國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，10月份個稅減稅316億，新增6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅，其中制造業(yè)納稅人減稅規(guī)模最大，民營企業(yè)減稅幅度較為明顯。這也是個稅起征點(diǎn)提高和新稅率率先實(shí)施的成果。明年1月1日起專項(xiàng)附加扣除正式實(shí)施，預(yù)期將提升居民可支配收入，有利于刺激消費(fèi)、提振市場情緒，在現(xiàn)如今的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢背景下具有重要意義。

中國傳統(tǒng)上重視國富，所謂“鍋里足”才會“碗里有”。國家與小家本是利益共同體——市場經(jīng)濟(jì)體制下，又增加了市場要素。國家、社會、市場、民生也就成了互聯(lián)互通的利益共同體。在此情勢下，通過稅費(fèi)調(diào)整，動態(tài)調(diào)節(jié)各方利益關(guān)系，維持相對平衡的利益態(tài)勢，才能實(shí)現(xiàn)和諧與共。

新經(jīng)濟(jì)周期，全球迎來減稅潮，以此吸引資本聚集。此外，各種貿(mào)易保護(hù)主義，也是基于本國利益至上的自我保護(hù)。因此，對任何經(jīng)濟(jì)體而言，外部環(huán)境都是嚴(yán)峻的。對中國而言，還面臨著要消化長期高速發(fā)展積累的市場矛盾，因此需要供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去疴。對市場主體的減稅降費(fèi)勢在必行，自上而下的放管服也是應(yīng)有之義，為民營企業(yè)提供更多融資機(jī)會和降低市場準(zhǔn)入門檻也提上日程。中國還要應(yīng)對來自主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦，并給予外資更多市場機(jī)會，以提升全球?qū)χ袊袌龅男判?。各方壓力促使中國進(jìn)行全方位的新舊動能轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

在此情勢下，也要關(guān)切民生的紅利訴求。國家發(fā)展、市場繁榮，最終要體現(xiàn)在民生的獲得感、幸福感和安全感上。民眾美好生活需要得到滿足，也將刺激民眾的消費(fèi)能力，對市場形成正面回饋，并向市場主體積極傳導(dǎo)，形成可持續(xù)發(fā)展的市場基本面。

在減稅減負(fù)的大環(huán)境下，提高個稅起征點(diǎn)，降低個稅負(fù)擔(dān)，居民收入自然就增加了。本輪個稅修改已經(jīng)塵埃落定，除了將個稅起征點(diǎn)提高至5000元和擴(kuò)大低檔稅率適用范圍，還新增了6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。今年10月1日起，起征點(diǎn)提高和新稅率率先實(shí)施，明年1月1日起專項(xiàng)附加扣除正式實(shí)施。從國家稅務(wù)總局的數(shù)據(jù)看，從職工個體到市場主體都享受到了減稅帶來的紅利。10月份個人所得稅同比增長7%，增幅比上月回落13.8個百分點(diǎn)。

中國人多，分母大，平均到每個職工身上，減稅額也許只有數(shù)百元，但是減負(fù)效果的普惠意義在于，不僅增強(qiáng)了職工的獲得感、幸福感和安全感，也使每個職工和家庭增加了消費(fèi)的底氣。所謂“一分錢難倒英雄漢”，凸顯出民生對財富多寡而生的兩極感受。少一分錢，也許帶給人的就是焦慮不安和節(jié)衣縮食，多一分錢則會放心消費(fèi)。因此，10月份個稅減稅316億，對于消費(fèi)市場的動能提升則是多維度的，除了增加消費(fèi)市場的信心，對整個消費(fèi)市場的提振也將是乘法效應(yīng)。11月迎來“雙十一”，考驗(yàn)中國消費(fèi)市場是“升級”還是“降級”。結(jié)果電商消費(fèi)依然火爆，中國“剁手”狂歡也成為全球消費(fèi)盛宴。雖然“雙十一”這一消費(fèi)成績單不能全算在個稅減稅上，但個稅減稅帶來的刺激效應(yīng)是顯著的。

如果說美國發(fā)明信用卡開啟了美國和全球消費(fèi)新時代，那中國電商平臺和移動支付——還有近14億人口成就了IT時代和AI時代的中國消費(fèi)新動力。中國消費(fèi)引擎不僅“馬力足”而且“扭矩大”，可以彌補(bǔ)投資不可能持續(xù)加大和出口遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的短板。

給企業(yè)減負(fù)，給職工減稅，讓利于企業(yè)激活市場活力，惠利于民提振消費(fèi)動能，這才是從供給側(cè)到消費(fèi)端的雙輪驅(qū)動，也是從政府主導(dǎo)到市場配置的華麗轉(zhuǎn)身?，F(xiàn)在的中國，通過減稅降費(fèi)的方式實(shí)現(xiàn)從國富到企業(yè)創(chuàng)富再到提升民富的轉(zhuǎn)變，堪稱前所未有之大變局，從市場和民生啟動的發(fā)展動能，才能實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

個稅惠及民生和提升消費(fèi)，不僅僅是單純減稅，還包括了各項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。因此，個稅不是單純的減稅或增收，而是涵蓋了一攬子綜合惠民措施，破解了養(yǎng)老等一攬子社會難題。