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建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍

——中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委負(fù)責(zé)人就修訂印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》答記者問

2018年09月30日 09:05 | 來源:新華社
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9. 問:對加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正向激勵有哪些具體措施?

答:當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,中央企業(yè)改革發(fā)展面臨滾石上山、爬坡過坎的巨大壓力,需要加大正向激勵,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家作用,充分調(diào)動中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對此,《規(guī)定》堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),明確了一些具體要求。一是發(fā)揮正確用人導(dǎo)向的激勵作用。習(xí)近平總書記指出,對干部最大的激勵是正確用人導(dǎo)向,用好一個人能激勵一大片?!兑?guī)定》提出,對敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績突出的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)當(dāng)及時提拔重用,激勵中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)。二是建立容錯糾錯機(jī)制。按照習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,《規(guī)定》從目的正當(dāng)、禁止排除、程序合規(guī)、行為合法、結(jié)果合理等五個維度明確可以容錯的基本條件,引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。三是完善薪酬分配和激勵機(jī)制?!兑?guī)定》提出堅(jiān)持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合、短期激勵與任期激勵相結(jié)合,激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)動力。實(shí)行與中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長期激勵機(jī)制。四是加大表彰宣傳力度。《規(guī)定》提出,對在企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn),以及在完成重大專項(xiàng)和重大改革任務(wù)、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)突出的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,及時予以表彰。大力宣傳優(yōu)秀中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚氛圍。

10. 問:《規(guī)定》在從嚴(yán)管理中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員方面作了哪些具體規(guī)定?

答:貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨方針,中央企業(yè)沒有特殊、沒有例外。針對一段時間以來中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理上存在的寬松軟問題,《規(guī)定》提出了一系列措施。一是提出完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系,進(jìn)一步明確了各管理監(jiān)督主體的基本要求,有利于優(yōu)化監(jiān)督資源、增強(qiáng)監(jiān)督合力、提高監(jiān)督效能。二是強(qiáng)調(diào)上級黨組織及其組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全方位、多角度、近距離了解識別中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。三是提出中央企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)以黨章為根本遵循,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。四是對中央企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策和中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職,出國管理,配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等,都作出了明確規(guī)定。

11. 問:對培養(yǎng)鍛煉中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有哪些具體規(guī)定?

答:面對建設(shè)世界一流企業(yè)對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能力素質(zhì)提出的新要求,既需要中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自我學(xué)習(xí)、自我提高,也需要組織上加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉?!兑?guī)定》提出,應(yīng)當(dāng)建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,增強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建設(shè)世界一流企業(yè)、適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的素質(zhì)和能力。一是明確了培養(yǎng)鍛煉的主要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)和思想建設(shè),強(qiáng)化理想信念宗旨教育和黨性鍛煉,引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者;強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)能力建設(shè),引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提升學(xué)習(xí)能力、政治領(lǐng)導(dǎo)能力、改革創(chuàng)新能力、市場洞察能力、戰(zhàn)略決斷能力、推動執(zhí)行能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力;強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)和道德品行教育,引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,樹立良好社會形象。二是明確了培養(yǎng)鍛煉的主要方式。教育培訓(xùn)以脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在職自學(xué)等方式進(jìn)行。推進(jìn)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員多崗位鍛煉,依托駐外企業(yè)(機(jī)構(gòu))和境外項(xiàng)目培養(yǎng)國際化經(jīng)營管理人才。三是明確了中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)要求。健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的工作機(jī)制,努力建設(shè)一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的中央企業(yè)優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

12. 問:《規(guī)定》對解決中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上不能下”問題作了哪些具體規(guī)定?

答:習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)要在破解“能上不能下”上積極探索。《規(guī)定》完善了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制,明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因到齡、任(聘)期屆滿、健康原因、離職學(xué)習(xí)、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職和自愿辭職等退出的方式和相關(guān)要求,特別是細(xì)化了因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職退出的具體情形,對政治上不合格、工作不在狀態(tài)、能力素質(zhì)不適應(yīng)、履職業(yè)績平庸或者作風(fēng)形象較差的及時予以調(diào)整,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員正常更替、人崗相適,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍活力。

13. 問:對貫徹落實(shí)《規(guī)定》下一步有什么考慮?

答:制度的生命力在于執(zhí)行?!兑?guī)定》修訂出臺后,我們將認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一是中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委要帶頭執(zhí)行,把《規(guī)定》提出的各項(xiàng)要求落實(shí)到中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍管理工作的具體實(shí)踐中。二是及時組織培訓(xùn),積極開展宣傳,深入解讀《規(guī)定》,使大家準(zhǔn)確把握《規(guī)定》的有關(guān)精神和要求。三是各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》精神,完善所管理的國有企業(yè)或者所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。需要強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)情況不盡相同,領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須從實(shí)際出發(fā),注重精準(zhǔn)性、有效性,不能簡單上下套用、盲目照搬照抄。四是中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委將加強(qiáng)調(diào)研、檢查和指導(dǎo),及時研究新情況、解決新問題。

我們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,隨著《規(guī)定》的深入貫徹落實(shí),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作水平和質(zhì)量必將有新的提升,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)必將有新的加強(qiáng)。(完)

編輯:周佳佳

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關(guān)鍵詞:《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》 答記者問

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