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揭秘雄安未來(lái)會(huì)建成什么樣?產(chǎn)業(yè)如何布局?
雄安新區(qū):未來(lái)之城
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 張璐晶 謝瑋丨北京報(bào)道
責(zé)編:陳惟杉
(本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2018年第18期)
千年大計(jì)、國(guó)家大事。
2017年4月,出現(xiàn)在新華社消息中的這8個(gè)字昭示了雄安新區(qū)設(shè)立的重大意義。一年多以來(lái),這一繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)吸引著各方的目光。
“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開(kāi)工建設(shè)?!痹谛郯策@張白紙上落下的每一筆,都經(jīng)過(guò)精心規(guī)劃,遵循一張藍(lán)圖。將頂層設(shè)計(jì)做到極致的雄安新區(qū)規(guī)劃,是各方關(guān)注度最高、動(dòng)用機(jī)構(gòu)最多、涉及領(lǐng)域最廣、集聚人才最多的一次城市規(guī)劃。
“著眼建設(shè)北京非首都功能疏解集中承載地,創(chuàng)造‘雄安質(zhì)量’和成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎”,如今,雄安新區(qū)的藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi),人們可以從中一窺這座“未來(lái)之城”的模樣。
雄安新區(qū)設(shè)立一周年之際,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)作出批復(fù),同意實(shí)施這一規(guī)劃,雄安新區(qū)迎來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開(kāi)局的起步時(shí)刻。
從未來(lái)雄安新區(qū)會(huì)是一座怎樣的城市,到哪些產(chǎn)業(yè)會(huì)落戶雄安、雄安會(huì)承接哪些北京的非首都功能,再到普通人關(guān)心的交通、住房問(wèn)題如何解決,這份藍(lán)圖都給出了答案,一座荷塘葦海、城綠交融、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市躍然紙上。
隨著藍(lán)圖的繪就,作為雄安新區(qū)建設(shè)重要一環(huán)的企業(yè)也將迎來(lái)落筆時(shí)刻。過(guò)去一年多以來(lái),哪些企業(yè)已經(jīng)來(lái)到雄安?它們?cè)谛郯策M(jìn)行了怎樣的布局?未來(lái)它們又將如何抓住機(jī)遇?
從一年多以前的擘畫,到如今迎來(lái)起步時(shí)刻,雄安新區(qū)這座“未來(lái)之城”未來(lái)將不斷給我們帶來(lái)驚喜。
“任何涉及雄安新區(qū)的事,都要作為大事、特事來(lái)辦”
2018年2月22日,春節(jié)剛過(guò),習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào)并發(fā)表重要講話。
會(huì)議指出,規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),對(duì)承接北京非首都功能、探索人口密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)模式、調(diào)整優(yōu)化京津冀空間結(jié)構(gòu)、培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
對(duì)于雄安未來(lái)的建設(shè),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開(kāi)工建設(shè)”“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”……
4月21日,《綱要》獲批后第一時(shí)間,河北省召開(kāi)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、凝聚智慧力量,舉全省之力“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展”雄安新區(qū)。
河北省委書(shū)記王東峰表示,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃綱要的批復(fù),進(jìn)一步明確了建設(shè)什么樣的雄安、怎樣建設(shè)雄安等重大問(wèn)題。在雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中,要把握六個(gè)方面的要求,即要深刻把握雄安新區(qū)的功能定位、特色要求、空間布局、城市風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和創(chuàng)造雄安質(zhì)量。
“任何涉及雄安新區(qū)的事,都要作為大事、特事來(lái)辦,開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化流程,提高辦事效率,堅(jiān)決防止推諉扯皮貽誤工作。”王東峰說(shuō)。
2018年3月全國(guó)兩會(huì)期間,河北省省長(zhǎng)許勤在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)表示,推動(dòng)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,最重要的就是堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略決策,真正把高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展雄安新區(qū)的一系列重要指示要求落到實(shí)處。
“高標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)決定高質(zhì)量。著眼打造高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板,我們正研究制定‘雄安質(zhì)量’標(biāo)準(zhǔn)體系。比如智能城市指標(biāo)體系、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)等,都是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的,就是要以一流的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)一流的建設(shè)、一流的發(fā)展,把雄安新區(qū)打造成新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的示范和標(biāo)桿?!痹S勤說(shuō)。
雄安未來(lái)建成什么樣?組團(tuán)式布局的生態(tài)之城
如何規(guī)避大城市病?組團(tuán)式發(fā)展,不“一口氣吃一個(gè)大胖子”
《綱要》的規(guī)劃范圍包括雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區(qū)域,規(guī)劃面積1770平方公里。規(guī)劃期限至2035年,遠(yuǎn)景至本世紀(jì)中葉。
“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”將構(gòu)成雄安新區(qū)的空間布局?!耙恢鳌奔雌鸩絽^(qū),位于容城、安新兩縣的交界區(qū)域,是新區(qū)的主城區(qū),會(huì)建設(shè)5個(gè)城市組團(tuán);“五輔”即雄縣、容城、安新縣城及寨里、昝崗5個(gè)外圍組團(tuán),全面提質(zhì)擴(kuò)容雄縣、容城兩個(gè)縣城,優(yōu)化調(diào)整安新縣城;“多節(jié)點(diǎn)”即若干特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,實(shí)行分類特色發(fā)展。
