作者:中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)工商聯(lián)原副主席 莊聰生

今年是改革開(kāi)放40周年。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域都取得了舉世矚目的成就,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了從小到大、從弱到強(qiáng)不斷發(fā)展壯大的過(guò)程,成為強(qiáng)國(guó)、富民、創(chuàng)新、活力、開(kāi)放和擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)的經(jīng)濟(jì)

截至2018年8月底,全國(guó)有個(gè)體工商戶(hù)6962.5萬(wàn)戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)3000.2萬(wàn)戶(hù),占全部市場(chǎng)主體的95%以上。黨的十八大以來(lái),私營(yíng)企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本對(duì)企業(yè)總量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)98.9%和69.8%,是企業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力。

稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源和支柱。無(wú)論是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份還是西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收都保持了快速增長(zhǎng),并已經(jīng)發(fā)展成為稅收增長(zhǎng)的主要來(lái)源。在全國(guó)不少地方,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收已經(jīng)占到地方財(cái)政收入的70%至80%,甚至更高。

從國(guó)家稅務(wù)總局服務(wù)管理的年納稅額3億元以上的1062戶(hù)大企業(yè)集團(tuán)情況看,其中的312家民營(yíng)企業(yè)2016年稅收收入、營(yíng)業(yè)收入分別同比增長(zhǎng)9.1%和12.5%。從全國(guó)納稅500強(qiáng)企業(yè)看,其中有42戶(hù)民營(yíng)企業(yè),2016年繳納稅款、營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)24.4%、38.7%和44.4%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民的經(jīng)濟(jì)

就業(yè)乃民生之本。改革開(kāi)放40年來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以巨大的就業(yè)包容量在解決大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、退伍軍人等群體就業(yè)方面,發(fā)揮了不可替代的作用。近年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員快速增長(zhǎng),成為吸納就業(yè)的主渠道。

截至2018年8月底,我國(guó)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員3.57億人。調(diào)查表明,全國(guó)新設(shè)小微企業(yè)周年活躍度在70%左右。其中,從2016年三季度到2017年三季度,新設(shè)小微企業(yè)周年活躍度為69.7%,戶(hù)均從業(yè)人員從6.27人增長(zhǎng)到7.42人。而目前新設(shè)立的市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè),幾乎都是民營(yíng)企業(yè)。

改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的一部分人,大多是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)起步早、發(fā)展快的浙江、江蘇、廣東、福建等地區(qū);西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)要擺脫貧困、走上致富道路,一個(gè)重要途徑就是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)成分,有著強(qiáng)大的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力。在科技創(chuàng)新方面,民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)、反應(yīng)快、效益好,已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。

值得注意的是,國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是廣大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。2017年,我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和擁有量中,企業(yè)所占比重分別達(dá)到63.3%和66.4%,較2016年分別提高1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.5%。國(guó)內(nèi)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利5年以上維持率達(dá)到70.9%,較2016年提升3.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)65%左右的發(fā)明專(zhuān)利、70%左右的技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品都是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是活力的經(jīng)濟(jì)

黨的十八大以來(lái),我國(guó)商事制度改革極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力,日均新設(shè)企業(yè)量呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2017年,日均新設(shè)企業(yè)量達(dá)到1.6萬(wàn)戶(hù),是改革前日均新設(shè)企業(yè)數(shù)量的2倍以上。各地政府落實(shí)針對(duì)小微企業(yè)的幫扶措施,新設(shè)小微企業(yè)不僅“生得順”,而且“活得好”,并且隨著營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化而“長(zhǎng)得大”“做得強(qiáng)”。新設(shè)企業(yè)的高速增長(zhǎng)使得我國(guó)千人企業(yè)量快速提升。到2017年9月底,我國(guó)每千人擁有企業(yè)數(shù)量為21.03戶(hù),相比2012年底的10.09戶(hù)翻了一番。

