發(fā)改委等17部門聯(lián)合發(fā)布《關于大力發(fā)展實體經濟積極穩(wěn)定和促進就業(yè)的指導意見》,《意見》指出,要加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、劃轉部分國有資本充實社?；?做好階段性降低社會保險費率工作,延長階段性降低住房公積金繳存比例實施期限。

《意見》就加快建設實體經濟與人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,大力發(fā)展實體經濟,著力穩(wěn)定和促進就業(yè),更好保障和改善民生提出了十項重點工作?！兑庖姟诽岢?將全面落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策,進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本,不斷激發(fā)市場活力,催生更多吸納就業(yè)新市場主體。同時,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施力度。

《意見》提出,統(tǒng)籌發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)引導資金作用,拓寬股權投資、債券市場融資等直接融資渠道,優(yōu)先保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地,加強農村道路、信息和物流等基礎設施網絡建設,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體做大做強。

《意見》還提出,積極引導外資更多投向中西部和東北地區(qū),支持承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設,發(fā)展壯大外向型產業(yè)集群,帶動更多就業(yè)。擴大服務業(yè)對外開放,鼓勵文化、旅游、教育、建筑、中醫(yī)藥、設計研發(fā)等服務出口,促進服務外包加快轉型升級,合理布局一批吸納就業(yè)能力強的客服中心和支持中心等服務企業(yè),推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,創(chuàng)造更多外向型就業(yè)崗位。穩(wěn)定機電、高新技術和勞動密集型產品出口,提升出口產品附加值,引導加工貿易轉型升級,確保外貿領域就業(yè)穩(wěn)定。全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度,簡化外商投資相關程序,保護外商投資合法權益,更好發(fā)揮外資企業(yè)拉動就業(yè)的積極作用。加強對境外投資合作引導,健全對外投資合作服務保障體系,鼓勵支持企業(yè)開展對外投資合作,創(chuàng)造更多外向型就業(yè)機會,同時注意吸納被投資國本地就業(yè),促進互利合作共贏。