無(wú)單一中心、不“攤大餅”、避免交通擁堵等大城市病,《綱要》提出了組團(tuán)式發(fā)展的理念。
《綱要》顯示,雄安新區(qū)起步區(qū)面積約為100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約為200平方公里。起步區(qū)呈現(xiàn)“北城、中苑、南淀”的總體空間格局?!氨背恰奔闯浞掷玫貏?shì)較高的北部區(qū)域,集中布局5個(gè)城市組團(tuán),在起步區(qū)內(nèi)選擇適當(dāng)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)區(qū),面積約20至30平方公里,重點(diǎn)承接北京非首都功能疏解?!爸性贰奔蠢玫貏?shì)低洼的中部區(qū)域,恢復(fù)歷史上的大溵古淀,塑造生態(tài)苑囿;“南淀”為臨淀區(qū)域,嚴(yán)控建設(shè),塑造白洋淀濱水岸線。
“雄安沒(méi)有單一城市中心,不會(huì)‘?dāng)偞箫灐粯訜o(wú)序擴(kuò)展。而是構(gòu)建尺度適宜、職住均衡的城市組團(tuán)?!敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊保軍說(shuō)。
“我們希望用一種更好的發(fā)展模式來(lái)避免大城市病?!本┙蚣絽f(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)成員、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。李曉江所在的京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì),是對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃編制給予了具體指導(dǎo)的單位之一。李曉江表示,在規(guī)劃中,很重要的一個(gè)措施就是進(jìn)行組團(tuán)式的空間布局。這種組團(tuán)并非功能組團(tuán),而是多功能綜合組團(tuán)。每個(gè)組團(tuán)里有完整的配套設(shè)施和公共服務(wù),在形成完整功能分區(qū)的同時(shí)避免大城市病。
“堅(jiān)持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件”,《綱要》還對(duì)新區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度作出框定,新區(qū)遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在30%,建設(shè)用地總規(guī)模約530平方公里。合理控制人口密度,新區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)按1萬(wàn)人/平方公里控制。
“我們一直反對(duì)過(guò)早討論建立多少級(jí)別人口的城市?!崩顣越瓕?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹說(shuō),“在發(fā)展的目標(biāo)上,我們沒(méi)有像上一輪追求規(guī)模的城市發(fā)展模式,‘一口氣吃一個(gè)大胖子’。根據(jù)中央的要求,起步區(qū)就100平方公里,就踏踏實(shí)實(shí)把這100平方公里干好?!?/p>
楊保軍在接受媒體采訪時(shí)表示,雄安的開(kāi)發(fā)把握一個(gè)合理的、科學(xué)的度,“度”就是開(kāi)發(fā)量要和資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。未來(lái)的雄安雖然有約2000平方公里,但是藍(lán)綠空間占了70%,真正的城鄉(xiāng)建設(shè)占30%以內(nèi)。這樣整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)是健康的、有序的、安全的。而城市在這個(gè)綠色的環(huán)境中發(fā)展,才具有可持續(xù)性。
值得注意的是,《綱要》還提出,高層建筑將受到嚴(yán)格限制。嚴(yán)格控制建筑高度,不能到處是水泥森林和玻璃幕墻。根據(jù)城市功能布局和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在新區(qū)特定范圍規(guī)劃建設(shè)高層建筑,集中承載中央商務(wù)、金融、企業(yè)總部等功能。
打造“3公里進(jìn)森林,1公里進(jìn)林帶,300米進(jìn)公園”的城區(qū)生態(tài)環(huán)境
建設(shè)一座綠色生態(tài)之城是雄安新區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,劃定開(kāi)發(fā)邊界和生態(tài)紅線,實(shí)現(xiàn)兩線合一,著力建設(shè)綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)。
《綱要》提出,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、功能完善的組團(tuán)式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),布局疏密有度、水城共融的城市空間。
根據(jù)《綱要》,通過(guò)植樹(shù)造林、退耕還淀、水系疏浚等生態(tài)修復(fù)治理,強(qiáng)化對(duì)白洋淀湖泊濕地、林地以及其他生態(tài)空間的保護(hù),確保新區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整,新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%。
新區(qū)將塑造高品質(zhì)城區(qū)生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建由大型郊野生態(tài)公園、大型綜合公園及社區(qū)公園組成的宜人便民公園體系,實(shí)現(xiàn)森林環(huán)城、濕地入城,3公里進(jìn)森林,1公里進(jìn)林帶,300米進(jìn)公園,街道100%林蔭化,綠化覆蓋率達(dá)到50%。
《綱要》提出,規(guī)劃建設(shè)“一淀、三帶、九片、多廊”,形成林城相融、林水相依的生態(tài)城市。“一淀”即開(kāi)展白洋淀環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),恢復(fù)“華北之腎”功能。
習(xí)近平總書(shū)記曾在考察中強(qiáng)調(diào),建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。將來(lái)城市距離白洋淀這么近,應(yīng)該留有保護(hù)地帶。要有嚴(yán)格的管理辦法,絕對(duì)不允許往里面排污水,絕對(duì)不允許人為破壞。
“流水不腐,讓水動(dòng)起來(lái),才有活力,恢復(fù)‘華北之腎’的功能?!敝袊?guó)工程院院士、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝說(shuō)。
《綱要》發(fā)布之前,白洋淀迎來(lái)了10年來(lái)最大規(guī)模補(bǔ)水。從4月5日開(kāi)始,王快和西大洋水庫(kù)聯(lián)手放水4300萬(wàn)立方米,南水北調(diào)計(jì)劃放水1億立方米,近1.5億立方米清水擦亮華北明珠。
據(jù)悉,未來(lái)通過(guò)實(shí)施搬遷、清淤、治河、補(bǔ)水等手段,白洋淀淀區(qū)面積將由目前的171平方公里逐步恢復(fù)到360平方公里左右,正常水位保持在6.5至7米。水面更廣、水質(zhì)更清,逐步恢復(fù)它“華北之腎”的功能。
雄安未來(lái)的生活有多便捷?宜居宜業(yè)的人本之城
“要堅(jiān)持以人民為中心,從市民需要出發(fā),做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真,提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移。”新區(qū)規(guī)劃一開(kāi)始,習(xí)近平總書(shū)記就如此強(qiáng)調(diào)。
