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要鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)

2019年04月23日 09:02 | 作者:周延禮 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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盡管供應(yīng)鏈金融已發(fā)展多年,但是金融機(jī)構(gòu)針對小微企業(yè)的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品仍頗為有限。為做好供應(yīng)鏈金融服務(wù),我提出六點(diǎn)建議。

第一,充分意識到供應(yīng)鏈金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)發(fā)展的推動作用,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)提供政策支持,對開展供應(yīng)鏈金融的金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈核心企業(yè)、物流企業(yè)等參與主體給予稅收優(yōu)惠和財(cái)政支持,將供應(yīng)鏈金融發(fā)展上升為重要發(fā)展戰(zhàn)略。

第二,鼓勵商業(yè)銀行與供應(yīng)鏈核心企業(yè)合作。從國際實(shí)踐看,國外銀行一般是從核心企業(yè)出發(fā),向其供應(yīng)鏈成員提供融資服務(wù);而國內(nèi)一般都是從小微企業(yè)出發(fā),將存貨作為不動產(chǎn)之外可以抵押的資產(chǎn),開展存貨質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。這種業(yè)務(wù)僅僅是抵質(zhì)押物的范圍拓展,并沒有真正從供應(yīng)鏈的角度去開展業(yè)務(wù)。對此,要制定支持政策,鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立供應(yīng)鏈金融專營機(jī)構(gòu)等特色分支機(jī)構(gòu),擴(kuò)展金融支持的廣度和深度。

第三,設(shè)立供應(yīng)鏈金融類投資基金。加大對供應(yīng)鏈核心企業(yè)等供應(yīng)鏈金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的投資力度,增強(qiáng)其資本實(shí)力,為開展供應(yīng)鏈金融提供堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)。

第四,建立供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)參與各方信息共享。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),連接金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、中小微企業(yè)、第三方物流等參與主體數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)信用信息在線共享、產(chǎn)品在線服務(wù)、非標(biāo)資產(chǎn)在線交易、政策發(fā)布及非現(xiàn)場監(jiān)管等公共服務(wù)功能。支持各參與主體通過供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺與國家應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、征信系統(tǒng)等國家級基礎(chǔ)設(shè)施平臺實(shí)現(xiàn)對接。

第五,成立供應(yīng)鏈金融行業(yè)協(xié)會。制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),目前供應(yīng)鏈金融平臺仍在各自為戰(zhàn),存在標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,發(fā)布行業(yè)自律準(zhǔn)則,形成行業(yè)統(tǒng)一慣例,并制定數(shù)據(jù)采集、指標(biāo)口徑、倉儲物流管理體系、交易單證流轉(zhuǎn)體系等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),打破不同供應(yīng)鏈金融平臺間壁壘。

第六,完善相關(guān)法律法規(guī),為供應(yīng)鏈金融提供法律保障。相比國外,中國《擔(dān)保法》和《合同法》中有關(guān)供應(yīng)鏈金融的相關(guān)條款并不完善,抵押權(quán)、擔(dān)保物權(quán)等法律概念的界定與糾紛處理還不明晰。應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī),明確各方權(quán)利義務(wù)。

(作者系全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事室金融中心研究員,原中國保監(jiān)會副主席)

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈金融 商業(yè)銀行 小微企業(yè)

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