別再讓企業(yè)“墻里開花墻外香”

——內(nèi)蒙古政協(xié)督辦重點(diǎn)提案“為制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境”小記

人民政協(xié)報(bào)記者  常歌

“市場在創(chuàng)新,技術(shù)在創(chuàng)新,政府的機(jī)制更要?jiǎng)?chuàng)新?！眱?nèi)蒙古亟需改變“墻里開花墻外香”“外來的和尚會(huì)念經(jīng)”等傳統(tǒng)保守理念,樹立經(jīng)濟(jì)自信、產(chǎn)業(yè)自信的理念。8月21日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席羅志虎帶隊(duì)赴呼和浩特市和林格爾縣盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū),現(xiàn)場督辦自治區(qū)政協(xié)2018年度重點(diǎn)提案“改變觀念,創(chuàng)新機(jī)制,為制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境”,并主持召開重點(diǎn)提案督辦協(xié)商會(huì)議。提案人、自治區(qū)政協(xié)港澳臺(tái)僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(huì)、提案委員會(huì)及承辦單位自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人參加督辦。

這是呼和浩特市環(huán)城水系玉泉區(qū)段。新華社記者 任軍川 攝

“自治區(qū)先后出臺(tái)了一系列文件推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,然而在企業(yè)與相關(guān)部門對(duì)接、配套政策落實(shí)方面明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū),嚴(yán)重影響了區(qū)內(nèi)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。”今年2月,自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議期間,特邀界委員、內(nèi)蒙古顯鴻科技股份有限公司董事長吳葵生提交了這份提案,針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)蒙古如何調(diào)動(dòng)起各類創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體的活力,充分發(fā)揮制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)在“雙創(chuàng)”方面的示范帶頭作用,擺出問題,提出建議。

在盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū),督辦組考察了顯鴻科技和浩源新材兩家港資高新技術(shù)企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、市場銷售、政策環(huán)境、瓶頸制約等情況。

“依托香港雄厚的資金、技術(shù)、人才,著眼于國內(nèi)、國際先進(jìn)水平,強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),在短短幾年內(nèi)走在了同類型企業(yè)的前列,成為中小企業(yè)快速發(fā)展的示范,將創(chuàng)新的活力注入內(nèi)蒙古?！睂?duì)企業(yè)家不遠(yuǎn)萬里投身內(nèi)蒙古建設(shè),參加督辦的自治區(qū)政協(xié)常委于學(xué)軍表達(dá)了敬意。

“提案指出的問題具有普遍意義。長期以來,自治區(qū)招商引資主要靠土地優(yōu)惠、低電價(jià)、低勞動(dòng)力成本、環(huán)保條件相對(duì)寬松、稅務(wù)優(yōu)惠等作為吸引外資的手段,但隨著整體政策環(huán)境的變化,已基本不具備優(yōu)勢。同時(shí),整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,在制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上投入不足。”自治區(qū)政協(xié)委員馬韶暉說。

吳葵生委員建議政府部門轉(zhuǎn)變觀念、改善機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策、市場和資金支持?！扒笕瞬蝗缜蠹?。政府要?jiǎng)?chuàng)造條件對(duì)接區(qū)內(nèi)資源,讓自治區(qū)內(nèi)企業(yè)得到幫扶實(shí)惠的同時(shí)增強(qiáng)競爭能力,以打造出一批內(nèi)蒙古新的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè),樹立起經(jīng)濟(jì)自信、產(chǎn)業(yè)自信?！?/p>

“今天的現(xiàn)場督辦,讓我們明白了在支持企業(yè)發(fā)展遇到難點(diǎn)時(shí)應(yīng)該找到具體的辦法和突破口,而不是空喊口號(hào)。在企業(yè)的環(huán)境優(yōu)化、市場推廣方面政府肯定是負(fù)有責(zé)任的?！薄叭缭诋a(chǎn)品的市場推廣問題上,我們有的招投標(biāo)文件頭一句就是‘必須使用進(jìn)口材料’,這句話不改掉,我們的創(chuàng)新產(chǎn)品是打不出去的。我們給自己設(shè)的門檻太高了。”自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示,參加現(xiàn)場督辦使他們了解了企業(yè)的實(shí)際需求,今后要積極加快完善配套政策,為改善營商環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)。

“吳葵生委員的提案切中肯綮,體現(xiàn)了委員傾心于自治區(qū)發(fā)展的情懷?！绷_志虎在總結(jié)時(shí)說,“發(fā)展新材料、高新技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各提案承辦單位要發(fā)揮各自職能作用,加大工作力度,落實(shí)辦理責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,采取切實(shí)可行措施,解決所提問題。對(duì)具有代表性、引領(lǐng)性的企業(yè),要制定相應(yīng)的差別化政策,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。積極完善配套政策,優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化扶持政策落地,加強(qiáng)基礎(chǔ)配套保障,為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù),全力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極,為自治區(qū)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系作出貢獻(xiàn)?！?/p>