習(xí)近平總書(shū)記在今年全國(guó)兩會(huì)上指出,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這一制度立三“新”、除三“弊”的鮮明特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作出了精準(zhǔn)概括,體現(xiàn)了我黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治和多黨合作的最新理論成果,是對(duì)馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)的豐富和發(fā)展,對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn),為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)提供了新的努力方向。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國(guó)新型政黨制度的重要平臺(tái)和載體,也是我國(guó)唯一由所有民主黨派參加的多黨合作組織。人民政協(xié)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展和完善社會(huì)主義新型政黨制度的論述和要求,強(qiáng)化政治引領(lǐng),完善協(xié)商平臺(tái),抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)服務(wù)保障,充分發(fā)揮多黨合作組織和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,為發(fā)展新型政黨制度和加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

強(qiáng)化政治引領(lǐng),鞏固各黨派攜手奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,人民政協(xié)要注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),發(fā)揮思想建設(shè)“鑄魂”和“舉旗”的作用,把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神作為理論武裝的首要任務(wù),把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,引導(dǎo)各民主黨派牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上,立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明,不斷增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治認(rèn)同、政治

自覺(jué)和政治定力。

創(chuàng)新政治協(xié)商平臺(tái),拓寬民主黨派參政議政渠道

堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度,要在創(chuàng)新和完善政治協(xié)商平臺(tái)、拓寬民主黨派在政協(xié)協(xié)商的渠道上下功夫。中共十八大以來(lái),湖北省政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的中共中央提出的一系列關(guān)于協(xié)商民主和人民政協(xié)工作的新思想、新論斷和新部署,著力加強(qiáng)協(xié)商平臺(tái)建設(shè),積極創(chuàng)新協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容、增加協(xié)商密度、增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效,初步形成了以全體會(huì)議為龍頭,以議政性常委會(huì)議為重點(diǎn),以月度專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)以及專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等為常態(tài),以網(wǎng)絡(luò)議政與遠(yuǎn)程協(xié)商等為補(bǔ)充的協(xié)商議政新格局。五年來(lái),省各民主黨派通過(guò)省政協(xié)平臺(tái)提交提案952件、反映社情民意信息2420件,提交大會(huì)發(fā)言1500余篇,開(kāi)展調(diào)研400余次,政協(xié)為民主黨派議政建言創(chuàng)造了良好條件。我們將進(jìn)一步創(chuàng)新協(xié)商平臺(tái),充分發(fā)揮各民主黨派特色優(yōu)勢(shì),聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大課題,找準(zhǔn)湖北社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),深入調(diào)查研究,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝心聚力。我們還要立足未來(lái),進(jìn)一步探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商新形式,多領(lǐng)域、全時(shí)空地開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)。

抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升民主黨派委員履職能力水平

根據(jù)新時(shí)代新任務(wù)新要求,湖北省政協(xié)將啟動(dòng)履職能力水平提升工程,從加強(qiáng)思想理論武裝、提高黨的建設(shè)質(zhì)量、改進(jìn)視察調(diào)研考察工作、完善協(xié)商議政格局、加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作、完善政協(xié)工作制度體系、發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)和界別優(yōu)勢(shì)作用、提高提案信息和大會(huì)發(fā)言質(zhì)量、深入推進(jìn)一流機(jī)關(guān)建設(shè)等十個(gè)方面著手,提升政協(xié)履職能力水平。提升履職能力,第一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年,我們將積極與各民主黨派合作,吸納民主黨派委員參加政協(xié)新任委員集中培訓(xùn)、委員履職承諾、“不忘初心、牢記使命”主題教育、多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論研究等活動(dòng),不斷提高包括民主黨派委員在內(nèi)的所有委員的思想政治修養(yǎng)和政策理論水平。其次是要大力提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要大興調(diào)查研究之風(fēng)。省政協(xié)已將今年定為“調(diào)查研究年”,將出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的規(guī)范性文件,并在實(shí)踐層面引導(dǎo)委員切實(shí)提高調(diào)研能力,改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),切忌走過(guò)場(chǎng),以深入有效的調(diào)查研究確保咨政建言的水平。第三是要營(yíng)造良好的協(xié)商氛圍,引導(dǎo)委員做到真協(xié)商、會(huì)協(xié)商、善協(xié)商。倡導(dǎo)平等相待、合作共事、體諒包容、求同存異的協(xié)商原則,營(yíng)造暢所欲言、各抒己見(jiàn),又合法依章、理性有度的良好氛圍,引導(dǎo)委員在協(xié)商議政中講真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)、進(jìn)諍言,不說(shuō)大話(huà)、套話(huà)、空話(huà)和正確的廢話(huà),努力做到討論熱烈而不對(duì)立、交流真誠(chéng)而不敷衍、批評(píng)尖銳而不極端。

加強(qiáng)服務(wù)保障,為民主黨派參政議政創(chuàng)造良好條件

近年來(lái),湖北省政協(xié)發(fā)揮愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織的特色優(yōu)勢(shì),為民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和新的社會(huì)階層人士參政議政創(chuàng)造了條件。加強(qiáng)與民主黨派的溝通聯(lián)系,省政協(xié)主席定期走訪(fǎng)省各民主黨派和省工商聯(lián)機(jī)關(guān),了解民主黨派履職和自身建設(shè)存在的困難和問(wèn)題,助推有關(guān)問(wèn)題的解決。加強(qiáng)對(duì)民主黨派履職活動(dòng)的宣傳,通過(guò)中央和省級(jí)新聞媒體、省政協(xié)網(wǎng)站和新媒體多層面展現(xiàn)民主黨派參政議政的風(fēng)采。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)保障,完善與民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)合學(xué)習(xí)、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察、聯(lián)合監(jiān)督的制度化安排,進(jìn)一步加強(qiáng)與民主黨派在調(diào)研視察、協(xié)商議政、提案辦理、信息報(bào)送等重要和經(jīng)常性履職工作中的合作,彰顯新型政黨制度融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作為一體的內(nèi)在精神,努力在畫(huà)出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)中作出政協(xié)貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)多黨合作的宣傳,對(duì)內(nèi)對(duì)外講好多黨合作的故事,提升我國(guó)新型政黨制度的國(guó)際影響力。

(作者系湖北省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng))