“凝聚力” 畫出最美同心圓 ——河南省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線助力新蔡脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

憑借著務(wù)實(shí)重干，一個貧困人口超過11萬的國家級貧困縣，短短幾年間，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)等方面取得了脫胎換骨的巨大變化，實(shí)現(xiàn)了從“新蔡之問”到“新蔡之變”的華麗轉(zhuǎn)身。

這份沉甸甸的成績單，也凝聚著河南省高校黨外知識分子的一份力量。

近年來，全省高校統(tǒng)一戰(zhàn)線以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)河南省委省政府堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署，圍繞新蔡脫貧攻堅(jiān)難啃的“硬骨頭”，廣泛調(diào)動高校統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性，充分發(fā)揮黨外知識分子資源豐沛優(yōu)勢“補(bǔ)短板”，聯(lián)系廣泛優(yōu)勢“強(qiáng)動力”，人才智力優(yōu)勢“攻難點(diǎn)”，聚焦“三農(nóng)”、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)實(shí)施智力幫扶、科技幫扶、文化幫扶、干部能力提升工程等，取得了顯著成效。

“補(bǔ)短板”“攻難點(diǎn)”，新蔡成了高校幫扶對象

新蔡，夏朝初年伯夷在此建呂國，春秋時期蔡國于此定都。由于歷史原因，截至2017年，這個人口130萬人的縣尚有11萬多群眾未脫貧。窮縣能否撬動大扶貧？基礎(chǔ)差、包袱重，新蔡能否如期完成提前脫貧的軍令狀？這些問題，拷問著新蔡人，也讓省委統(tǒng)戰(zhàn)部深深牽掛。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須實(shí)起來、活起來、動起來，針對脫貧攻堅(jiān)這一事關(guān)決勝全面小康重大任務(wù)，必須把高校蘊(yùn)藏的巨大力量凝聚起來、發(fā)揮出來，為新蔡脫貧攻堅(jiān)提供一支聽黨指揮、能拼善戰(zhàn)的生力軍。

本月初，在河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)會議室里，發(fā)言活躍，氣氛熱烈。該校新蔡幫扶規(guī)劃小組6名成員，再次就新蔡縣龍口鎮(zhèn)、韓集鎮(zhèn)的“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”展開研討。從去年10月份開始，該校規(guī)劃小組成員經(jīng)常就兩鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃制定進(jìn)行個別交流和集中研討。

規(guī)劃小組成員橫跨旅游規(guī)劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)三個專業(yè)，兩位教授、三位博士老中青三代結(jié)合組成了“超強(qiáng)陣容”。他們一次次實(shí)地調(diào)研、座談，只為更準(zhǔn)確摸清兩鎮(zhèn)的實(shí)際情況；一遍遍修改、完善、補(bǔ)充，只為做出的規(guī)劃更富前瞻性、更具操作性。

眼下，該規(guī)劃小組已形成規(guī)劃初稿，對兩鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向、給出了路徑：設(shè)計(jì)了以兩鎮(zhèn)白芝麻、黑小麥、艾葉、黑豬、梅花鹿等特色農(nóng)副業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游為引領(lǐng)的一、二、三產(chǎn)相輔相成的融合發(fā)展道路，創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為主線，規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展模式。

無獨(dú)有偶。河南工業(yè)大學(xué)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)始終惦記著新蔡的兩家企業(yè)：恒通糧油和麥佳食品，前者以芝麻油加工為主，后者以小麥制粉、鮮面條生產(chǎn)、冷凍食品加工為主。

團(tuán)隊(duì)成員走訪中了解到，麥佳食品在生產(chǎn)鮮面條過程中遇到了易斷這一難題。團(tuán)隊(duì)成員當(dāng)即將企業(yè)原料帶回做品質(zhì)分析，查找原因、給出解決方案，最終指導(dǎo)企業(yè)順利解決這一“卡脖子”問題。

雙方的合作并沒有就此止步。河南工業(yè)大學(xué)多次邀請企業(yè)負(fù)責(zé)人到校商談，并就企業(yè)建立農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、發(fā)展電子商務(wù)提供了完整的解決方案，還在人員培訓(xùn)、技術(shù)支持給予無償幫助，為企業(yè)發(fā)展鋪平了道路。