“讓老百姓記得住鄉(xiāng)愁,在雄安未來(lái)的某一時(shí)刻,在樹(shù)蔭下,在蟬聲?shū)Q叫中,老人給兒孫講著雄安的故事?!?018年3月全國(guó)兩會(huì)期間,河北省副省長(zhǎng)、雄安新區(qū)管委會(huì)主任陳剛說(shuō)。
15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率達(dá)100%
根據(jù)《綱要》,雄安將建設(shè)“城市—組團(tuán)—社區(qū)”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系。城市級(jí)大型公共服務(wù)設(shè)施布局于城市中心地區(qū),主要承擔(dān)國(guó)際交往功能,承辦國(guó)內(nèi)大型活動(dòng),承接北京區(qū)域性公共服務(wù)功能疏解;組團(tuán)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施圍繞綠地公園和公交樞紐布局,主要承擔(dān)城市綜合服務(wù)功能;社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施布局于社區(qū)中心,主要承擔(dān)日常生活服務(wù)功能。
按照規(guī)劃,“社區(qū)—鄰里—街坊”的社區(qū)服務(wù)體系使雄安新區(qū)15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率達(dá)到100%。小學(xué)、社區(qū)活動(dòng)中心、綜合商場(chǎng)、便民市場(chǎng)步行10分鐘可達(dá),到幼兒園、便利店、衛(wèi)生服務(wù)站等場(chǎng)所步行只需5分鐘。
“一座千年之城,一座示范性創(chuàng)新之城,一個(gè)核心的問(wèn)題是這個(gè)城市靠什么人建。”李曉江對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,當(dāng)下,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化已經(jīng)進(jìn)入下半場(chǎng),傳統(tǒng)的“建了城就有產(chǎn)業(yè)、有了產(chǎn)業(yè)就有人”的城鎮(zhèn)化邏輯不再適用。下半場(chǎng)的邏輯是,吸引人的城市才能有產(chǎn)業(yè),才能有經(jīng)濟(jì)的繁榮和創(chuàng)新能力的培育?!霸谶@樣的城市,核心是如何吸引人,人如何能夠宜居宜業(yè),繼而才有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市創(chuàng)新活力的形成?!?/p>
中國(guó)工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓說(shuō),一些北京一流的教育設(shè)施要落戶雄安,而且將來(lái)頂尖的大學(xué)要在雄安辦分校、分院、研究中心。雄安的目標(biāo)是,一般的社會(huì)服務(wù)水平不會(huì)低于北京,優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)水平要高于北京。
按照《綱要》,雄安將創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學(xué)校,培育建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、國(guó)際交流合作示范學(xué)校;承接北京高校疏解,以新機(jī)制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué);高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,建設(shè)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和??漆t(yī)院,全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈。
“雄安新區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施在建設(shè)之初就是高質(zhì)量、高水平的。我們?cè)谝?guī)劃時(shí)就充分考慮了人們?cè)谶@里工作生活產(chǎn)生的各種需求,整個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公共服務(wù)同步。新區(qū)將引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療和文化資源?!敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃研究中心主任殷會(huì)良說(shuō)。
李曉江表示,“改革開(kāi)放40年來(lái),我們的民眾已經(jīng)發(fā)展成為中等收入的人群。所謂的白領(lǐng)、新興中產(chǎn)階層,他們的生活方式、價(jià)值觀,他們對(duì)城市的選擇,左右著我們的規(guī)劃。城市吸引來(lái)人群,企業(yè)跟著人才走,城市才會(huì)繁榮。”
數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、建設(shè)
《綱要》提出,雄安新區(qū)還將建立健全大數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。
什么是數(shù)字城市?“數(shù)字城市就是在鋼筋水泥的實(shí)體城市基礎(chǔ)上,形成‘比特’構(gòu)建的數(shù)字虛擬城市,實(shí)現(xiàn)城市各類要素的數(shù)字化、可視化呈現(xiàn)與調(diào)配?!敝袊?guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多在接受媒體采訪時(shí)介紹說(shuō)。
《綱要》提出,要加強(qiáng)智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與城市基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)感知設(shè)施系統(tǒng),形成集約化、多功能監(jiān)測(cè)體系,打造城市全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識(shí)體系,構(gòu)建城市物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái),實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理、遠(yuǎn)程調(diào)控和數(shù)據(jù)共享、發(fā)布等。
就在今年3月,中國(guó)移動(dòng)完成雄安新區(qū)首次5G-V2X自動(dòng)遠(yuǎn)程駕駛啟動(dòng)及行駛測(cè)試。中國(guó)聯(lián)通則預(yù)計(jì),今明兩年將在雄安規(guī)劃多個(gè)5G試驗(yàn)基站,預(yù)計(jì)2019年下半年在雄安開(kāi)展5G規(guī)模建設(shè)和預(yù)商用。
“雄安新區(qū)是數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)的城市,兩座城市將開(kāi)展互動(dòng),打造數(shù)字孿生城市和智能城市?!眲⒍嗾f(shuō)。
劉多還描述了這樣一個(gè)場(chǎng)景,未來(lái)全域部署的多功能信息桿柱,具有照明路燈、WiFi設(shè)施和5G基站、視頻監(jiān)控、充電樁、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急信息發(fā)布屏、緊急事件呼叫按鈕等多種用途,人們可以上網(wǎng)、取電、緊急求助。政府和公共機(jī)構(gòu)可以利用它發(fā)布信息,全面保障人們的出行安全,提供無(wú)處不在的信息服務(wù)。
雄安未來(lái)如何不堵車?怎么控制房?jī)r(jià)?
