回眸40年，是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民堅(jiān)定不移走改革開(kāi)放這條正確之路、強(qiáng)國(guó)之路、富民之路的40年。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開(kāi)放取得成功的關(guān)鍵和根本。改革開(kāi)放的成功實(shí)踐深刻表明，正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代，使中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。新時(shí)代把改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命繼續(xù)向前推進(jìn)，最根本的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保黨始終成為改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

改革開(kāi)放取得巨大成就的根本保證

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。40年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。

開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，指明改革開(kāi)放的正確方向。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放中，以巨大的政治勇氣和政治智慧，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，成功開(kāi)辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。40年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，創(chuàng)造了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上驚天動(dòng)地的發(fā)展奇跡，國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。黨的十八大以來(lái)，推動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)入全面深化的新階段，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推出了強(qiáng)有力的改革舉措，鞏固和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更強(qiáng)大的生命力。實(shí)踐充分證明，我們黨開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義，就不可能奪取改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利。

形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立改革開(kāi)放的行動(dòng)指南。實(shí)踐孕育理論，理論引領(lǐng)實(shí)踐。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放中，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，形成了以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為標(biāo)志性成果的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這一理論體系，以我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題為基點(diǎn)，以我們正在做的事情為中心，推動(dòng)馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的具體實(shí)際相結(jié)合，是立于時(shí)代前沿、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，成為引領(lǐng)改革開(kāi)放實(shí)踐、不斷鑄就新輝煌的行動(dòng)指南。實(shí)踐充分證明，改革開(kāi)放是在黨的創(chuàng)新理論指引下進(jìn)行的偉大革命，創(chuàng)造的輝煌成就彰顯了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。中國(guó)要在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)從趕上時(shí)代和時(shí)代并行的偉大跨越，就一刻不能沒(méi)有科學(xué)理論的指導(dǎo)，不能沒(méi)有用科學(xué)理論武裝起來(lái)的先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。

確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，奠定改革開(kāi)放的可靠保障。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放中，著眼不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇于推進(jìn)制度創(chuàng)新，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端，為改革開(kāi)放和發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。黨的十八大以來(lái)，我們黨把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，全面深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，為奪取改革開(kāi)放和事業(yè)發(fā)展的新勝利提供了更加有效的制度保障。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是具有鮮明中國(guó)特色、明顯制度優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大自我完善能力的先進(jìn)制度，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放的持續(xù)深化、累累碩果彰顯了制度保障的強(qiáng)大力量。

堅(jiān)持在改革開(kāi)放中不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)

40年砥礪奮進(jìn)、春風(fēng)化雨，我們黨堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的全過(guò)程，確保黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就推進(jìn)到什么階段，著眼有效應(yīng)對(duì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，為充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)改革開(kāi)放的時(shí)代重任奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從嚴(yán)管黨治黨，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。打鐵必須自身硬。我們黨適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極探索新時(shí)代黨的建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，著力把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿于管黨治黨的全過(guò)程和各方面，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有力保證了把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大力量。特別是黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，形成了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新格局，不斷增強(qiáng)了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，使我們黨成為全面推進(jìn)改革開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的時(shí)代先鋒。

勇于自我革命，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。我們黨堅(jiān)持把勇于自我革命作為進(jìn)行改革開(kāi)放偉大革命的內(nèi)在要求和強(qiáng)大動(dòng)力，針對(duì)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性、面臨的“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)決同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，有力提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保了我們黨成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面的主心骨。黨的十八大以來(lái)，我們黨用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，使全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng)，形成了以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全面深化改革開(kāi)放新勝利的嶄新局面。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力。我們黨針對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題新考驗(yàn)，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，不斷完善加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、健全法治、強(qiáng)化監(jiān)督、創(chuàng)新體制等各項(xiàng)制度措施，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入。特別是黨的十八大以來(lái)，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，形成并鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)。用反腐倡廉的實(shí)際成果取信于民，使廣大人民群眾更加堅(jiān)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下把改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)行到底的信心和決心。

全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力

深刻總結(jié)改革開(kāi)放40年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在新時(shí)代新起點(diǎn)上繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)，關(guān)鍵在于不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。40年改革開(kāi)放的成功實(shí)踐，充分證明了無(wú)論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。全面深化改革對(duì)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地貫徹黨中央的決策部署，高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，確保從組織機(jī)構(gòu)上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全面正確履行職責(zé)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把堅(jiān)持社會(huì)主義制度同堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、把摸著石頭過(guò)河同加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一起來(lái)，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

持續(xù)深化黨的理論武裝。緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的統(tǒng)領(lǐng)力、指導(dǎo)力，是改革開(kāi)放取得成功的根本思想保證。必須把用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，作為思想建黨、理論強(qiáng)黨的首要政治任務(wù)來(lái)抓，作為加強(qiáng)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、牢牢把握改革開(kāi)放正確方向的核心要求來(lái)抓，作為統(tǒng)一思想和行動(dòng)、凝聚意志和力量的根本舉措來(lái)抓。深入理解和系統(tǒng)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)悟黨的最新理論創(chuàng)新成果的真理魅力和實(shí)踐威力，堅(jiān)定在黨的創(chuàng)新理論指引下奮力開(kāi)創(chuàng)全面深化改革新局面的必勝信念。同時(shí)把理論武裝貫穿到凝聚改革共識(shí)、破除改革阻力、攻克改革難題的全過(guò)程，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全面深化改革的先進(jìn)理念、正確思路和有力舉措。

全面增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。面對(duì)新時(shí)代黨的歷史使命的新要求，面對(duì)全面深化改革的艱巨任務(wù)，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，確保黨牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作、推進(jìn)改革開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)。把增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)作為建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的緊迫課題，強(qiáng)化能力不足、本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，注重加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓展眼界和視野，注重加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力素質(zhì)和過(guò)硬本領(lǐng)。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院）