今年2月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)通知對校外培訓(xùn)機構(gòu)不當(dāng)行為進行整治，對此筆者雙手贊成。在今年兩會記者會上，教育部部長陳寶生對于如何解決中小學(xué)學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重的回應(yīng)，筆者以為，也抓住了問題的要害。陳寶生表示，要解決這一教育頑疾，“要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯(lián)系，不把它作為招生的憑據(jù)”。找到病癥根源，形成一整套長效治理機制，不似一陣風(fēng)走過場，正是解決中小學(xué)學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重這一教育頑疾的治本之計。

翻閱中國基礎(chǔ)教育發(fā)展史就會發(fā)現(xiàn)，給中小學(xué)學(xué)生減負(fù)，并不是當(dāng)下時代的一個新問題。從上個世紀(jì)50年代，我國教育部門就提出要為學(xué)生減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，期間，跨越60年，“減負(fù)”始終是中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的“熱點問題”。如何讓“減負(fù)”不再“高熱不退”？筆者以為，首先要清醒地認(rèn)識到造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的根本原因?，F(xiàn)階段我國大中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源總體供給不足且分布不均衡，家長都希望自己的孩子上好的學(xué)校，導(dǎo)致?lián)裥幔淮送?，幼升小、小升初、中考、高考等招生考試評價體系仍然以單一的學(xué)科成績?yōu)橹?，分?jǐn)?shù)越高才越有可能上好的學(xué)校，這些都是導(dǎo)致那些以應(yīng)試為目標(biāo)的培訓(xùn)機構(gòu)受到家長青睞的深層原因。

所以，中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重的頑疾要想根治，首先要解決優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足和分布不均衡的問題，這需要國家的教育經(jīng)費投入和政策上的支持，不斷縮小公立學(xué)校間的差距，鼓勵優(yōu)秀教師跨校流動，讓學(xué)生們在任何一所公立學(xué)校都能接受到優(yōu)質(zhì)的教育，從源頭上解決擇校熱的問題。其次，要改革升學(xué)招生政策，改變中考、高考目前過于依賴學(xué)科成績的考評機制，變?yōu)閷W(xué)生全面素質(zhì)的考量，從而引導(dǎo)學(xué)校和家長逐漸改變重學(xué)科成績輕全面素質(zhì)的教育觀念。

同時，盡管目前教育培訓(xùn)領(lǐng)域還存在很多問題，但其作為中國公辦教育的有益補充，如今已越來越多地承擔(dān)起滿足公眾對優(yōu)質(zhì)教育資源，對教育多樣化、個性化的需求，并通過推動科技與教育的結(jié)合，成為中國教育體系中與世界接軌的最活躍的教育創(chuàng)新實驗場。所以，希望國家在政策上繼續(xù)大力支持校外教育培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，同時對違反教育公平、教育法規(guī)和教育本質(zhì)的行為進行堅決整治。只有各方群策補齊短板，才能讓中小學(xué)學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重頑疾，治標(biāo)又治本。

（作者系全國政協(xié)委員、新東方教育科技集團董事長）