未來(lái),在雄安生活的人們將享受綠色交通。
根據(jù)《綱要》,新區(qū)內(nèi)部將按照“窄路密網(wǎng)小街區(qū)、慢行優(yōu)先”的理念布局道路網(wǎng)絡(luò)。雄安新區(qū)將提高綠色交通和公共交通出行比例。構(gòu)建“公交+自行車+步行”的出行模式。起步區(qū)路網(wǎng)密度可達(dá)到每平方公里10至15公里,起步區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到90%,起步區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到80%。對(duì)地鐵作規(guī)劃空間預(yù)留。
“未來(lái),城際站就在市內(nèi),火車在雄安地下穿城而過(guò),市民出行便捷。地面上窄路密網(wǎng),人和車各行其道。這是一座對(duì)人友好的城市。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師朱子瑜在接受采訪時(shí)表示。
雄安新區(qū)還將加快融入軌道上的京津冀。通過(guò) “四縱兩橫”的區(qū)域高速鐵路交通網(wǎng)絡(luò),到北京新機(jī)場(chǎng)只需要20分鐘,到北京、天津需要30分鐘,60分鐘能夠到石家莊。
“新區(qū)將成為八方交匯的通衢之地,對(duì)外交通便捷高效,與京津冀乃至全國(guó)、全球都有通暢的交通通道?!敝袊?guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院交通工程研究所副所長(zhǎng)杜恒在接受媒體采訪時(shí)表示。
雄安將成為全球高鐵站最密集的區(qū)域之一?!毒V要》顯示,依托高鐵、城際站,強(qiáng)化路網(wǎng)對(duì)接和多種交通方式銜接,構(gòu)建綜合交通樞紐,形成“兩主兩輔”樞紐格局?!皟芍鳌睘樾郯哺哞F站、城際站,高鐵站樞紐布局在昝崗組團(tuán),依托國(guó)家高鐵網(wǎng),便捷聯(lián)系全國(guó);城際站樞紐布局在啟動(dòng)區(qū),站城一體,實(shí)現(xiàn)與京津冀核心城市直連直通?!皟奢o”為白洋淀站、白溝站,依托既有線路,服務(wù)新區(qū)北部外圍組團(tuán),兼顧貨運(yùn)物流。
除了出行,住房問(wèn)題也讓不少城市居民頭疼?!毒V要》顯示,新區(qū)將堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,建立多主體供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度;建立公共租賃住房、機(jī)構(gòu)租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房和商品房等多元化住房供應(yīng)體系;形成供需匹配、結(jié)構(gòu)合理、流轉(zhuǎn)有序、支出與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供應(yīng)格局。
“雄安將不走以往房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的老路,來(lái)雄安工作生活的人都有房住。有貢獻(xiàn)的人可以先租后買,價(jià)格也在一個(gè)相對(duì)低的區(qū)間,人們?cè)谶@里可以安居樂(lè)業(yè)。”鄔賀銓說(shuō)。
雄安未來(lái)的產(chǎn)業(yè)如何布局?高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之城
作為一個(gè)新區(qū),雄安承載的一個(gè)使命是打造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。
《綱要》指出,創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,有利于推動(dòng)雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。
五大產(chǎn)業(yè)明確落戶雄安
《綱要》明確了雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn):新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。
值得注意的是,《綱要》提出,將搭建國(guó)家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái),重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)無(wú)人系統(tǒng)智能技術(shù)的突破,建設(shè)開(kāi)放式智能網(wǎng)聯(lián)車示范區(qū),支撐無(wú)人系統(tǒng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,《綱要》還提出,率先大規(guī)模商用5G、率先布局IPv6;超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計(jì)算等技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn)。按照《綱要》的要求,到2035年,新區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重的6%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重的18%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量100件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到80%。
王東峰透露,落實(shí)規(guī)劃批復(fù)精神,雄安將集聚高科技要素。北斗衛(wèi)星、遙感技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G通信、光纖光纜、互聯(lián)網(wǎng),整個(gè)創(chuàng)新技術(shù)在雄安要進(jìn)行集聚集群。
許勤在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)表示,要以高端高新產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)中央對(duì)雄安新區(qū)高端高新的產(chǎn)業(yè)定位,培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎,一方面要加強(qiáng)與北京的對(duì)接溝通,推動(dòng)符合新區(qū)功能定位的非首都功能和產(chǎn)業(yè)向新區(qū)有序轉(zhuǎn)移;一方面要著眼滿足人類未來(lái)需求和服務(wù)國(guó)家重大需求,大力發(fā)展人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、先進(jìn)生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),實(shí)行負(fù)面清單管理,堅(jiān)決拒絕高耗能高排放的產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)。
“新區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上,標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,針對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略需求,提出發(fā)展這幾大領(lǐng)域的高新產(chǎn)業(yè)?!敝袊?guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,這幾大高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,體現(xiàn)了世界新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。如新一代信息技術(shù),涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等最新前沿科技。另一方面,這些高新產(chǎn)業(yè)的確立,對(duì)標(biāo)的是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需求。《中國(guó)制造2025》里面提出發(fā)展十大領(lǐng)域的高新產(chǎn)業(yè),在雄安的產(chǎn)業(yè)布局里就有部分體現(xiàn),包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等。
