文化是城市的靈魂，是城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。而城市文化的發(fā)展首先要考慮的是人的發(fā)展問題，因?yàn)槿说男腋８惺浅鞘形幕ㄔO(shè)追求的最大的善。城市發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人的發(fā)展，脫離人民群眾需要的發(fā)展不是真正意義上的發(fā)展。因此，共同構(gòu)成城市文化建設(shè)這個(gè)大系統(tǒng)中，最基本也是最重要的問題，就是城市文化建設(shè)之魂。

城市文化建設(shè)以何為前提。“房屋只構(gòu)成鎮(zhèn)，市民才構(gòu)成城?！背鞘惺侨说某鞘?，人是城市的主體，有人生活的地方就有文化，所以“未來的城市應(yīng)該圍繞人的生活品質(zhì)來做，這是千年大計(jì)，這是創(chuàng)造未來的城市”。城市文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本。

但是，在一定的時(shí)期內(nèi)，為了生存或者是追求時(shí)尚，有些城市在建設(shè)過程當(dāng)中，忽視歷史文化遺產(chǎn)的重要性，甚至是主動選擇遺忘前人創(chuàng)造的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，致使一些城市的歷史文脈被無情地?cái)財(cái)啵鞘斜黄仁?。失去記憶的城市猶如失去靈魂的人，成為毫無內(nèi)涵和特色的鋼筋水泥堆積物，出現(xiàn)了“千城一面”的怪狀。為了防止此種態(tài)勢繼續(xù)蔓延，突出城市特色，提高城市辨識度。有必要挖掘地方文脈，注重古建筑的保護(hù)與修繕，傳承與發(fā)揚(yáng)富有地方特色的老字號文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

繼承前人創(chuàng)造的一切優(yōu)秀歷史文化成果，為的是讓城市把根留住。一方面，回憶過往，保護(hù)遺產(chǎn)，不是單純的復(fù)古，而是要讓傳統(tǒng)為現(xiàn)代服務(wù)，滿足人民群眾當(dāng)下生存與發(fā)展的需要。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，傳統(tǒng)的東西畢竟會顯得不合時(shí)宜，所以城市文化建設(shè)不能無原則的尚古。需要緊跟時(shí)代潮流和城市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、生態(tài)等方面的實(shí)際，進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)然也不能盲目地崇洋媚外，為了特色而搞出一些奇奇怪怪的東西。而是要堅(jiān)持古今中外一切精華，兼收并蓄，皆為我用的方針，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行文化創(chuàng)新，使傳統(tǒng)文化具有時(shí)代特質(zhì)，外來文化具有中國特色，城市文化具有本地特征。另一方面，城市文化建設(shè)在尊重前人所創(chuàng)造的優(yōu)秀文化成果的基礎(chǔ)上，滿足現(xiàn)代人需求的前提下，還應(yīng)該考慮子孫后代的生存與發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，城市文化建設(shè)應(yīng)尊重古人，聚焦今人，兼顧后人。以此為前提和出發(fā)點(diǎn)，才能健康發(fā)展。

城市文化建設(shè)的具體要求。城市文化建設(shè)應(yīng)以人的“需要”為本。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，人是有意識的類存物，這也是人區(qū)別于動物的最主要的標(biāo)志。人除了有物質(zhì)需求外，還有精神上的需求。正如馬克思所說，“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身，滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又會引起新的需要”。當(dāng)前，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，正確認(rèn)識新時(shí)代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要全面認(rèn)識和把握“人民日益增長的美好生活需要”。在這種情況下，全面把握人民日益增長的美好生活需要的內(nèi)涵，不斷提升人民群眾的“幸福指數(shù)”，讓廣大人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感，就成為一個(gè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

可以說，市民精神上的愉悅和享受，也就是人們通常所說幸福感。幸福感主要來自于精神的愉悅和自由的表達(dá)。一個(gè)城市如果能為生活在這里的人們提供一個(gè)相對較好的生活文化場景的話，那么生活在這里的人們就能自由地表達(dá)自己的感情、展示自己的才能，而他們的才華也能得到社會的尊重和認(rèn)可，他們就會感到真正的快樂，人們就會自愿地生活在這個(gè)城市中，并為這個(gè)城市的建設(shè)作出貢獻(xiàn)，這樣的城市才會有魅力、有吸引力。生活在這樣的城市中，人們才有可能享受到平等的機(jī)會和公平的待遇。因此，城市文化建設(shè)只有堅(jiān)持以人的美好生活需要為本，才有意義和價(jià)值，才是城市發(fā)展之道。

城市文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。文化是人類社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定歷史水平的必然產(chǎn)物。城市的發(fā)展，在最初的階段離不開經(jīng)濟(jì)的騰飛，但如果想進(jìn)一步的發(fā)展，就要重視文化建設(shè)。未來城市的競爭力，主要體現(xiàn)在文化上。無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是文化建設(shè)，都需要一部分富有創(chuàng)新精神的“人”來引領(lǐng)發(fā)展潮流、掌控大局。近幾年來，中國有不少城市出現(xiàn)了“搶人大戰(zhàn)”，為了吸引人才，各大城市和用人單位開出了優(yōu)厚的條件來吸引人才，“有了人，一切事情都好辦了”足以說明人才對于城市建設(shè)的重要性。城市文化建設(shè)需要大批的各行各業(yè)的人才，但是人才不僅要引得進(jìn)，而且要留得住、用得好。一座城市怎樣才能留住人才呢？留住人才恐怕不能只靠制度約束和政策的捆綁，而要依靠文化的吸引力。要靠一個(gè)城市良好的人文環(huán)境和深厚的歷史文化氛圍。

總之，以人為本是城市文化建設(shè)首先要考慮的問題，是城市文化建設(shè)的目的和歸宿?！耙允裁慈藶楸尽笔浅鞘形幕ㄔO(shè)的前提，“以人的什么為本”是城市文化建設(shè)的具體要求，“怎么以人為本”是城市文化建設(shè)落到實(shí)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有理順以上三者的關(guān)系，只有以人為本而建立起來的城市才是真正的美好城市，才能滿足市民的美好生活需要，城市文化建設(shè)才有意義和價(jià)值。