作者:北京聯(lián)合大學(xué)北京政治文明建設(shè)研究基地研究員 趙連穩(wěn)、徐永利

黨的十九大報(bào)告指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,更是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。人民政協(xié)要沿著正確方向前進(jìn),就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)有之義。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)是各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的歷史選擇。各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中深深體會(huì)到,只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下、團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的旗幟下,結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國(guó)才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立、民族富強(qiáng)。

一方面,人民政協(xié)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)將履職活動(dòng)置于黨委工作大局中謀劃和推進(jìn),制定的年度工作計(jì)劃,要報(bào)黨委會(huì)議研究決定,納入工作總體部署;另一方面,各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)營(yíng)造全黨全社會(huì)重視關(guān)心支持人民政協(xié)工作的良好氛圍,及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決同級(jí)政協(xié)工作中的重大問(wèn)題,支持人民政協(xié)依照章程開(kāi)展工作。

加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書(shū)記指出,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的講話精神,著力從政治上、思想上、組織上加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),這是做好人民政協(xié)工作的根本保證。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色國(guó)家治理體系的最大特點(diǎn),而人民政協(xié)作為人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,必須不折不扣地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和重大決策部署,在國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化過(guò)程中發(fā)揮重要作用。

加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的思想領(lǐng)導(dǎo),要求人民政協(xié)著力強(qiáng)化思想理論武裝,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的新定位、新任務(wù)、新要求和以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要文件精神,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。

加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的組織領(lǐng)導(dǎo),就是同級(jí)黨委要探索加強(qiáng)人民政協(xié)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律和有效途徑,充分發(fā)揮政協(xié)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

政協(xié)黨組必須擔(dān)負(fù)起堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。

政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,擔(dān)負(fù)起堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任。具體而言,就是把方向、管大局、抓落實(shí),確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)工作全部過(guò)程和各個(gè)方面。

所謂把方向,就是政協(xié)黨組要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定,制定政協(xié)黨組工作規(guī)則,堅(jiān)決落實(shí)黨中央的決策部署,主動(dòng)將工作置于黨委工作大局中謀劃,爭(zhēng)取黨委對(duì)政協(xié)工作的重視和支持,健全政協(xié)重大工作主動(dòng)報(bào)告、重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告等制度,完善政協(xié)工作與黨政工作對(duì)接機(jī)制,制定的年度工作計(jì)劃,要報(bào)黨委列入議事日程,納入決策程序,作為工作要點(diǎn)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,增強(qiáng)政協(xié)拒腐防變、反腐倡廉的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

所謂管大局,就是在履職方面,政協(xié)黨組要議大事、抓大事,圍繞事關(guān)改革發(fā)展全局的重大問(wèn)題,落實(shí)五大發(fā)展理念的具體問(wèn)題,事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,建真言、謀良策、出實(shí)招。在黨的建設(shè)方面,充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

所謂抓落實(shí),就是人民政協(xié)要以抓鐵有痕、踏石有印的工作作風(fēng),狠抓工作計(jì)劃的落實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),勇于作為。黨委政府工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,為黨和政府中心任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力,彰顯政協(xié)在服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

政協(xié)委員中的中共黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員要在政治和業(yè)務(wù)上走在前列、干在實(shí)處,做“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的典范。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定理想信念,在政治覺(jué)悟、政治定力方面起帶頭作用,時(shí)刻要把黨員意識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)記在心上,落實(shí)到行動(dòng)上,把執(zhí)行黨的路線方針政策、遵守黨紀(jì)國(guó)法和政協(xié)章程變成自覺(jué)行動(dòng),要在合作共事、民主協(xié)商、廉潔奉公、聯(lián)系群眾等方面,走在前列,增強(qiáng)黨的凝聚力,鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。