此次《綱要》還對(duì)雄安新區(qū)將承接哪些北京非首都功能給出了明確的答案。
承接重點(diǎn)包括5個(gè)方面,分別是高校和科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療健康機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。具體包括著名高校在新區(qū)設(shè)立分校、分院、研究生院;高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新區(qū)設(shè)立分院和研究中心;銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)總部及分支機(jī)構(gòu);軟件和信息服務(wù)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、咨詢等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)企業(yè),以及現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等企業(yè)總部等。
成就雄安繁榮的機(jī)會(huì)就是創(chuàng)新
“很多人將雄安新區(qū)比照為深圳和浦東,但它恰恰不是深圳,也不是浦東。深圳是中國(guó)改革開(kāi)放的最大門戶,是中國(guó)乃至全世界最大的陸路口岸,發(fā)展動(dòng)力是上個(gè)世紀(jì)80年代那一輪改革開(kāi)放。而上海是中心區(qū)位,是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心?!崩顣越瓕?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,雄安新區(qū)既不是中心,也不是門戶,因此能夠成就這個(gè)城市繁榮的機(jī)會(huì)就是創(chuàng)新。
在陳耀看來(lái),雄安的一個(gè)定位是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),就是要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),通過(guò)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等來(lái)推動(dòng)建設(shè)發(fā)展。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的兩翼之一,雄安擔(dān)負(fù)著在內(nèi)陸闖出一種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式的任務(wù),進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)河北產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)京津冀協(xié)同打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。
鄔賀銓在接受媒體采訪時(shí)透露,專家咨詢委員會(huì)曾經(jīng)專門召開(kāi)座談會(huì),請(qǐng)阿里巴巴、騰訊、百度、360等企業(yè)座談。座談的時(shí)候提到,原來(lái)在其他城市已經(jīng)發(fā)展好的、有基礎(chǔ)的,不要求把原來(lái)的東西搬過(guò)來(lái)。還沒(méi)有考慮好的、認(rèn)為是未來(lái)方向的產(chǎn)業(yè)往這里落戶。
“我們與阿里巴巴、騰訊、百度等企業(yè)有過(guò)充分的交流,他們反映的一個(gè)主要問(wèn)題是,到雄安來(lái)必須要找到我想要的人才,這是他們的價(jià)值選擇?!崩顣越瓕?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說(shuō)。
“用創(chuàng)新的規(guī)律去指導(dǎo)城市的規(guī)劃和建設(shè),才可能打造出一座創(chuàng)新的城市?!崩顣越硎?,這一輪城市的發(fā)展,用廉價(jià)的要素吸引企業(yè)、企業(yè)吸引就業(yè)吸引人才的邏輯已經(jīng)不再適用。創(chuàng)新企業(yè)的戰(zhàn)略布局是根據(jù)人才、市場(chǎng)兩條主線,市場(chǎng)布局時(shí)一定要選擇最好的區(qū)位、門戶和樞紐,研發(fā)布局則是跟著人才走。因此,雄安新區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)創(chuàng)新城市,首先要吸引創(chuàng)新人才,才能夠吸引創(chuàng)新企業(yè)。
“我們應(yīng)該順應(yīng)自然的發(fā)展規(guī)律,未來(lái)新區(qū)可能很有活力,發(fā)展得很好。也可能就是一個(gè)小而精的城市,重點(diǎn)不在于它能發(fā)展多大、吸引多少人。更重要的是通過(guò)這樣一個(gè)創(chuàng)新城市來(lái)輻射、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。”李曉江表示,“落子”雄安背后,很重要的一個(gè)原因是冀望它帶動(dòng)冀中南的發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型升級(jí),而非只追求自身的規(guī)模和體量。其本身的輻射帶動(dòng)能力,比自己的規(guī)模更重要。
雄安未來(lái)會(huì)有哪些改革開(kāi)放新舉措?全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的引領(lǐng)示范之城
作為打造京津冀世界級(jí)城市群的重要一環(huán),雄安新區(qū)從一開(kāi)始設(shè)立,就被賦予開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)的歷史使命。
《綱要》明確,圍繞推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃實(shí)施,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,制定出臺(tái)支持政策,打造體制機(jī)制新高地,為新區(qū)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,發(fā)揮對(duì)全國(guó)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的引領(lǐng)示范作用。
“雄安新區(qū)還將通過(guò)一系列機(jī)制體制創(chuàng)新,為新區(qū)發(fā)展提供保障?!眹?guó)家發(fā)改委主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何立峰說(shuō),雄安新區(qū)不搞政策“洼地”,但在各地改革開(kāi)放中已經(jīng)施行的措施將在雄安積極推行。下一步還要謀劃打造形成科學(xué)規(guī)范的“雄安質(zhì)量”體系,包括規(guī)劃建設(shè)、改革開(kāi)放和今后落地的項(xiàng)目,甚至項(xiàng)目建設(shè)的工藝、材料等,都要形成科學(xué)規(guī)范的體系,向全國(guó)推廣復(fù)制,形成高質(zhì)量發(fā)展的樣板。
河北省省長(zhǎng)許勤說(shuō),雄安將在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域先行先試,全面吸收借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和政策,加快政府職能轉(zhuǎn)變,形成與國(guó)際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系,培育區(qū)域開(kāi)放合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),為干事創(chuàng)業(yè)的人和企業(yè)創(chuàng)造最好的制度環(huán)境。
在河北省委常委、副省長(zhǎng)、雄安新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任陳剛看來(lái),對(duì)雄安來(lái)說(shuō),有創(chuàng)新才有未來(lái),“無(wú)改革創(chuàng)新,無(wú)雄安價(jià)值”。
《綱要》也明確提出,雄安新區(qū)將在行政體制、財(cái)稅、金融、人才、土地等方面進(jìn)行改革,打造創(chuàng)新開(kāi)放的政策環(huán)境。
