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中共中央辦公廳印發(fā)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》

2019年05月27日 19:23 | 來源:新華社
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新華社北京5月27日電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了落實全面從嚴治黨和從嚴管理干部要求,規(guī)范干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內法規(guī),制定本辦法。

第二條 干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的組織路線,落實新時期好干部標準,樹立正確導向,突出政治監(jiān)督,從嚴查處違規(guī)用人問題和選人用人中的不正之風,嚴肅追究失職失察責任,促進形成風清氣正的用人生態(tài)。

第三條 干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究,堅持黨委(黨組)領導、分級負責,實事求是、依法依規(guī),發(fā)揚民主、群眾參與,分類施策、精準有效,防治并舉、失責必究。

第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照職責權限,負責干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和責任追究,紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構按照有關規(guī)定履行干部選拔任用工作監(jiān)督職責。

中央組織部負責監(jiān)督檢查和責任追究工作的宏觀指導,地方黨委組織部和垂直管理單位組織(人事)部門負責指導本地區(qū)本系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和責任追究工作。

第五條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關以及事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查和責任追究。

第二章 監(jiān)督檢查重點內容

第六條 堅持黨管干部原則情況。重點監(jiān)督檢查是否按照干部管理權限由黨委(黨組)履行干部選拔任用責任,是否按照民主集中制和黨委(黨組)議事規(guī)則、決策程序討論決定干部任免事項。

第七條 堅持好干部標準和樹立正確用人導向情況。重點監(jiān)督檢查是否堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派;是否堅持新時期好干部標準,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,選拔任用忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?/p>

第八條 執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定情況。重點監(jiān)督檢查是否按照機構規(guī)格和職數(shù)、資格條件、工作程序選拔任用干部;是否深入考察,認真查核,對人選嚴格把關;是否嚴格執(zhí)行交流、回避、任期、退休、干部選拔任用請示報告等制度規(guī)定;是否嚴格落實干部管理監(jiān)督制度。

第九條 遵守組織人事紀律和匡正選人用人風氣情況。重點監(jiān)督檢查是否嚴格遵守干部選拔任用工作紀律,是否采取有力措施嚴肅查處和糾正選人用人不正之風。

第十條 促進干部擔當作為情況。重點監(jiān)督檢查是否采取有效措施激勵干部擔當作為,是否對不擔當不作為的干部嚴格管理、嚴肅問責。

第三章 監(jiān)督檢查工作機制

第十一條 建立健全干部選拔任用工作組織監(jiān)督、民主監(jiān)督機制,把專項檢查與日常監(jiān)督結合起來,將監(jiān)督檢查貫穿干部選拔任用工作全過程。

第十二條 強化上級黨組織監(jiān)督檢查。主要采取任前事項報告、“一報告兩評議”、專項檢查、離任檢查、問題核查等方式進行。

第十三條 完善黨委(黨組)領導班子內部監(jiān)督。黨委(黨組)研究干部任免事項,應當把醞釀貫穿始終,認真聽取班子成員意見。會議討論決定時,領導班子成員應當逐一發(fā)表意見,主要負責人最后表態(tài)。領導班子成員對人選意見分歧較大時,應當暫緩表決。不得以個別征求意見、領導圈閱等形式代替集體討論決定。

第十四條 健全組織(人事)部門內部監(jiān)督。選拔任用領導干部應當向干部監(jiān)督機構了解情況,干部監(jiān)督機構負責人列席研究討論干部任免事項會議。認真執(zhí)行干部選拔任用工作紀實制度,建立自查制度,每年對干部選拔任用工作情況進行1次自查。

第十五條 拓寬群眾監(jiān)督渠道。認真查核和處理群眾舉報反映的問題,定期開展分析研判,及時研究提出工作意見。自覺接受輿論監(jiān)督,及時回應群眾關切。完善“12380”舉報受理平臺,提高舉報受理工作信息化水平。

第十六條 健全地方黨委干部選拔任用監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度,加強有關部門的溝通協(xié)調,形成監(jiān)督工作合力。聯(lián)席會議由組織部門召集,一般每年召開1次,重要情況隨時溝通。

第四章 任前事項報告

第十七條 在干部選拔任用工作中,有下列情形之一,應當在事前向上級組織(人事)部門報告:

(一)機構變動或者主要領導成員即將離任前提拔、調整干部的;

(二)除領導班子換屆外,一次集中調整干部數(shù)量較大或者一定時期內頻繁調整干部的;

(三)因機構改革等特殊情況暫時超職數(shù)配備干部的;

(四)黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;

(五)破格、越級提拔干部的;

(六)領導干部秘書等身邊工作人員提拔任用的;

(七)領導干部近親屬在領導干部所在單位(系統(tǒng))內提拔任用,或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;

(八)國家級貧困縣、集中連片特困地區(qū)地市在完成脫貧任務前黨政正職職級晉升或者崗位變動的,以及市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職任職不滿3年進行調整的;

(九)領導干部因問責引咎辭職或者被責令辭職、免職、降職、撤職,影響期滿擬重新?lián)晤I導職務或者提拔任職的;

(十)各類高層次人才中配偶已移居國(境)外或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外人員、本人已移居國(境)外的人員(含外籍專家),因工作需要在限制性崗位任職的;

(十一)干部達到任職或者退休年齡界限,需要延遲免職(退休)的;

(十二)其他應當報告的事項。

第十八條 上級組織(人事)部門接到干部選拔任用工作有關事項報告后,應當認真審核研究,并在15個工作日內予以答復。未經(jīng)答復或者未經(jīng)同意的人選不得提交黨委(黨組)會議討論決定。未按照規(guī)定報告或者報告后未經(jīng)同意作出的干部任用決定,應當予以糾正。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:干部 選拔 檢查 任用 工作

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