2018年以來，在國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜變化的背景下，中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，也面臨壓力和挑戰(zhàn)。1月28日，習(xí)近平總書記在與黨外人士座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“穩(wěn)中求進(jìn)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作總基調(diào)。我們做工作就要以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是這樣，社會(huì)發(fā)展也是這樣?！薄胺€(wěn)中求進(jìn)”“以進(jìn)固穩(wěn)”，這為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。

以穩(wěn)求進(jìn)，就需要在做好“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?！胺€(wěn)”的重點(diǎn)是放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上——穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，從而提振市場信心，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

做好“六穩(wěn)”工作，積極進(jìn)取就有了基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的頂層布局就有了底氣。首先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖；二來，繼續(xù)針對突出問題打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是通過大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革等，推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

以進(jìn)固穩(wěn)，是在應(yīng)對“穩(wěn)中有變”復(fù)雜形勢同時(shí)，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，鞏固長期“穩(wěn)中向好”態(tài)勢。2018年以來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中有變”，“變”主要表現(xiàn)在：從國際方面，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，對中國外貿(mào)進(jìn)出口等造成多方面影響；從國內(nèi)形勢看，雖然中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，但同時(shí)也存在著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需動(dòng)力有所放緩、金融市場出現(xiàn)一定波動(dòng)、民營企業(yè)和小微企業(yè)困難增多等當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問題和新挑戰(zhàn)。

2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢后，明確了2019年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，強(qiáng)調(diào)要“變壓力為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力”。高質(zhì)量發(fā)展不是單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而是要追求更高的效率、更有效的供給、更高端的結(jié)構(gòu)、更綠色可持續(xù)和更和諧的增長。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動(dòng)力，高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的外在表現(xiàn)，兩者相互促進(jìn)、同步進(jìn)行，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢。

中國40年改革開放是全面的也是漸進(jìn)的，摸著石頭過河，堅(jiān)持試點(diǎn)先行，取得經(jīng)驗(yàn)后再在面上推開。這就是穩(wěn)中求進(jìn)的歷史經(jīng)驗(yàn)。辯證看待“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系——穩(wěn)中求進(jìn)中，穩(wěn)是主調(diào)，是大局。而進(jìn)是方向，是目標(biāo)。沒有發(fā)展、沒有進(jìn)，就不會(huì)真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)?！胺€(wěn)”和“進(jìn)”不是割裂的，而是辯證統(tǒng)一的。既不能激進(jìn)地單方面追求高速度發(fā)展，也不能一味為了穩(wěn)而不惜放棄來之不易的奮斗成果、發(fā)展機(jī)遇，而是要把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來，從發(fā)展角度去理解各自重點(diǎn)。

有風(fēng)有雨是常態(tài)。越是面對風(fēng)雨，越要保持足夠定力。以穩(wěn)求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，把握好工作節(jié)奏和力度，使兩者良性互動(dòng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種關(guān)系平衡與協(xié)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

（作者分別為中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長助理、助理研究員）