核定調(diào)低社保繳費(fèi)基數(shù)

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，各地由過(guò)去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資，核定繳費(fèi)基數(shù)上下限，使繳費(fèi)基數(shù)降低。個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。

據(jù)了解，一般情況下，職工的社保繳費(fèi)基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是，工資收入較低和較高的參保職工，則要按照各地每年公布的社保繳費(fèi)基數(shù)下限(平均工資60%)和上限(平均工資300%)作為自己的繳費(fèi)基數(shù)。

而在核定繳費(fèi)基數(shù)上下限的時(shí)候，多數(shù)省份是以城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資來(lái)確定，而不包括工資水平低的私營(yíng)單位。這樣一來(lái)，每年社保繳費(fèi)基數(shù)上下限都會(huì)隨著城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資上漲而提高，個(gè)人和企業(yè)的社保繳費(fèi)也會(huì)水漲船高。

清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏對(duì)中新網(wǎng)記者表示，社保繳費(fèi)基數(shù)與在崗職工平均工資掛鉤，但其統(tǒng)計(jì)口徑主要是城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位，平均水平比較高。按照這個(gè)基數(shù)繳費(fèi)，社保負(fù)擔(dān)就比較重，很多中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)因此交不起社保，員工也就無(wú)從享受社保待遇。

如今，社保繳費(fèi)基數(shù)上下限“虛高”的狀況終于迎來(lái)改變，隨之也會(huì)帶來(lái)一系列正面影響。

“兩箭齊發(fā)”確保社保負(fù)擔(dān)真正降低

“社保降費(fèi)有兩個(gè)維度，一是降低費(fèi)率，二是降低費(fèi)基?！敝袊?guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)中新網(wǎng)記者表示，5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從原規(guī)定的20%降至16%，但如果繳費(fèi)基數(shù)擴(kuò)大的話，就會(huì)抵消掉費(fèi)率下降的減負(fù)效果，所以要同時(shí)降低繳費(fèi)基數(shù)。

張盈華說(shuō)，非私營(yíng)單位在崗職工平均工資比較高，私營(yíng)單位則比較低，把私營(yíng)單位加入進(jìn)來(lái)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算的全口徑就業(yè)人員平均工資也會(huì)隨之降低。這樣一來(lái)，基數(shù)降低，費(fèi)率也下降，雙重措施就可以使企業(yè)社保負(fù)擔(dān)得到真正降低。