在石家莊市，對(duì)于企業(yè)的注冊(cè)審批和監(jiān)督管理，由兩個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)：行政審批局，負(fù)責(zé)企業(yè)注冊(cè)登記的；市場(chǎng)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理。這事兒到底該誰(shuí)管呢？

幾經(jīng)周折，這位市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)的工作人員終于承認(rèn)，這件事兒在自己部門(mén)的管轄范圍之內(nèi)。那么，為什么辦理起來(lái)這么困難？

趙玉民這樣說(shuō)：“應(yīng)該說(shuō)不是說(shuō)不能解決，只是有的東西要難一點(diǎn)，從辦案程序上來(lái)講，我們肯定要調(diào)查取證，工商機(jī)關(guān)因?yàn)樗皇撬痉C(jī)關(guān)，人可能要困難一些，人去樓空了，處理上有難度，如果直接找法院，權(quán)益可能更好得到保障?！?/p>

當(dāng)時(shí)是在這里辦理的程序，之后監(jiān)管也是這里，卻要當(dāng)事人去告到法院，這合理嗎？對(duì)此，趙玉民說(shuō)：“不能這么理解。首先，公司申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交公司登記的有關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，在公司法和公司管理?xiàng)l例當(dāng)中，都明確規(guī)定的，那我覺(jué)得應(yīng)該是起訴這個(gè)辦事人員，是他提交了一個(gè)虛假材料，造成當(dāng)事人的損失?！?/p>

權(quán)責(zé)劃分不清晰，兩個(gè)部門(mén)誰(shuí)也不愿意主動(dòng)打破僵局，于是就將難題推給了法院，推給了當(dāng)事人。在記者接觸到的案例當(dāng)中，這樣的情形在全國(guó)一些地方上演。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示：“只能說(shuō)我們?cè)诠镜怯浄矫嬗卸贪?、有漏洞、有盲區(qū)，忽視了有人盜用他人身份證信息注冊(cè)公司的情況了。無(wú)辜的受害者舉證非常難。讓無(wú)辜的老百姓代人受過(guò)，非常不公平，工商部門(mén)要有擔(dān)當(dāng)。第一條，先把無(wú)辜的被盜用名義的人擇出去，讓他們的權(quán)利得到尊重?！?/p>

身份證被冒用，名下莫名其妙冒出一家公司，無(wú)論對(duì)誰(shuí)來(lái)說(shuō)，這都是夠鬧心的事了；然而，更讓人煩心的卻是，當(dāng)你找到相關(guān)的管理部門(mén)的時(shí)候，工作人員卻告訴你說(shuō)：這事管不了。管理部門(mén)的說(shuō)辭，看起來(lái)似乎有幾分道理：行政審批實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)管，企業(yè)注冊(cè)在審批階段實(shí)行“寬進(jìn)”，在事中事后監(jiān)管實(shí)行“嚴(yán)管”。不過(guò)，事實(shí)上卻是，審批的部門(mén)不負(fù)責(zé)管理，管理的部門(mén)也不負(fù)責(zé)審批。當(dāng)遇到企業(yè)注冊(cè)信息造假，公民身份被冒用的時(shí)候，我們就只好自己想辦法去證明我不是“我”。如果管理部門(mén)逃避管理責(zé)任，無(wú)視服務(wù)群眾的要求，這恐怕無(wú)論如何說(shuō)不通。