民間投資持續(xù)活躍,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比例顯著提升。黨的十八屆三中全會(huì)充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,為進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了契機(jī)。商事制度改革大大降低了創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,國(guó)家大力以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,在創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化財(cái)稅政策等領(lǐng)域出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施,民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)得到快速發(fā)展。事實(shí)證明,凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),就業(yè)就比較充分,市場(chǎng)發(fā)育就比較成熟,經(jīng)濟(jì)就充滿(mǎn)生機(jī)活力,人民生活就比較富裕,社會(huì)就比較和諧穩(wěn)定。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)

近年來(lái),中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)際市場(chǎng)需求疲弱,國(guó)內(nèi)綜合成本不斷上升,不確定、不穩(wěn)定因素增多。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視外貿(mào)工作,及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好、促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等一系列支持政策,相關(guān)部門(mén)和各地區(qū)積極細(xì)化落實(shí)政策,為廣大企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)減負(fù)助力。一大批進(jìn)出口企業(yè)從供給側(cè)發(fā)力,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。在各方面共同努力下,中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了回穩(wěn)向好的目標(biāo),進(jìn)出口降幅收窄,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,效益提升,新的發(fā)展動(dòng)能不斷積聚。

2017年,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額為10.7萬(wàn)億元,增長(zhǎng)15.3%,占我國(guó)進(jìn)出口總值的38.5%。2018年前三季度,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額為8.77萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.9%,占我國(guó)進(jìn)出口總值的39.4%?？梢哉f(shuō),民營(yíng)企業(yè)積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),成為拉動(dòng)我國(guó)外貿(mào)向好的一大亮點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”號(hào)召,充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資占全部對(duì)外投資的2/3,海外并購(gòu)占3/4。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是擔(dān)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)

隨著我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,許多民營(yíng)企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn),積極從事社會(huì)公益慈善事業(yè)。1994年春,10位民營(yíng)企業(yè)家為響應(yīng)國(guó)家“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”,聯(lián)名倡議“讓我們投身到扶貧的光彩事業(yè)中來(lái)”,走“互惠互利、義利兼顧”的扶貧開(kāi)發(fā)之路,幫助“老、少、邊、窮”地區(qū)開(kāi)發(fā)資源,興辦企業(yè)培訓(xùn)人才,實(shí)現(xiàn)共同富裕。光彩事業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的倡議得到全國(guó)廣大民營(yíng)企業(yè)家的熱烈響應(yīng)和參與。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20多年來(lái),民營(yíng)企業(yè)家在全國(guó)實(shí)施光彩事業(yè)項(xiàng)目5.9萬(wàn)個(gè),到位資金近1萬(wàn)億元,培訓(xùn)人員980萬(wàn)人,安排就業(yè)1250萬(wàn)人,公益捐贈(zèng)1894億元,扶助2160萬(wàn)貧困人口解決了溫飽。自2015年10月開(kāi)展“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)以來(lái),民營(yíng)企業(yè)家更加注重企、村在項(xiàng)目、對(duì)象、資金使用上的精準(zhǔn)對(duì)接,使光彩行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合,發(fā)揮更大作用。截至2018年6月底,進(jìn)入“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)有5.54萬(wàn)家,精準(zhǔn)幫扶6.28萬(wàn)個(gè)村的755.98萬(wàn)建檔立卡貧困人口;產(chǎn)業(yè)投入597.52億元,公益投入115.65億元,安置就業(yè)54.92萬(wàn)人,技能培訓(xùn)58.31萬(wàn)人。作為我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,民間公益慈善事業(yè)與政府主導(dǎo)的社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)相銜接和補(bǔ)充,共同推動(dòng)我國(guó)社會(huì)保障體系的逐步完善。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)已成為國(guó)內(nèi)慈善捐款的重要力量。

黨的十九大為我們描繪了新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖,這對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)進(jìn)步都是一次難得的歷史機(jī)遇。我國(guó)廣大民營(yíng)企業(yè)家一定要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,迎難而上,奮力創(chuàng)造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī),成為無(wú)愧于時(shí)代的企業(yè)家。