暑期班：違規(guī)培訓(xùn)為何不消停？

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘 穎 曾詩陽

暑期培訓(xùn)班教室里陪讀的家長們。 曾詩陽攝

八月的北京，暑氣襲人。這個(gè)暑期，是今年2月份教育部等四部門聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理以來的第一個(gè)暑假。治理的效果如何？記者近日走訪了北京幾家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)情況并不樂觀。在國家大力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的背景下，暑期班“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”等問題依然一言難“禁”。為何屢禁不止？請(qǐng)看記者的調(diào)查。

備戰(zhàn)“小升初”，15天補(bǔ)習(xí)開銷近1萬元

在西城區(qū)某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里，五年級(jí)學(xué)生君君的暑假是這樣度過的：每天早上8點(diǎn)半，媽媽把他送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，上午上2個(gè)半小時(shí)的數(shù)學(xué)課，中午在教室吃外賣，下午上語文課和英語課，5點(diǎn)半下課回家，晚飯后再上英語網(wǎng)課和鋼琴課。算下來，君君每天要在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)待9個(gè)小時(shí)?！吧贤赀@一期課程可以休息幾天，寫學(xué)校的作業(yè)，然后還得上新一輪的培訓(xùn)班?！本嬖V記者，自從上了四年級(jí)以后，他的暑假就沒消停過，同學(xué)們也都在補(bǔ)課，為一年后的“小升初”考試做準(zhǔn)備。

記者以家長身份向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員咨詢得知，君君參加的“勤思”培訓(xùn)班在暑假期間一共開了3期，每期包括語文、數(shù)學(xué)、英語3科。“來培訓(xùn)的孩子都是3科全報(bào)，一整天，中午吃外賣，家長也省得接送?！惫ぷ魅藛T再三囑咐記者，開學(xué)升六年級(jí)的學(xué)生已經(jīng)進(jìn)入了“小升初”“備戰(zhàn)”階段，所以這個(gè)暑假是“彎道超車”的最后機(jī)會(huì)，培訓(xùn)班每期每班都幾乎滿員。

臨近午休時(shí)間，家長給孩子訂的外賣逐漸堆滿前臺(tái)桌子，還有不少家長親自來送飯，今年67歲的劉女士是其中之一。她的孫女開學(xué)就要上小學(xué)六年級(jí)了，暑期補(bǔ)習(xí)課程表和君君一樣，每天從早上8點(diǎn)半上課到下午5點(diǎn)半結(jié)束。劉女士認(rèn)為外賣餐食不夠干凈衛(wèi)生，所以堅(jiān)持每天頂著烈日給孫女送午餐，每天要在家和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間往返3次。

培訓(xùn)班開銷不菲。據(jù)劉女士介紹，孫女15天的數(shù)學(xué)課學(xué)費(fèi)是3800元，語文課和英語課的學(xué)費(fèi)都是2600元，加上往返交通成本，半個(gè)月的補(bǔ)習(xí)開銷接近1萬元。

校際教育質(zhì)量差異短期內(nèi)難以根除，升學(xué)競爭壓力無處不在，“別人家的孩子”成為許多家長教育自己孩子的參照物，“不能輸在起跑線上”的焦慮情緒在不經(jīng)意間“傳染”給了孩子。當(dāng)被問及是否愿意把暑假都用來補(bǔ)課時(shí)，剛滿12歲的君君回答：“我的同學(xué)都在補(bǔ)課，我不補(bǔ)課就上不了好初中，更上不了好高中?！?/p>

學(xué)校分班考試，致“超綱超前”屢禁不止

為進(jìn)一步了解各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的暑期課程設(shè)置，記者下載了某機(jī)構(gòu)官方APP。根據(jù)APP課程表顯示，除了高一課程之外，機(jī)構(gòu)另設(shè)有“新高一”課程，但點(diǎn)擊進(jìn)入相關(guān)頁面后并沒有詳細(xì)課程說明。

