“二十一世紀(jì)什么最重要？人才。”電影《天下無賊》中這句廣為流傳的調(diào)侃臺詞，來形容當(dāng)下各個(gè)城市為吸引人才推出各項(xiàng)優(yōu)惠政策非常恰當(dāng)。去年以來，包括武漢、長沙、沈陽在內(nèi)的國內(nèi)多個(gè)二線城市紛紛出臺“戶籍新政”，對以大學(xué)生為主的高學(xué)歷人才等降低落戶門檻，并輔之以住房、就業(yè)、收入等諸多優(yōu)惠政策，對人口和人才的吸引力日趨增強(qiáng)，多地都出現(xiàn)了落戶人口“井噴”現(xiàn)象。基層干部和學(xué)者表示，戶籍新政凸顯出二線城市人才工作思路的轉(zhuǎn)變，而改善人口結(jié)構(gòu)、增加城市活力、撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等“溢出效應(yīng)”也在初步顯現(xiàn)。

多地“零門檻”落戶 吸引人才“走進(jìn)來”

因?yàn)橥瞥雎鋺粜抡?，戶籍部門人頭攢動(dòng)的場景頻頻在武漢、長沙等地輪番上演。

3月底的一天，在西安市公安局雁塔分局曲江派出所，2017年從西安工程大學(xué)畢業(yè)的侯雨菲持身份證和畢業(yè)證書，只花了3分鐘就拿到了戶籍準(zhǔn)予遷入證明?！拔耶厴I(yè)后一直在西安工作，看現(xiàn)在的落戶新政很便捷，就想先把戶口落下來，準(zhǔn)備在西安長期發(fā)展?！眮碜院幽先T峽的侯雨菲說。

侯雨菲的落戶便捷得益于今年西安推出的“升級版落戶新政”。實(shí)際上，自去年3月推出戶籍新政以來，西安已連續(xù)4次進(jìn)行政策升級，從放寬學(xué)歷、年齡限制到“身份證＋學(xué)歷證明”落戶再到最新的“在校大學(xué)生憑身份證和學(xué)生證在線落戶”，門檻不斷放寬，落戶更加便捷。

擁有89所高校、百萬大學(xué)生的武漢一直苦于留不住人才。去年以來，武漢不斷降低大學(xué)生落戶門檻，基本實(shí)現(xiàn)“零門檻”：無論本科、專科，只要在40歲之內(nèi)，憑大學(xué)畢業(yè)證即可登記落戶，碩士博士不受年齡限制。

28歲的法醫(yī)學(xué)碩士馬靜紅畢業(yè)于華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院。2015年，他放棄上海公務(wù)員的工作機(jī)會，選擇和“師兄”留在武漢創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦了湖北崇新司法鑒定中心。

由于剛畢業(yè)在武漢沒有購房，馬靜紅不符合落戶政策。沒有戶口的他總覺得缺少一種歸屬感。在外創(chuàng)業(yè)就如飄萍，心里沒譜。如今，“落戶新政”徹底解決了馬靜紅的擔(dān)憂。

落戶新政的實(shí)施就像催化劑，引發(fā)了前所未有的高素質(zhì)人才留漢落戶熱潮。記者在武漢東湖高新區(qū)、洪山區(qū)等政務(wù)服務(wù)中心看到，辦理落戶手續(xù)的大學(xué)生幾乎天天“井噴”。為了讓其落戶“少跑腿、少證明、少排隊(duì)”，各區(qū)戶政窗口加派人手，延長上班時(shí)間，業(yè)務(wù)量平均比以往增長3倍。

長沙也推出“人才新政22條”，實(shí)行“先落戶后就業(yè)”，全日制本科以上高校畢業(yè)生憑原戶口本、身份證、畢業(yè)證即可辦理落戶手續(xù)。

來自湘江集團(tuán)的郭為強(qiáng)是該政策去年8月份實(shí)施后第一個(gè)落戶長沙的高校畢業(yè)生。24歲的他告訴記者，自己去年6月從清華大學(xué)土木工程專業(yè)畢業(yè)，雖然在京讀書7年，但長沙這幾年城市建設(shè)和公共服務(wù)越來越好。在“零門檻”落戶后，自己已有了在長沙買房定居的打算。