新華社拉薩9月9日電(記者李代祥 劉洪明)記者所乘車輛行駛在拉薩河邊平坦寬闊的柏油馬路上,路旁鏤空雕花鑲嵌的燈柱從車窗閃過(guò)。燈柱上“綠水青山就是金山銀山 冰天雪地也是金山銀山”的標(biāo)語(yǔ)旗幟,隨風(fēng)招展。

從2012年突破1000萬(wàn)人次、2015年突破2000萬(wàn)人次,到今年將突破3000萬(wàn)人次,來(lái)西藏旅游的人數(shù)每三年上一個(gè)數(shù)量級(jí)臺(tái)階。然而,作為“地球第三極”,西藏生態(tài)環(huán)境又相對(duì)脆弱,保護(hù)更顯重要。當(dāng)?shù)厥侨绾渭訌?qiáng)環(huán)境保護(hù),如何均衡發(fā)展與保護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的?

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。西藏自治區(qū)主席、第四屆藏博會(huì)組委會(huì)主任齊扎拉9日下午接受記者采訪時(shí)說(shuō),旅游作為西藏的七大產(chǎn)業(yè)之一,從一開始就把環(huán)境保護(hù)提到了非常高的位置,納入頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)界專家對(duì)青藏高原的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)考察,召開環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展咨詢會(huì),摸清西藏生態(tài)環(huán)境的規(guī)律,使得旅游文化發(fā)展遵循規(guī)律,做到發(fā)展不盲目,開發(fā)不超載。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)?！段鞑厣鷳B(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃(2008-2030年)》于2009年獲得國(guó)家批準(zhǔn),實(shí)施保護(hù)、建設(shè)和支撐保障三大類10項(xiàng)工程,截至2017年底,已累計(jì)投入96億元。一期工程(2008-2014年)初步建成西藏生態(tài)工程的主體框架,部分重點(diǎn)工程目前已取得明顯生態(tài)環(huán)境效益,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐步提升,生態(tài)屏障功能穩(wěn)定向好。

推動(dòng)法制保障。近年來(lái),西藏制定了《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法》等一批與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)和實(shí)施辦法,并于2017年借力中央環(huán)境保護(hù)督察,以構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)安全屏障為抓手,制定出臺(tái)了《西藏生態(tài)安全屏障生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)管理辦法(暫行)》,組建了西藏生態(tài)安全屏障生態(tài)監(jiān)測(cè)科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),狠抓環(huán)保改革、環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、污染防治等任務(wù),全面清理和整頓自然保護(hù)區(qū)違法行為。

加大資金投入。2015年以來(lái)西藏探索建立野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償機(jī)制,投入8500萬(wàn)元幫助農(nóng)牧民減輕因野生動(dòng)物肇事帶來(lái)的損失。據(jù)西藏自治區(qū)環(huán)保廳數(shù)據(jù)顯示,西藏2017年完成生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)資金11.4億元,環(huán)境質(zhì)量保持良好,取得明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的理念逐漸深入人心,成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓沧R(shí)。山南市錯(cuò)那縣麻麻鄉(xiāng)村民卓瑪說(shuō):“村民以前只靠竹器編織維持生活,這幾年發(fā)展旅游,收入多了,日子越過(guò)越紅火,這幾年我們不砍伐樹木了,很多人當(dāng)上護(hù)林員看護(hù)森林?！?/p>

齊扎拉說(shuō),將始終堅(jiān)持底線思維,狠抓環(huán)境保護(hù)不放松,著力處理好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板的關(guān)系,以特色、高端、精品為導(dǎo)向,打特色牌,走高端路,建精品區(qū),唱全域戲,推動(dòng)旅游文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)富民興藏,造福西藏人民。