究竟“新高一”課程教授什么課程內(nèi)容，又與高一課程有什么區(qū)別？記者以初三畢業(yè)生家長身份就此咨詢APP在線客服時(shí)，對(duì)方稱高一課程針對(duì)的是高一在讀學(xué)生，“新高一”課程的授課對(duì)象是剛中考完、即將進(jìn)入高中階段的學(xué)生，教學(xué)目標(biāo)是幫助初中畢業(yè)生提前適應(yīng)高中教育。然而，當(dāng)記者進(jìn)一步詢問具體課程內(nèi)容時(shí)，在線客服不再作答，并讓記者留下手機(jī)號(hào)碼，稱將有相應(yīng)教師通過電話提供詳細(xì)說明。

記者很快接到了“黃老師”的電話。據(jù)黃老師介紹，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)高中階段9科課程全部開設(shè)有“新高一”補(bǔ)習(xí)班，授課內(nèi)容以高中知識(shí)點(diǎn)為主，提前向初中畢業(yè)生教授新學(xué)期知識(shí)，幫助學(xué)生“贏在起跑線”。據(jù)該機(jī)構(gòu)課程表顯示，這樣“改頭換面”的“提前教學(xué)”課程囊括了從“新一年級(jí)”到“新高三”的小學(xué)、初中、高中全部年級(jí)。記者同時(shí)查詢了幾所知名度較高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)官網(wǎng)，“提前教學(xué)”暑期班比比皆是：有機(jī)構(gòu)針對(duì)小學(xué)畢業(yè)生開設(shè)“新初一物理方向科學(xué)創(chuàng)新預(yù)備班”，教學(xué)內(nèi)容屬于初中階段物理課知識(shí)點(diǎn)；更有機(jī)構(gòu)直接在“新高一”課程介紹中寫明“幫助預(yù)習(xí)新學(xué)期知識(shí)，緊跟新課程方向，優(yōu)化學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)和心理全方位銜接，幫助學(xué)生適應(yīng)新課程，領(lǐng)跑新學(xué)期”。

盡管教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》明確提出“堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的‘超綱教學(xué)’‘提前教學(xué)’‘強(qiáng)化應(yīng)試’等不良行為”，試圖從供給層面解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重問題，但學(xué)校對(duì)于優(yōu)質(zhì)生源的需求，使得違規(guī)培訓(xùn)仍然頂著各式各樣的名頭普遍存在于各大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。面對(duì)分班考試、成績排名、按分錄取，為了給孩子贏得盡可能多的時(shí)間備考，為了讓孩子在考試中盡可能取得高分，“超綱超前”的暑期培訓(xùn)班反而成為家長眼中的“苦口良藥”，對(duì)于不少家長而言，現(xiàn)實(shí)問題并不在于是否應(yīng)該“提前教學(xué)”，而是“提前多久教學(xué)”和“提前教多少”。

參加培訓(xùn)享受福利，家長坦言錢花得值

北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所發(fā)布的《中國教育新業(yè)態(tài)發(fā)展報(bào)告（2017）——基礎(chǔ)教育》顯示，我國中小學(xué)階段學(xué)生的校外培訓(xùn)（參加學(xué)科補(bǔ)習(xí)或興趣擴(kuò)展類培訓(xùn)）總體參與率為48.3%，全國校外培訓(xùn)行業(yè)總體規(guī)模達(dá)到4900多億元。

家住北京的廖女士近期為兒子報(bào)名的為期9天的培訓(xùn)班花費(fèi)了她近一個(gè)月工資，但她向記者表示：這錢花得值。

7月初，廖女士收到某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)吳老師發(fā)來的某國家級(jí)智能科技大賽的電子海報(bào)，稱“參加比賽如果獲獎(jiǎng)，會(huì)獲得相應(yīng)的獲獎(jiǎng)證書。高中生贏得獲獎(jiǎng)證書，可以向其提供各大名校自主招生的機(jī)會(huì)，以及在自主招生中獲得相應(yīng)加分；小學(xué)生、初中生獲獎(jiǎng)后可以提升簡歷含金量，在升學(xué)競爭中脫穎而出”。

