近幾年,網(wǎng)絡(luò)投票評選活動(dòng)在校園內(nèi)外呈現(xiàn)泛濫趨勢,“刷票”更會對學(xué)生和幼兒產(chǎn)生負(fù)面影響。5月22日,記者從浙江省教育廳獲悉,該廳日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的通知》(以下簡稱《通知》),明確涉及學(xué)生(幼兒)個(gè)人榮譽(yù)的各項(xiàng)評選活動(dòng)原則上不采用面向社會的網(wǎng)絡(luò)投票(5月22日《新京報(bào)》)。

盡管輿論已經(jīng)多次指出涉及孩子的網(wǎng)絡(luò)投票存在很多弊端,比如拉票、刷票造成這類評選活動(dòng)喪失公平；容易誘導(dǎo)孩子投機(jī)取巧,助長功利之心、虛榮之心等,但作用微乎其微。盡管去年1月教育部通知指出,加強(qiáng)對教育系統(tǒng)舉辦相關(guān)校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的規(guī)范管理,堅(jiān)持“非必要不舉辦”原則,但作用也有限。

以筆者體驗(yàn)為例,這幾年來各種群里面幾乎每天都有家長為自己孩子拉票,最近一些評選活動(dòng)甚至要求每天投票一次,令人十分反感。但由于都是熟人朋友拉票,又不好意思拒絕。上述《通知》發(fā)布后,估計(jì)浙江的很多人要松口氣了,今后不用再被朋友圈里熟人逼著參與各種網(wǎng)絡(luò)投票了。

顯然,浙江叫停涉及學(xué)生(幼兒)的網(wǎng)絡(luò)投票是必要糾偏。這不僅對孩子是一種正確引導(dǎo)和保護(hù),而且有助于改變那些追求虛榮的家長的觀念,還有利于各類評選活動(dòng)公平公正。另外,對于網(wǎng)絡(luò)投票滋生的灰色利益鏈條是一種間接治理,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)投票需求減少,這種灰色鏈條就會受到遏制。

實(shí)際上,如今正規(guī)幼兒園和中小學(xué)組織的網(wǎng)絡(luò)評選活動(dòng)很少,絕大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)投票是社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的才藝類評選,搞評選并不是其真正目的,以網(wǎng)絡(luò)投票名義搞推廣才是目的。所以,如何治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)是關(guān)鍵。對此,浙江的《通知》中也特意提到了社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

《通知》要求,還應(yīng)加強(qiáng)對社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,并與社會團(tuán)體組織加強(qiáng)溝通,涉及學(xué)生和幼兒的微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng),應(yīng)事先征得轄區(qū)教育行政部門同意。但這種要求能否真正落實(shí)讓人擔(dān)憂,因?yàn)楹芏嗑W(wǎng)絡(luò)投票評選是全國性活動(dòng),主辦單位未必在浙江,地方教育部門管不了。

即便是某些浙江社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞網(wǎng)絡(luò)投票評選活動(dòng),轄區(qū)教育行政部門能否發(fā)現(xiàn)是一個(gè)問題；即便能發(fā)現(xiàn)但是否有充分的處罰依據(jù),更是一個(gè)問題。因?yàn)樯鲜觥锻ㄖ分皇且话阈晕募?并不是法規(guī)。假如有社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頂風(fēng)作案,那么是否有充分的法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行查處?

也就是說,指望一紙《通知》徹底叫停網(wǎng)絡(luò)投票不太現(xiàn)實(shí)。而要想徹底叫停這類網(wǎng)絡(luò)投票,則需要依法嚴(yán)格治理。目前,似乎可依據(jù)的法律有未成年人保護(hù)法以及網(wǎng)絡(luò)管理方面的法律法規(guī)。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)投票一般會公布孩子照片及其他個(gè)人信息,有可能涉及孩子隱私,影響孩子安全。

譬如,未成年人保護(hù)法第三十九條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。只有依法規(guī)范、治理涉及學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng),監(jiān)管者才有底氣,對被監(jiān)管對象才有震懾力。還需要指出的是,鑒于網(wǎng)絡(luò)投票評選大多是全國性活動(dòng),能否全國統(tǒng)一采取措施值得思考。

目前,未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例還在立法過程中,能不能把涉及未成年人的網(wǎng)絡(luò)投票評選活動(dòng)納入該條例進(jìn)行規(guī)范管理,值得討論。坦率地說,近年來涉及未成年人的網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)泛濫成災(zāi),原因之一就是相關(guān)法律法規(guī)不健全,這類活動(dòng)該不該管、怎么管,法律缺乏明確說法。