聚焦問題，真扶貧。在定向服務(wù)過程中，13所省屬高校將自身的資源和學(xué)科優(yōu)勢與新蔡縣的實(shí)際需求緊密結(jié)合，組建了三支幫扶突擊隊(duì)。

其中，“三農(nóng)”綜合服務(wù)隊(duì)依托河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、河南科技學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院5所高校，圍繞延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、拓寬農(nóng)民增收渠道展開服務(wù)；

醫(yī)療1+1+1服務(wù)隊(duì)依托鄭州大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院3所高校，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院建立幫扶關(guān)系，培養(yǎng)醫(yī)技人員；

教師能力提升服務(wù)隊(duì)依托河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、信陽師范學(xué)院、商丘師范學(xué)院、周口師范學(xué)院5所高校，對鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和教育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

三支隊(duì)伍各具優(yōu)勢，既可獨(dú)立作戰(zhàn)，也可協(xié)同作戰(zhàn)，使幫扶成效最大化。每支幫扶突擊隊(duì)都是由高校抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家教授而組成。他們活躍在新蔡縣的田間地頭、車間講堂，用所知所學(xué)助力新蔡縣的脫貧攻堅(jiān)。

“先扶志”“授以漁”，持續(xù)提升新蔡縣的自我發(fā)展能力

“感謝河南大學(xué)提供這樣難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，感謝附中管理團(tuán)隊(duì)毫無保留地悉心指導(dǎo)，我們一定會把所學(xué)用到今后的教學(xué)管理當(dāng)中……”2018年12月9日，新蔡縣的5名中學(xué)校長結(jié)束學(xué)習(xí)交流后，專門給該校統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)來了感謝信。

以河南大學(xué)為首的教育幫扶團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持“扶貧先扶志，扶貧必扶智”的原則，采取請進(jìn)來“跟崗學(xué)習(xí)”和走出去“送教下鄉(xiāng)”的方式，舉辦各類培訓(xùn)班，全面提升了新蔡縣教育管理干部的工作能力和教師的教學(xué)能力。

在新蔡縣，河南大學(xué)舉辦了教育管理干部能力提升培訓(xùn)班，先后培訓(xùn)縣直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中心學(xué)校及中小學(xué)校長、幼兒園園長等600余人，還專門舉辦了校園足球培訓(xùn)班，培訓(xùn)體育教師30人。信陽師范學(xué)院舉辦了校園安全與心理健康專題培訓(xùn)班；商丘師范學(xué)院分別對843名教師小學(xué)語文、小學(xué)數(shù)學(xué)、初中英語、幼兒教育進(jìn)行了培訓(xùn)；周口師范學(xué)院對生物、地理兩個學(xué)科140余名老師進(jìn)行了培訓(xùn)。河南師范大學(xué)先后接受18名教師到其附中跟崗培訓(xùn)，都取得了良好效果。

以鄭州大學(xué)為首的醫(yī)療幫扶團(tuán)隊(duì)，以提高基層醫(yī)生的診治能力和基層醫(yī)院管理水平為重點(diǎn)，通過接收醫(yī)務(wù)人員跟班進(jìn)修、組織開展培訓(xùn)和義診等方式，全面提高新蔡縣醫(yī)療診治水平。

鄭州大學(xué)、河南中醫(yī)藥大學(xué)分別接收了4名新蔡縣醫(yī)務(wù)人員跟班進(jìn)修學(xué)習(xí)；新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院組織專家團(tuán)隊(duì)赴新蔡縣開展了基層醫(yī)院管理培訓(xùn)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人召開座談會，選派專家在龍口鎮(zhèn)衛(wèi)生院與該院醫(yī)生一起查房、會診、分析病例；河南中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院利用遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心與新蔡縣中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)HIS、LIS、PACS、心電等院內(nèi)系統(tǒng)互聯(lián)互通，并通過遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心為新蔡縣中醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員提供講座、培訓(xùn)、會診等服務(wù)，提升了新蔡縣中醫(yī)院診療水平。

到鄭州大學(xué)跟班學(xué)習(xí)的新蔡縣醫(yī)務(wù)人員說，在半年的跟班進(jìn)修學(xué)習(xí)中，鄭州大學(xué)給予了無微不至的關(guān)心和幫助，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部專門免費(fèi)提供進(jìn)修公寓房，帶教老師在學(xué)習(xí)和工作上進(jìn)行悉心指導(dǎo)，讓他們不僅在職業(yè)技能上得到提高，更在職業(yè)操守上得到了升華。