——深化行政體制改革。新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)行聘任制,優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制;按照河北省授權(quán),新區(qū)行使有關(guān)行政審批權(quán)限和管理權(quán)限,推進(jìn)行政審批制度改革,全面實(shí)行負(fù)面清單管理。
——深化財(cái)稅金融改革。對(duì)符合稅制改革和新區(qū)發(fā)展方向的稅收政策,在現(xiàn)行稅收制度框架內(nèi)支持在新區(qū)優(yōu)先實(shí)施,對(duì)需要先行先試的可依法依規(guī)優(yōu)先試點(diǎn)。
——?jiǎng)?chuàng)新人才人口管理。探索實(shí)行有利于激發(fā)新區(qū)創(chuàng)新活力的人事、薪酬、住房、稅收、養(yǎng)老等政策。探索實(shí)行個(gè)人所得稅改革。實(shí)行開(kāi)放便捷的人才引進(jìn)制度,在技術(shù)移民和外籍人才入境、停居留、永久居留等方面制定更加便利的措施,建立人才特區(qū)。
——推進(jìn)土地管理制度改革。創(chuàng)新土地供應(yīng)政策,構(gòu)建出讓、劃撥、作價(jià)出資(或入股)、租賃或先租后讓、租讓結(jié)合的多元化土地利用和土地供應(yīng)模式。
——積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。支持以雄安新區(qū)為核心設(shè)立中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),大幅度取消或降低外資準(zhǔn)入限制。
“未來(lái),在《綱要》實(shí)施方面還有很多工作要做,還會(huì)碰到各種各樣的難題,包括征地、拆遷、安置、防洪、市政等等?!崩顣越瓕?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析說(shuō),核心問(wèn)題是在解決實(shí)際問(wèn)題、實(shí)事求是的同時(shí),也要飽含情懷和理想,去創(chuàng)造一個(gè)未來(lái)的城市。最重要的是尊重自然、保護(hù)自然,尊重人的需求,按照人的需求去發(fā)展城市,是探索如何營(yíng)造一個(gè)中國(guó)未來(lái)城市發(fā)展的樣板。
央企的“雄”心,這樣“安”放
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 曹煦︱北京、河北報(bào)道
從北京去雄安,劉濤已經(jīng)不需要用導(dǎo)航了。
劉濤在一家央企擔(dān)任規(guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理,去年他第一次出發(fā)前往雄安時(shí),打開(kāi)手機(jī)導(dǎo)航搜索“雄安”二字,唯一能找到的地名便是位于容城縣的“雄安新區(qū)籌備委員會(huì)”。如今再搜索時(shí),越來(lái)越多的單位、賓館、餐廳蹦了出來(lái)。
而始終未變的,是高速公路旁的巨型廣告牌——千年大計(jì),國(guó)家大事,雄安新區(qū)。
眼下,這塊未來(lái)要達(dá)到2000平方公里的熱土正在進(jìn)行從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)跨越,而央企已經(jīng)成為雄安新區(qū)建設(shè)的骨干力量。
這是央企的雄安機(jī)遇,也是雄安的央企故事。
近50家央企表態(tài)支持雄安新區(qū)建設(shè)
4月22日,河北省政府與國(guó)家電網(wǎng)公司簽署合作框架協(xié)議。河北省委書(shū)記王東峰表示,希望與國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)展全面務(wù)實(shí)合作,切實(shí)提升電力保障水平,推動(dòng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。河北省委、省政府將為國(guó)家電網(wǎng)公司在河北的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)舒印彪說(shuō),將積極支持服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力保障河北用電需求,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
這只是過(guò)去一年多來(lái)雄安和央企“互動(dòng)”的一個(gè)縮影。雄安新區(qū)成立以來(lái),已有近50家央企公開(kāi)表態(tài)支持雄安新區(qū)建設(shè),部分央企已投入新區(qū)建設(shè)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委2017年4月便成立了支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的專項(xiàng)工作小組,并明確表態(tài):中央企業(yè)要在雄安新區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。國(guó)資委黨委書(shū)記郝鵬表示:“大力支持、積極參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),既是中央企業(yè)義不容辭的歷史使命和責(zé)無(wú)旁貸的政治責(zé)任,也為中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了千載難逢的歷史機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)?!?/p>
河北方面同樣對(duì)央企抱有高度期待。公開(kāi)資料顯示,新區(qū)成立一年多來(lái),河北省委書(shū)記王東峰,省長(zhǎng)許勤,常務(wù)副省長(zhǎng)、雄安新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任陳剛等密集會(huì)見(jiàn)了多位央企負(fù)責(zé)人,無(wú)一例外,參與雄安新區(qū)建設(shè)成為政企雙方會(huì)談的主題。
劉濤告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,他所在的企業(yè)去年就成立了參與雄安新區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)與國(guó)家有關(guān)部委、京津冀省市、雄安新區(qū)高層對(duì)接?!澳壳耙呀⒊B(tài)化工作溝通機(jī)制,將根據(jù)新區(qū)規(guī)劃綱要分解制定對(duì)接細(xì)則,把參與雄安新區(qū)建設(shè)做實(shí)。”
目前正在如火如荼建設(shè)中的雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目,便由中建三局、中海地產(chǎn)、中建設(shè)計(jì)、中建基金組成的中建聯(lián)合體中標(biāo)。這個(gè)承擔(dān)著雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)、規(guī)劃展示、會(huì)議舉辦、企業(yè)辦公等多項(xiàng)功能的“雄安第一標(biāo)”,僅用83天即實(shí)現(xiàn)主體完工。
在中建三局黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳華元看來(lái),雄安新區(qū)未來(lái)將會(huì)是一座綠色、生態(tài)、節(jié)能的智慧新城。“我們將采用最前沿的綠色生態(tài)技術(shù),把雄安新區(qū)建設(shè)成綠色低碳新區(qū)”。
央企參與雄安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中采用的運(yùn)營(yíng)模式也值得關(guān)注。以雄安市民服務(wù)中心為例,該項(xiàng)目采用投資、施工、運(yùn)營(yíng)運(yùn)行、基金管理一體化模式,包括建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期,合作期限共10年。雄安集團(tuán)與中建聯(lián)合體成立SPV公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、施工、運(yùn)營(yíng)運(yùn)行等。這在國(guó)內(nèi)尚屬首次,打破了傳統(tǒng)意義上“投資人不管建設(shè),建設(shè)者不去使用”的老模式,創(chuàng)造了投資—建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—基金管理的一體化新模式。
央企會(huì)搬到雄安嗎?
