舊規(guī)難解“新課題”

專案組民警表示，傳銷組織已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)犯罪變成暴力犯罪，其司法認(rèn)識(shí)和打擊手段均已過(guò)時(shí)。

臨汾市公安局刑偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊勇介紹，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，當(dāng)?shù)鼐郊哟缶€索摸排力度，同時(shí)對(duì)已經(jīng)打擊處理過(guò)的此類案件進(jìn)行梳理，這個(gè)涉嫌黑惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)的線索浮出水面。警方會(huì)同檢察院、法院進(jìn)行分析研究、認(rèn)定后，在全國(guó)首次以黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪進(jìn)行立案?jìng)刹椋叹辛松习偃?，才挖出這些觸目驚心的內(nèi)幕。

首先，按照傳統(tǒng)打擊傳銷方式，以傳銷罪名立案?jìng)刹?，屬?jīng)濟(jì)犯罪范疇，一些刑事、技術(shù)偵查手段不能介入，上下游鏈條難以破解。組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪認(rèn)定要達(dá)到“三個(gè)層級(jí)30個(gè)人規(guī)?！钡幕鹃T檻?！靶叹幸粋€(gè)人需要坐實(shí)30個(gè)人的證據(jù)鏈條，罪名不高，認(rèn)定很難?！奔幢惆l(fā)現(xiàn)存在其他暴力犯罪行為，打擊力度也上不去，最重的罪無(wú)非是并處非法拘禁，對(duì)組織連根拔除難以做到。

其次，這些組織異地侵害嚴(yán)重，但當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)困難。侵害對(duì)象為一些外省份年輕人，一旦他們被騙到窩點(diǎn)變成犯罪工具，就會(huì)侵害遠(yuǎn)在千里之外的親朋好友和其他受害者。但窩點(diǎn)處于封閉小環(huán)境，選址隱蔽，頻繁更換地點(diǎn)，每個(gè)窩點(diǎn)人數(shù)均不足20個(gè)人且窩點(diǎn)之間互不聯(lián)系，與當(dāng)?shù)鼐用駴](méi)有來(lái)往，“經(jīng)理”級(jí)別單獨(dú)居住，“老總”遠(yuǎn)程指揮，以規(guī)避法律打擊。

為了達(dá)到攫取錢財(cái)、發(fā)展人員目的，對(duì)“新人”百般折磨，活動(dòng)嚴(yán)格限制在寢室內(nèi)，長(zhǎng)期使用軟暴力脅迫，稍有不配合或反抗的意圖，都會(huì)招來(lái)拳打腳踢。只有在侵害對(duì)象嚴(yán)重受傷，或不堪軟硬暴力折磨自傷、自殘，以及榨盡侵害對(duì)象錢財(cái)仍執(zhí)意離開(kāi)，該組織才會(huì)將其放棄。即便如此，為規(guī)避打擊，仍逼迫侵害對(duì)象寫(xiě)出高額借條，留下把柄，以“所有家庭信息都了解，親戚朋友了如指掌，不要讓當(dāng)?shù)氐挠憘旧祥T要錢”等威脅，致使侵害對(duì)象不敢通過(guò)正當(dāng)途徑舉報(bào)、控告。

第三，傳統(tǒng)打擊傳銷方式僅為“攆”，缺少手段。一位基層民警無(wú)奈地說(shuō)，清查時(shí)或接到求助線索發(fā)現(xiàn)傳銷組織后，看一下有無(wú)非法拘禁，對(duì)普通成員進(jìn)行登記，買上車票遣散，但實(shí)際到下一站他們就下車跑回來(lái)了。前腳警方組織遣散，買上車票，后腳就有傳銷組織成員將人接走，安頓在其他窩點(diǎn)，甚至有送出城后自己步行回來(lái)的傳銷人員。一個(gè)地方打擊傳銷力度上去，他們就轉(zhuǎn)移到其他地方，“你的打到我這，我的打到你那”。

基層表示，打擊傳銷關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)，擺脫經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪窠臼，精準(zhǔn)破解?；鶎用窬毡檎J(rèn)為，全國(guó)傳銷組織泛濫，屢打不絕的根源在于司法認(rèn)識(shí)未跟上實(shí)際變化。異地聚集式傳銷組織已經(jīng)變成暴力犯罪集團(tuán)，打擊方式就該跳出打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的模式，在司法層面予以破解。

基層建議，根除這個(gè)全國(guó)普遍存在的社會(huì)毒瘤，亟須各級(jí)各方扭轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)，改變多年將其僅視作經(jīng)濟(jì)犯罪的舊觀念，根據(jù)事實(shí)，出臺(tái)打擊此種暴力團(tuán)伙犯罪的新司法依據(jù)，基層公檢法司有據(jù)可依。同時(shí)，全國(guó)一盤棋，合力集中嚴(yán)打，防止“按下葫蘆浮起瓢”“打跑但不除根”的舊態(tài)，破解這個(gè)新司法課題。

□記者 胡靖國(guó) 孫亮全 太原報(bào)道