作者:中國信息通信研究院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所 王秋實(shí)

當(dāng)前,新一輪產(chǎn)業(yè)革命孕育興起,全球創(chuàng)新活力競相迸發(fā),為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了曙光。然而隨著逆全球化傾向和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性驟然增多,尋找推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的新動能,成為世界各國共同的選擇。李克強(qiáng)總理在第十二屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上指出,“在新產(chǎn)業(yè)革命中壯大世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,就要力促融通創(chuàng)新和發(fā)展……搭建更多跨領(lǐng)域、跨主體的創(chuàng)新平臺,為新動能壯大打開更廣空間”。釋放創(chuàng)新活力、挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動能的一個重要手段,就是推動大中小企業(yè)融通發(fā)展,通過“雙創(chuàng)”主體、載體平臺以及生態(tài)系統(tǒng)的升級,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)造力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

“雙創(chuàng)”升級是“雙創(chuàng)”主體的升級

近年來,我國大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新正呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化、改革紅利得到有效釋放。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展切實(shí)推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化、催生了一批朝氣蓬勃的創(chuàng)新型中小企業(yè),成為全球經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局加速重構(gòu)、新一輪產(chǎn)業(yè)革命孕育興起、我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的背景下,迫切需要進(jìn)一步釋放創(chuàng)新動能、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力與社會創(chuàng)造力,這就需要“雙創(chuàng)”主體的升級。一是“雙創(chuàng)”主體規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)的門檻、提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率,擴(kuò)大“雙創(chuàng)”主體規(guī)模。二是“雙創(chuàng)”主體范圍不斷拓展。打造“雙創(chuàng)”升級版不能僅依靠小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),更需要龍頭企業(yè)、科研院所、高校等多方市場主體的參與,打造大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局。三是“雙創(chuàng)”主體發(fā)展模式不斷升級。各類“雙創(chuàng)”主體從單打獨(dú)斗走向眾創(chuàng)、共創(chuàng)協(xié)同,資源整合從產(chǎn)業(yè)鏈整合走向跨行業(yè)、跨界融合互補(bǔ),大中小企業(yè)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形成緊密的連接體與共同體。比如,大企業(yè)為中小企業(yè)搭建平臺、開放資源、優(yōu)化供應(yīng)鏈,以數(shù)據(jù)和資源賦能中小企業(yè),提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和能力,引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路;中小企業(yè)基于大企業(yè)的平臺資源快速創(chuàng)新迭代,并將創(chuàng)新成果、技術(shù)、產(chǎn)品通過供應(yīng)鏈回流大企業(yè),為大企業(yè)發(fā)展注入活力。通過“雙創(chuàng)”主體規(guī)模的擴(kuò)張、范圍的擴(kuò)大和發(fā)展模式的創(chuàng)新,全面釋放創(chuàng)新活力。

“雙創(chuàng)”升級是“雙創(chuàng)”載體平臺的升級

“雙創(chuàng)”載體平臺是承載各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ),對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功率和轉(zhuǎn)化率有直接影響。打造“雙創(chuàng)”升級版,需要發(fā)揮小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地的引領(lǐng)作用,帶動各類型“雙創(chuàng)”載體向智慧化、開放化、生態(tài)化、綠色化的方向演進(jìn)升級。

一是載體平臺的智慧化升級。一方面是載體平臺自身的信息化基礎(chǔ)設(shè)施的升級,打造智慧載體,為入駐企業(yè)提供完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù);另一方面是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供方式的智慧化,如以云辦公、遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)辦理、在線服務(wù)等方式為創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊提供更為便捷、高效、個性化的服務(wù)。

二是載體平臺的開放化轉(zhuǎn)型。一方面要打造開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體,為“雙創(chuàng)”主體提供高效、專業(yè)的服務(wù);另一方面要推動載體平臺運(yùn)營主體開放化、多元化,鼓勵各類企業(yè)、科研院所、高校、投資機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和運(yùn)營,打造開放的載體平臺運(yùn)營機(jī)制。

三是載體平臺的生態(tài)化轉(zhuǎn)型。一方面是以載體平臺為單位在內(nèi)部構(gòu)建良性、內(nèi)生的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng),從價值鏈的角度對載體平臺內(nèi)入駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)布局、配套設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,有特色、有重點(diǎn)地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源、完善服務(wù)功能,推動基地內(nèi)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展;另一方面是以載體平臺為抓手打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),為載體平臺內(nèi)企業(yè)與龍頭企業(yè)的合作對接創(chuàng)造條件、開拓渠道、搭建平臺。

四是載體平臺的綠色化轉(zhuǎn)型。載體平臺要牢固樹立綠色發(fā)展理念,在建設(shè)、運(yùn)營的全過程中秉承生態(tài)友好的理念,優(yōu)化土地和建筑物利用效率,合理安排能源的循環(huán)使用,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

總之,通過“雙創(chuàng)”載體平臺的升級實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系和支撐體系的全面躍升,從而更好地推動和培育“雙創(chuàng)”主體的成長。

“雙創(chuàng)”升級是“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的升級

“雙創(chuàng)”升級的核心是“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)的升級,打造線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的“雙創(chuàng)”新生態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

打造升級版“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng),需要將大中小企業(yè)融通生態(tài)的各個層次主體均納入政策措施考量范圍,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、平臺載體、服務(wù)支持機(jī)構(gòu)和外部發(fā)展環(huán)境良性互動、互促互進(jìn)的有機(jī)整體,從生態(tài)系統(tǒng)的角度推動“雙創(chuàng)”全面升級。在這一過程中,要重視培育“專、精、特、新”的中小企業(yè),提高中小企業(yè)專業(yè)化水平與能力,推動中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)組織體系;推動龍頭企業(yè)建設(shè)開放式創(chuàng)新平臺,向中小企業(yè)共享創(chuàng)新資源與能力;打造開放共享的創(chuàng)新平臺,推動大中小企業(yè)、科研院所和高校協(xié)同創(chuàng)新,提高創(chuàng)新效率、縮短創(chuàng)新進(jìn)程;完善知識產(chǎn)權(quán)交易與保護(hù)體系,暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道、提高創(chuàng)新成果交易流轉(zhuǎn)效率,激發(fā)全面創(chuàng)新活力;優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、深化對外合作、強(qiáng)化人才供給,為各類“雙創(chuàng)”主體提供更加廣闊的發(fā)展空間、合作渠道和人才支撐,從而構(gòu)建聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、打造創(chuàng)新鏈、完善資金鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價值鏈的五鏈協(xié)同的升級版“雙創(chuàng)”生態(tài)。