人民政協網寧波11月30日電(記者 鮑蔓華)11月29日,記者在寧波市政府召開的新聞發(fā)布會上了解到,寧波為建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)量身定制的“46條”政策,吸引全國人才及企業(yè)流入,把寧波建設成為新材料和智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是經國務院批準,在推進自主創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經驗、做出示范的區(qū)域。今年2月1日,國務院批復同意寧波、溫州高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū),要求打造民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

11月29日,寧波市發(fā)布《關于推進科技爭投 高質量建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從構建創(chuàng)新發(fā)展新空間、建設創(chuàng)新發(fā)展新平臺、強化創(chuàng)新發(fā)展新主體、培育發(fā)展人才新梯隊、增強產業(yè)發(fā)展新動能、促進開放發(fā)展新融合、釋放改革發(fā)展新活力、健全創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)等“八個新”及強化要素保障入手,為寧波建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)明確了時間表和路線圖。

比如在創(chuàng)新人才梯隊建設方面,《實施意見》提出,寧波將實施頂尖人才計劃,加快引進知名科學家。深入實施“3315”系列人才計劃,集聚培育國家、省“千人計劃”“萬人計劃”人才。同時加快引進“海外工程師”及外籍設計師、規(guī)劃師、咨詢師等高層次國外人才,推進外國專家證和外國人就業(yè)證“兩證合一”試點,爭取《外國高端人才確認函》審批權限,簽發(fā)外國人才簽證(R字簽證)。此外,吸引更多的青年特優(yōu)人才、青年領軍人才、青年拔尖人才、青年高級人才來到寧波。

在產業(yè)新動能培育方面,《實施意見》提出,實施“246”萬千億級產業(yè)集群培育工程,謀劃布局人工智能、超級材料、海洋工程、生物技術等未來產業(yè)。組織實施重大科技專項,鼓勵國內外科研機構、團隊和個人承擔計劃任務。編制重點自主創(chuàng)新產品推薦目錄,開展重點自主創(chuàng)新產品工程化試驗。推進智能裝備國內首臺(套)、新材料產品國內首批次產品保費補貼。布局建設特色產業(yè)示范園和戰(zhàn)略性新興產業(yè)專業(yè)園,支持有條件的開發(fā)區(qū)(園區(qū))創(chuàng)建省級高新園區(qū)。

在創(chuàng)新生態(tài)完善方面,《實施意見》提出,實施科技企業(yè)孵化器倍增提升工程,推進眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、孵化器、加速器等建設,支持向專業(yè)化眾創(chuàng)空間發(fā)展。布局建設產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。壯大天使投資、創(chuàng)業(yè)投資機構,落實國家相關稅收優(yōu)惠政策,試點組建海外創(chuàng)新聯合基金。鼓勵金融機構在我市設立科技銀行、科技擔保機構,引進培育科技保險專營機構,鼓勵企業(yè)到科創(chuàng)板、“新三板”、主板、境外主要證券交易所等上市融資。同時加快中國(寧波)知識產權保護中心建設。

在針對民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,《實施意見》重點圍繞提高企業(yè)特別是民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升進行部署,涉及創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才集聚、成果轉移轉化等各個方面,都有力度很大的支持政策。比如,在研發(fā)環(huán)節(jié),除全面落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)技術開發(fā)費用175%加計抵扣等支持企業(yè)技術創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策外,還對企業(yè)開展自主研發(fā)的經費投入,給予每年最高200萬元的研發(fā)后補助;在創(chuàng)新平臺建設環(huán)節(jié),對列入重點支持的產業(yè)技術研究院,五年內按照成果轉化、企業(yè)孵化等績效每年給予最高2000萬元的支持等等。從研發(fā)到產業(yè)化的全鏈條都有具體相關支持政策,廣大企業(yè)可以通過咨詢寧波當地科技部門或者從寧波科技局網站等渠道了解掌握。

值得一提的是,寧波高新區(qū)作為創(chuàng)新核心區(qū),于今年4月13日發(fā)布了《寧波國家高新區(qū)(新材料科技城)關于加快寧波國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的若干政策》,該政策以超常規(guī)力度支持自創(chuàng)區(qū)建設。其中包括三個“1000萬”支持高層次人才創(chuàng)業(yè)、三個“5000萬”支持高端研發(fā)機構引進、設立區(qū)級重大科技專項、設立50 億科技成果轉化引導基金等八條政策,給予人才、企業(yè)、科研機構最大力度的資金支持。