輿論對(duì)央企進(jìn)駐雄安的關(guān)注,最早是從雄安新區(qū)宣告成立后不久流傳于網(wǎng)絡(luò)上的一條段子開(kāi)始的:雄縣一中高考狀元張英森考上清華大學(xué),畢業(yè)后進(jìn)入央企中核集團(tuán),經(jīng)過(guò)多年奮斗加上從親戚處借來(lái)的錢,再賣掉雄縣老家的住宅后于2017年3月26日付了北京房子的首付款,4月2日他接到單位通知:企業(yè)整體遷入雄安新區(qū)。
“躺槍”的中核集團(tuán)還在官微發(fā)起了一場(chǎng)“尋找張英森”的活動(dòng)為自己澄清。
此后,網(wǎng)上還流傳過(guò)《遷往雄安新區(qū)的87家央企國(guó)企名單》等消息,但隨之而來(lái)的是相關(guān)單位的辟謠。盡管當(dāng)前沒(méi)有央企集團(tuán)總部公布搬遷計(jì)劃,但還是有數(shù)十家央企及其子公司在雄安新區(qū)設(shè)立辦事處。
3公里長(zhǎng)的容城縣奧威路曾經(jīng)是服裝廠聚集的一條街道,現(xiàn)在已被當(dāng)?shù)厝朔Q為“央企大街”。從醒目的LOGO看已經(jīng)聚集了上百家企業(yè),其中央企就有約30家。中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建、中國(guó)建筑、中國(guó)電建等基建央企都已在“央企大街”設(shè)點(diǎn)辦公。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃环b廠老板介紹,縣政府對(duì)面一棟2000平方米的廠房,租給某央企的租金是3年1000萬(wàn)元;奧威路東段一棟7000平方米的樓房,租金達(dá)到每年500萬(wàn)元。
2017年8月,中國(guó)中鐵、中國(guó)電建、華潤(rùn)集團(tuán)等央企在雄安新區(qū)舉行大學(xué)生招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)提供涉及40多個(gè)專業(yè)的900多個(gè)崗位,攬才力度可見(jiàn)一斑。
日前中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)中提出,“積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等?!眹?guó)資委研究中心副研究員周麗莎對(duì)此分析稱,央企將積極承擔(dān)雄安新區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè),并為新區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);按照新區(qū)規(guī)劃,央企正大力推進(jìn)在雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。
隨著規(guī)劃綱要出臺(tái)、政策日漸明朗,央企正在從一年前的 “表態(tài)”“備戰(zhàn)”過(guò)渡到具體“建設(shè)”“實(shí)戰(zhàn)”中。中國(guó)鐵建目前已有15家二級(jí)企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),該公司相關(guān)人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,“隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺(tái),中國(guó)鐵建將全面介入。充分發(fā)揮公司在軌道交通、地下空間一體化、智慧城市建設(shè)投資等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)、軌道交通等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行內(nèi)部整合,打包推廣;積極做好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支持,在新區(qū)周邊籌建建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供物流、裝配式建筑等服務(wù)?!?/p>
“一張白紙”的雄安新區(qū)還為央企提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)田。中國(guó)石化推進(jìn)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用,在地?zé)豳Y源勘探、評(píng)價(jià)、鉆井、尾水回灌、梯級(jí)利用等環(huán)節(jié)成功打造了技術(shù)可復(fù)制、經(jīng)驗(yàn)可推廣的“雄縣模式”。中國(guó)中冶重點(diǎn)拓展主題樂(lè)園等新興業(yè)務(wù),為雄安提供特色主題工程服務(wù)。中國(guó)航天科技集團(tuán)利用軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入新區(qū)建設(shè)。
“建設(shè)好雄安新區(qū),最重要的還是要尊重市場(chǎng),尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用?!敝袊?guó)工程院院士、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)鄔賀銓曾表示,比如市場(chǎng)關(guān)注的央企,企業(yè)自身要考慮總部設(shè)在哪里、分部設(shè)在哪里、產(chǎn)業(yè)基地建在哪里,不僅要考慮整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、行政要求,還要考慮市場(chǎng)需要和自身發(fā)展。
上市公司布局雄安有哪些實(shí)招?
