新華社北京8月29日電題：共圓發(fā)展振興夢——迎接中非合作論壇北京峰會(huì)系列述評(píng)之二

新華社記者 朱超

時(shí)隔12年，中非領(lǐng)導(dǎo)人將再度聚首北京。

促友好合作、謀共同發(fā)展，是中非關(guān)系發(fā)展中始終不變的關(guān)鍵詞。在國際形勢復(fù)雜深刻變化的大背景下，世界關(guān)注中非合作論壇北京峰會(huì)如何凝聚共識(shí)，給出合作共贏的中非答案。

以正確義利觀為引領(lǐng)，促進(jìn)共同發(fā)展

開普敦市區(qū)以北約50公里的海信南非工業(yè)園，一派繁忙景象。這是中非互利合作的一個(gè)縮影——在中企參與下，工業(yè)園、電氣化鐵路、高速公路、水電站等一批基建項(xiàng)目在非洲國家竣工落成，工程建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，給數(shù)以萬計(jì)的當(dāng)?shù)厝藥砉ぷ鳈C(jī)會(huì)。

數(shù)字是明證。截至2017年，中非貿(mào)易額已攀升至1700億美元，比2000年的100億美元翻了逾四番；從2009年起，中國連續(xù)9年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位，對非投資累計(jì)超過1000億美元。

義利相兼、以義為先，不僅授人以漁，還幫助筑巢引鳳，提升非洲國家自我發(fā)展能力。中非合作碩果累累，成為真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀的生動(dòng)體現(xiàn)。

盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅認(rèn)為，中國始終平等對待非洲，這“比金錢更寶貴”。

非洲調(diào)查機(jī)構(gòu)“非洲晴雨表”報(bào)告顯示，非洲民眾普遍認(rèn)為，中國在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正契合非洲需要，體現(xiàn)互利共贏精神。

以“一帶一路”為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互利共贏

7月5日，由中企主導(dǎo)的吉布提國際自貿(mào)區(qū)舉行了開園儀式。

吉布提位于東非之角，地理位置優(yōu)越，但國內(nèi)市場狹小。吉布提總統(tǒng)蓋萊曾到中國取經(jīng)，最終采納了“前港、中區(qū)、后城”的“蛇口模式”，希望打造“非洲的深圳”。

在“一帶一路”倡議下，中企承建的吉布提多哈雷港口、亞吉鐵路已開航或開通，再加上“非洲最大自貿(mào)區(qū)”加持，吉布提正邁向區(qū)域金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心目標(biāo)。法國《回聲報(bào)》評(píng)論，“吉布提的未來正與中國一同書寫?！?/p>

非洲是海上絲綢之路的歷史和自然延伸，明代航海家鄭和曾4次抵達(dá)現(xiàn)在的東非沿岸。600年后，“一帶一路”倡議讓中非更加緊密地聯(lián)系在一起。

6月，肯尼亞蒙內(nèi)鐵路通車一年整。這條由中企承建的電氣化鐵路，是肯獨(dú)立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，拉動(dòng)肯國家GDP增長超過1.5%。

蒙內(nèi)鐵路將原本10多個(gè)小時(shí)的旅程縮減至4個(gè)小時(shí)，不僅便利了當(dāng)?shù)厝说纳?，更打破了限制東非地區(qū)發(fā)展的交通瓶頸，對地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義不言而喻。

中國正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，而非洲正努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，雙方經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)。通過共建“一帶一路”，雙方可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接，合作前景廣闊。

非洲國家對參與“一帶一路”建設(shè)表現(xiàn)出極大熱情。7月，塞內(nèi)加爾與中國簽署“一帶一路”合作文件,繼東非、北非和南非之后，“一帶一路”倡議進(jìn)一步延伸至西非，更多合作項(xiàng)目將在廣袤的非洲大陸上落地生根。

以北京峰會(huì)為起點(diǎn)，擘畫合作藍(lán)圖

今年世界杯期間，肯尼亞球迷穆內(nèi)內(nèi)在家里愜意地享受了一場“足球盛宴”，從此改變了“幾十個(gè)人圍看一臺(tái)電視”的狀況。

這一變化得益于中非“萬村通”項(xiàng)目。“萬村通”項(xiàng)目是2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的中非人文領(lǐng)域合作舉措之一，“旨在為非洲1萬個(gè)村莊接入衛(wèi)星數(shù)字電視信號(hào)”。

“‘萬村通’結(jié)合非洲鄉(xiāng)村實(shí)際和文化需求，直接惠及廣大基層民眾，增進(jìn)了當(dāng)?shù)貙χ蟹怯押玫恼J(rèn)知?！必?fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的四達(dá)時(shí)代集團(tuán)總裁龐新星說。

言必信，行必果。約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)3年來，中非雙方密切協(xié)作、全面落實(shí)峰會(huì)成果，習(xí)近平主席提出的中非“十大合作計(jì)劃”進(jìn)展順利，各項(xiàng)承諾和安排均已落實(shí)，受到非洲人民的高度評(píng)價(jià)和國際社會(huì)積極肯定。

“國際對非合作機(jī)制很多，從不缺少承諾，關(guān)鍵是實(shí)實(shí)在在地促成合作成果，切切實(shí)實(shí)地兌現(xiàn)承諾?！敝蟹呛献髡搲蟹胶罄m(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書長、外交部非洲司司長戴兵說。

經(jīng)過18年發(fā)展，中非合作論壇已經(jīng)成為中非開展集體對話的重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制，也成為引領(lǐng)國際對非合作的一面旗幟。

北京峰會(huì)將把共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，出臺(tái)引領(lǐng)全方位合作的新方略、新舉措，這將為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系開創(chuàng)新機(jī)遇、新天地。

站在新起點(diǎn)上的中國與非洲，將用更高水平的互利合作，形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的新局面。