俄烏兩國海上爭端 歐盟或“輕拍”俄羅斯

歐洲聯(lián)盟成員國外交部長10日在比利時(shí)布魯塞爾開會(huì)，與烏克蘭外交部長討論俄羅斯和烏克蘭的海上爭端。

歐盟外長當(dāng)天沒有就這一事件對(duì)俄羅斯施加制裁，而決定就烏克蘭東部“選舉”將9人列入制裁“黑名單”，同時(shí)考慮向?yàn)蹩颂m提供更多援助。

【立場(chǎng)分歧】

歐盟外交和安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼10日告訴媒體記者，歐盟成員國外長和烏克蘭外長帕夫洛·克利姆金討論“亞速海局勢(shì)的發(fā)展，主要是歐盟對(duì)烏克蘭、烏克蘭人民和這個(gè)國家領(lǐng)土完整的支持”。

烏方海軍多艘船只11月25日途經(jīng)刻赤海峽、尋求進(jìn)入亞速海時(shí)遭俄方攔截和扣留，迄今沒有獲釋。烏方隨后宣布進(jìn)入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”并向西方國家求助，包括要求歐盟對(duì)俄方施加更多制裁。

歐盟對(duì)俄追加制裁需要成員國一致同意，但歐盟內(nèi)部分歧嚴(yán)重。按路透社的說法，波羅的海三國以及波蘭、英國支持歐盟對(duì)俄羅斯采取更加強(qiáng)硬立場(chǎng)，德國、法國強(qiáng)調(diào)緩和局勢(shì)，意大利、塞浦路斯、希臘、保加利亞長期以來呼吁對(duì)俄軟化立場(chǎng)。

奧地利外交部長卡琳·克奈斯?fàn)?0日說，就俄烏海上爭端，“我們今天沒有看到任何決定性議程”。立陶宛外交部長利納斯·林克維丘斯說：“我預(yù)期，今天不會(huì)有什么決定產(chǎn)生，但事關(guān)這一件事情的制裁必須擺上桌面?！?/p>

路透社判斷，鑒于內(nèi)部分歧嚴(yán)重，歐盟即便追加對(duì)俄制裁，也不可能快速作決定。

【改尋他法】

為表明支持烏克蘭的立場(chǎng)，歐盟外長10日考慮向?yàn)蹩颂m提供更多支持。歐盟迄今累計(jì)向?yàn)蹩颂m政府提供5億歐元(約合39.5億元人民幣)經(jīng)濟(jì)援助。

歐盟10日決定將9名烏克蘭東部人士列入制裁黑名單，以示對(duì)烏克蘭東部“違法選舉”的回應(yīng)。

這9人身處烏東部頓巴斯地區(qū)頓涅茨克州和盧甘斯克州，是當(dāng)?shù)亍罢賳T”或“選舉官員”。歐盟將凍結(jié)這些人在歐盟成員國的資產(chǎn)，同時(shí)對(duì)他們處以旅行禁令。

莫蓋里尼說：“這些人的行徑進(jìn)一步削弱烏克蘭的領(lǐng)土完整、主權(quán)和獨(dú)立。歐盟認(rèn)定這些選舉違法，不承認(rèn)它們的結(jié)果?！?/p>

控制頓涅茨克州和盧甘斯克州的烏克蘭民間武裝11月不顧烏克蘭政府反對(duì)，舉行地方領(lǐng)導(dǎo)人和立法機(jī)構(gòu)選舉。兩地的分離主義勢(shì)力代表獲勝。烏克蘭政府認(rèn)定選舉不合法；歐盟聲援烏克蘭政府，譴責(zé)選舉“破壞烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整”。

由于關(guān)聯(lián)“破壞或威脅烏克蘭的領(lǐng)土完整、主權(quán)和獨(dú)立”，歐盟迄今制裁164名個(gè)人和44家實(shí)體。

歐盟外長定于13日至14日在布魯塞爾討論是否延長對(duì)俄羅斯能源、防務(wù)、金融領(lǐng)域現(xiàn)行制裁的期限。

克里米亞2014年3月經(jīng)公民投票脫離烏克蘭、并入俄羅斯聯(lián)邦，歐盟指認(rèn)俄羅斯“吞并”克里米亞，施加多輪制裁。(杜鵑)(新華社專特稿)