財(cái)稅專(zhuān)家熱議積極財(cái)政政策聚力增效

—— 稅費(fèi)“紅包”助推高質(zhì)量發(fā)展

今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我國(guó)積極財(cái)政政策聚力增效,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)不斷延續(xù),轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。不少財(cái)稅專(zhuān)家表示,隨著深化增值稅改革、七項(xiàng)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、四類(lèi)政府性收費(fèi)降費(fèi)措施等稅費(fèi)“紅包”的兌現(xiàn),當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本有效降低,轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力更加充沛,中國(guó)經(jīng)濟(jì)全年有望保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,而財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化,也將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

“作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,減稅降費(fèi)既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的迫切需要,也是高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。”中?guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,今年我國(guó)減稅降費(fèi)力度有望超過(guò)去年,特別是在改革完善增值稅的同時(shí),重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等稅率,這對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力具有明顯作用。

“增值稅稅率下調(diào)一個(gè)點(diǎn),有望撬動(dòng)整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)能。”全國(guó)政協(xié)常委、資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師張連起認(rèn)為,5月1日落地的深化增值稅改革政策措施,是聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低企業(yè)稅負(fù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的減稅安排,對(duì)于增強(qiáng)制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、小微企業(yè)等市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活力與發(fā)展后勁,推進(jìn)“放管服”改革,提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,穩(wěn)定和改善市場(chǎng)預(yù)期,具有立竿見(jiàn)影的標(biāo)志性作用。

“增值稅是我國(guó)第一大稅種,此次稅率改革帶給企業(yè)的減負(fù)作用非常明顯?！眲⑸邢＝榻B,這項(xiàng)改革實(shí)施一個(gè)多月來(lái),我國(guó)制造業(yè)稅負(fù)下降明顯,創(chuàng)新空間快速擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,稅率調(diào)整后,制造業(yè)減稅規(guī)模超過(guò)所有行業(yè)總減稅規(guī)模的1/3,企業(yè)資金占?jí)好黠@減輕,發(fā)展信心持續(xù)提振。受益的不僅體現(xiàn)在企業(yè)端,消費(fèi)者的感受更真切,據(jù)海關(guān)部門(mén)測(cè)算,此次增值稅稅率下調(diào),每年可在進(jìn)口環(huán)節(jié)稅方面減讓超過(guò)1000億元,這些稅收紅利將在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)傳導(dǎo)給消費(fèi)者。

與此同時(shí),新一波的減稅“紅包”還在路上:7月1日起,我國(guó)將相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅,部分日用消費(fèi)品的平均稅率也將由15.7%降為6.9%。

“當(dāng)前階段降低汽車(chē)與日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,是我國(guó)主動(dòng)而為的擴(kuò)大開(kāi)放舉措,既有利于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求,增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感,也有利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,深化消費(fèi)品供給側(cè)改革?！睆堖B起說(shuō)。

張連起認(rèn)為,從營(yíng)改增全面推開(kāi),到擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍,再到深化增值稅改革、降低進(jìn)口關(guān)稅,近年來(lái)一系列減稅“紅包”有效激活了微觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?“放水養(yǎng)魚(yú)”效應(yīng)逐步凸顯,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)、新、優(yōu)、好”的發(fā)展打牢了基礎(chǔ),添加了動(dòng)力。

“伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),我國(guó)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”劉尚希介紹,今年前5月,全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12.2%,有力保障了改善民生、脫貧攻堅(jiān)等方面的財(cái)政支出力度,一般公共預(yù)算支出達(dá)82695億元,為年初預(yù)算的39.4%,比去年同期進(jìn)度加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收增長(zhǎng)的基礎(chǔ),企業(yè)效益改善、發(fā)展質(zhì)量提升,為財(cái)政收入的持續(xù)健康增長(zhǎng)注入了源頭活水?！眲⑸邢Ｕf(shuō),年初以來(lái),我國(guó)財(cái)政收入保持了較快增勢(shì),這既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的積極表現(xiàn),也是未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。而在支出方面,財(cái)政加大了對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的支持力度,資金更多向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“三農(nóng)”、民生等領(lǐng)域傾斜,有利于更好滿(mǎn)足美好生活的需要,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新水平。(人民日?qǐng)?bào)記者 吳秋余)