)達4.5萬家，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達56.4%，第三產業(yè)對GDP貢獻率上升至58.9%。馬興瑞坦言，廣東的生產總值今年將突破10萬億元人民幣大關，但仍然面臨著如何實現高質量發(fā)展的問題。實現高質量發(fā)展，建設現代化經濟體系是關鍵，還要瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)、瞄準未來的產業(yè)。

一方面，在經濟體系上有所體現。政府就是要提供一個制度的環(huán)境、法治的環(huán)境和支持企業(yè)的政策環(huán)境，特別是支持實體經濟，廣東這幾年出臺了“實體經濟十條”“民營經濟十條”“促進外貿九條”等政策措施，還有支持就業(yè)的各類措施?！皬V東省率先實現了廣東企業(yè)職工養(yǎng)老金的統(tǒng)籌，給企業(yè)和群眾帶來了好處?！瘪R興瑞說。

另一方面，著力發(fā)展市場主體。廣東當前的個體工商戶和企業(yè)數1146萬戶，其中企業(yè)數接近500萬戶，位居全國第一。12家企業(yè)進入世界500強，有29家企業(yè)主營業(yè)務收入超過1000億元。在市場經濟發(fā)展當中，注重發(fā)展產業(yè)集群，形成了電子信息、綠色石化兩個產值超萬億元的產業(yè)集群，還有七個千億元產值的新興產業(yè)集群。

“這些方面有很多?！瘪R興瑞舉例說明：廣東率先發(fā)展4K超高清視頻產業(yè)。4K電視機的產量約占全國一半。發(fā)展機器人產業(yè)?，F在工業(yè)機器人產量約20%都是廣東生產的，2018年工業(yè)機器人產量超過了3.2萬臺套，占全國22%。發(fā)展新能源汽車產業(yè)。深圳、廣州、珠海都已實現公交的純電動化。率先發(fā)展工業(yè)互聯網。鼓勵企業(yè)用信息化技術來提升發(fā)展能力，現在有3000家企業(yè)上云上平臺，馬上會有1萬家企業(yè)實現上云上網。發(fā)展移動通信產業(yè)。智能手機產量占全國的43.9%。加快5G網絡建設，今年在深圳很快會布局商業(yè)化基站來推動5G發(fā)展。

《 人民日報 》（ 2019年06月04日 06 版）