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強化有機食品認證機構(gòu)法律責(zé)任

2018年05月16日 15:12 | 作者:許輝 | 來源:法制日報
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記者對有機食品問題進行不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從2016年起,至少有15批次有機食品查出食品安全問題,5起虛假標稱“有機食品”案例以及4起認證機構(gòu)和檢查員因違規(guī)操作被監(jiān)管部門處罰。在一些電商平臺上甚至可以隨意定制“有機食品”標簽。專家認為,重認證、輕管理是有機食品認證問題頻發(fā)的主因之一,亟待規(guī)范(5月15日《新京報》)。

在食品安全備受關(guān)注的當(dāng)下,有機食品往往意味著安全、放心。可貼著有機食品標簽的食品竟然也存在食品安全問題,有的甚至還是假冒有機食品。有機食品亂象不僅損害了消費者的合法權(quán)益,由此還可能造成“劣幣驅(qū)逐良幣”情形,對有機食品市場秩序的損害是巨大的,因此必須下大力氣予以整治。

整治有機食品市場亂象,主要應(yīng)從兩個方面發(fā)力。首先,應(yīng)堅決杜絕未認證食品標注含有“有機”或“ORGANIC”等字樣且可能誤導(dǎo)公眾認為該食品為有機食品的文字表述和圖案,這有賴于地方認證監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,對市場上投入的有機食品進行全面摸排,凡屬未認證而標注的,應(yīng)盡快責(zé)令改正并處3萬元以下罰款;涉嫌偽造、冒用、非法買賣認證標志的,應(yīng)按照產(chǎn)品質(zhì)量法、進出口商品檢驗法等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,讓其得不償失。

其次,應(yīng)強化認證機構(gòu)對獲證食品的后續(xù)管理,確保認證有機食品貨真價實。我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對準許使用認證標志的產(chǎn)品進行認證后的跟蹤檢查?,F(xiàn)行有機食品認證管理辦法也規(guī)定,認證機構(gòu)應(yīng)對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實施有效跟蹤檢查,以保證認證結(jié)論能夠持續(xù)符合認證要求。由此可見,誰認證誰管理是對有機食品認證機構(gòu)的基本要求,有機食品生產(chǎn)者、加工者、銷售者對其提供的有機食品質(zhì)量要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,認證機構(gòu)也必須對自己認證的有機食品承擔(dān)后續(xù)的認證管理責(zé)任,不能一認了之,更不能違規(guī)認證。

有機食品市場上的種種亂象,敲響了認證機構(gòu)在認證管理的警鐘,必須通過強化法律責(zé)任約束認證機構(gòu)的認證行為、強化認證機構(gòu)的管理責(zé)任。對“一認了之”的情形,消費者認為認證機構(gòu)對不符合認證標準而使用認證標志的產(chǎn)品,未依法要求其改正或者取消其使用認證標志資格的,由此給自己造成損失的,可以根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定,要求認證機構(gòu)與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任;情節(jié)嚴重的,認證監(jiān)管部門應(yīng)撤銷其認證資格。對于認證機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明等違規(guī)認證的,責(zé)令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,取消其檢驗資格、認證資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這些法律規(guī)定在有機食品生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)該發(fā)力,讓認證機構(gòu)切實擔(dān)負其相應(yīng)的管理責(zé)任,使有機食品真正能夠讓人值得買、放心吃。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:認證 食品 機構(gòu)

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