以河南農(nóng)業(yè)大學(xué)為首的“三農(nóng)”幫扶團(tuán)隊(duì)，真心實(shí)意解民憂，扎扎實(shí)實(shí)幫民富，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)技人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及人才引進(jìn)等方面開展了精準(zhǔn)幫扶。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南科技學(xué)院組織技術(shù)專家到新蔡縣指導(dǎo)農(nóng)戶春季蔬菜大棚種植和小麥春季管理，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難題；河南農(nóng)業(yè)大學(xué)接收3名新蔡縣農(nóng)業(yè)管理干部來校參加科技扶貧專題培訓(xùn)，還在新蔡縣開辦了兩期農(nóng)技培訓(xùn)班，縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種植大戶等451人參加了培訓(xùn)；河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院在新蔡縣開辦了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)殖專業(yè)戶代表140余人參加了培訓(xùn)。

每次培訓(xùn)會之后，參訓(xùn)的新蔡縣農(nóng)技人員和農(nóng)戶都緊緊圍著專家仔細(xì)詢問一些常見的技術(shù)問題，對于群眾提出的問題，專家不厭其煩一一回答，并留下手機(jī)號碼、微信號、QQ號，與群眾保持經(jīng)常性聯(lián)系，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員廣泛好評。

“授人以魚，不如授人以漁”。定向服務(wù)的過程中，三支服務(wù)隊(duì)把學(xué)校的優(yōu)勢與新蔡縣教育、醫(yī)療、農(nóng)技事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，通過以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)扶弱的“輸血”式幫扶，顯著提升新蔡縣教育、醫(yī)療、農(nóng)技的自我發(fā)展能力。

持之以恒，新蔡扶貧成為全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作練兵場

“省屬部分高校面向新蔡縣開展定向服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān)，是省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委高校工委、省教育廳廣泛凝聚高校黨外知識分子智慧和力量，融入河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的一次生動實(shí)踐。”河南省教育廳黨組書記、廳長鄭邦山說，雖然新蔡縣已經(jīng)脫貧摘帽，但面向新蔡縣的定向服務(wù)還將繼續(xù)，未來還要豐富和完善服務(wù)內(nèi)容，把這項(xiàng)工作做得更實(shí)更細(xì)更好。

實(shí)際上，除了面向新蔡縣開展定向服務(wù)的13所高校外，全省各高校都積極投身脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，積極投身社會服務(wù)，發(fā)揮了不可替代的作用。在這一過程中，不僅讓貧困地區(qū)有了“真金白銀”的收益，見了實(shí)實(shí)在在的成效，與此同時，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也有了新抓手、取得了新突破。

思想引領(lǐng)有了新加強(qiáng)。通過引導(dǎo)高校黨外知識分子參與脫貧攻堅(jiān)工作，使他們深入基層，了解社會，堅(jiān)定信念，進(jìn)一步夯實(shí)了共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。

發(fā)揮作用有了新平臺。高校的黨外知識分子多數(shù)是專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家學(xué)者，對解決脫貧攻堅(jiān)中的技術(shù)問題能夠起到積極作用，能夠在扶智方面發(fā)揮優(yōu)勢，變“輸血”為“造血”，助力精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)根本脫貧。同時，可以把理論知識放到實(shí)踐中運(yùn)用和檢驗(yàn)，使教學(xué)科研更接地氣，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生出彩和自身價值。

隊(duì)伍建設(shè)有了新拓展。脫貧攻堅(jiān)工作，為高校黨外代表人士的培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉提供了新平臺，拓寬了新渠道。積極參與脫貧攻堅(jiān)工作，可以幫助黨外知識分子在實(shí)踐中接受歷練、增長才干、服務(wù)社會、提升素質(zhì)。

河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長王海鷹表示，統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨的重要法寶，在革命、建設(shè)、改革中始終發(fā)揮著凝心聚力的重要作用。當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會決勝階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線有能力有責(zé)任繼續(xù)發(fā)揮重要法寶作用，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)參與脫貧攻堅(jiān)等重大經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐，為中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。

（河南省委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）