廖女士看后即刻被吸引住了：兒子小迪正在讀小學(xué)五年級(jí)，面臨著“小升初”競爭。但小迪從未接觸過智能科技領(lǐng)域，在國家級(jí)競賽中獲獎(jiǎng)的可能性并不大。正當(dāng)廖女士猶豫該不該給兒子報(bào)名參賽時(shí)，吳老師發(fā)來了“溫馨提示”：大賽主辦方提供針對(duì)大賽的暑期賽前集訓(xùn)，為期9天，并保證凡是參加了培訓(xùn)的學(xué)生都能通過初賽和復(fù)賽，進(jìn)入全國總決賽。

吳老師還透露，總決賽設(shè)有一、二、三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)比例分別是15%、35%、50%，即全國總決賽的參賽選手獲獎(jiǎng)率為100%。也就是說，小迪只要交費(fèi)參加了這9天的賽前集訓(xùn)，就能獲得一個(gè)全國性獎(jiǎng)項(xiàng)。

為什么培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)大賽情況如此了解？為什么機(jī)構(gòu)有賽前集訓(xùn)班的報(bào)名權(quán)？為什么機(jī)構(gòu)愿意向廖女士告知賽前集訓(xùn)班相關(guān)信息？

吳老師回答了廖女士的疑惑。原來，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是大賽的協(xié)辦方，參與暑期賽前集訓(xùn)班的招生工作。在初賽開始前，機(jī)構(gòu)選擇性地向部分學(xué)員家長通知了這一大賽和相關(guān)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)家長積極為孩子報(bào)名，并暗示家長不要對(duì)外傳播集訓(xùn)班相關(guān)信息。吳老師沒有透露機(jī)構(gòu)的通知范圍，但經(jīng)過與其他學(xué)員家長的溝通，廖女士得知，僅有課程難度較大的奧數(shù)班的部分學(xué)生得到了通知，獲得報(bào)名賽前集訓(xùn)班的資格。

與其他學(xué)生需要?dú)v經(jīng)地區(qū)初賽、復(fù)賽兩輪選拔才能進(jìn)入全國總決賽的情況相比，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員只需達(dá)到機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)定的選拔標(biāo)準(zhǔn)就可以報(bào)名參加暑期賽前培訓(xùn)班，從而進(jìn)入全國總決賽。全國總決賽的選拔權(quán)本應(yīng)由大賽評(píng)審委員會(huì)掌握，但培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以憑借協(xié)辦方的身份直接“輸送”總決賽選手，讓機(jī)構(gòu)學(xué)員享受到機(jī)構(gòu)外學(xué)生無法得到的巨大“福利”，難怪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在條條禁令的約束下仍然熱度不減。

2017年12月份，教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，在“維護(hù)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利”一項(xiàng)中明確，要求學(xué)校“不以各類競賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)”，四部門聯(lián)合印發(fā)的《通知》也明確提出要“堅(jiān)決查處將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為”。但是在擇校熱度不減的大情況下，各種競賽的名次、獎(jiǎng)狀仍然是升學(xué)的“敲門磚”，名目繁多的變相選拔從未停止，與之相關(guān)的暑期培訓(xùn)班也受到家長們的追捧。

“深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作依然任務(wù)艱巨，校外培訓(xùn)熱還沒有真正‘退燒’。”教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在今年5月份的教育部新聞發(fā)布會(huì)上表示，專項(xiàng)治理工作已經(jīng)進(jìn)入了部門聯(lián)合集中整治階段，接下來將繼續(xù)加大推動(dòng)力度，進(jìn)一步做好課后服務(wù)，推動(dòng)完善配套改革，加快形成長效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，系統(tǒng)治理。