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 賈國(guó)強(qiáng) | 北京報(bào)道
自雄安新區(qū)去年橫空問(wèn)世,不但受到了輿論的高度關(guān)注,也受到了資本市場(chǎng),特別是上市公司的關(guān)注,不少上市公司紛紛表態(tài)愿意參與雄安新區(qū)建設(shè)。
一年多來(lái),一些上市公司的產(chǎn)品已經(jīng)應(yīng)用到雄安新區(qū)的建設(shè)中,一些上市公司的子公司,乃至總部落戶雄安新區(qū)……
雄安新區(qū)概念股在過(guò)去一年的表現(xiàn)如何?上市公司都在以什么方式參與雄安新區(qū)建設(shè)?《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者通過(guò)上市公司年報(bào),梳理一些上市公司在雄安新區(qū)的實(shí)質(zhì)性布局,并對(duì)這些上市公司在資本市場(chǎng)的表現(xiàn)進(jìn)行分析。
數(shù)說(shuō)81家雄安概念股:
總市值近1.3萬(wàn)億元、制造業(yè)企業(yè)最多、京津冀上市公司“最積極”……
Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,2017年4月初,雄安新區(qū)剛剛問(wèn)世時(shí),相關(guān)概念股不過(guò)20多家,而一年多后已有81家上市公司被列為雄安新區(qū)概念股,這81家公司的總市值近1.3萬(wàn)億元。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),從證監(jiān)會(huì)劃分上市公司所屬行業(yè)的情況來(lái)看,81家上市公司中有38家公司屬于制造業(yè),數(shù)量最多。此外,有13家公司屬于建筑業(yè),8家公司屬于房地產(chǎn)業(yè),這三個(gè)行業(yè)的上市公司占據(jù)了雄安新區(qū)概念股的“大頭”。
從上市公司實(shí)際控制人的情況來(lái)看,除兩家公司無(wú)實(shí)際控制人外,誠(chéng)志股份(000990.SZ)、河北宣工(000923.SZ)等38家公司屬于國(guó)資系,博天環(huán)境(603603.SH)、北京科銳(002350.SZ)等41家公司屬于民企。
而從這81家上市公司所屬省份來(lái)看,冀東水泥(000401.SZ)等29家公司屬于河北省,首鋼股份(000959.SZ)等20家公司屬于北京市,銀龍股份(603969.SH)等5家公司屬于天津市,另外27家公司屬于廣東、山東等14個(gè)省份??梢?jiàn)來(lái)自京津冀,特別是北京、河北的上市公司“最積極”。
截至4月24日,據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì),81家公司中已有63家公司發(fā)布2017年年報(bào)。從營(yíng)收來(lái)看,這63家公司的總營(yíng)收為1.7萬(wàn)億元。中國(guó)鐵建(601186.SH)、中國(guó)中冶(601618.SH)、河鋼股份(000709.SZ)、長(zhǎng)城汽車(601633.SH)等4家企業(yè)營(yíng)收均超過(guò)1000億元;從歸屬母公司股東的凈利潤(rùn)來(lái)看,這63家公司的總凈利潤(rùn)為705.43億元,華夏幸福(600340.SH)等42家公司的凈利潤(rùn)超過(guò)1億元。
哪些公司已落戶雄安?
除去81只雄安新區(qū)概念股,又有哪些上市公司真正在過(guò)去一年落戶雄安呢?《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查詢中國(guó)雄安官網(wǎng),在入駐機(jī)構(gòu)一欄中,除了BAT等境外上市公司,有達(dá)實(shí)智能(002421.SZ)、建科院(300675.SZ)、萬(wàn)科(000002.SZ)、三六零(601360.SH)、中國(guó)聯(lián)通(600050.SH)、東華軟件(002065.SZ)、華訊方舟(000687.SZ)、特變電工(600089.SH)、東方雨虹(002271.SZ)等9家A股上市公司。
達(dá)實(shí)智能是較早在雄安新區(qū)設(shè)立子公司的代表。該公司在2017年7月公告稱,為把握雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代綠色智慧新城的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)公司在北方地區(qū)的業(yè)務(wù)開(kāi)拓及項(xiàng)目實(shí)施力度,公司擬投資5億元在雄安新區(qū)設(shè)立全資子公司。兩個(gè)多月之后,達(dá)實(shí)智能全資子公司雄安達(dá)實(shí)完成了工商注冊(cè)及設(shè)立,成為雄安新區(qū)首批取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。
華訊方舟則是直接把公司總部遷入雄安新區(qū)。2017年10月,該公司公告稱,河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)支持華訊方舟總部遷入雄安新區(qū),全面開(kāi)展太赫茲軍工、軍事通信、雷達(dá)、電磁信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),利用前沿技術(shù)提升雄安新區(qū)的市場(chǎng)服務(wù)能力,帶動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展,致力于建設(shè)成可輻射和引領(lǐng)全國(guó)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范。
值得注意的是,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,超前布局區(qū)塊鏈、太赫茲、認(rèn)知計(jì)算等技術(shù)研發(fā)及試驗(yàn)。
除了雄安新區(qū)官網(wǎng)顯示已入駐的上市公司,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者查詢上市公司公告發(fā)現(xiàn),凱迪生態(tài)(000939.SZ)、光啟技術(shù)(002625.SZ)、圍海股份(002586.SZ)、首航節(jié)能(002665.SZ)、北京科銳、雪迪龍(002658.SZ)、清新環(huán)境(002573.SZ)、神州長(zhǎng)城、科融環(huán)境(300152.SZ)等9家上市公司已設(shè)立雄安辦事處或雄安子公司,并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這意味著,近20家A股上市公司已入駐雄安新區(qū)。
除了公司總部或子公司落地,一些上市公司也公告了雄安新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的中標(biāo)情況。綠茵生態(tài)(002887.SZ)與中建三局集團(tuán)雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目I工區(qū)項(xiàng)目部簽訂合作框架協(xié)議;硅寶科技(300019.SZ)裝配式建筑用膠業(yè)務(wù)已應(yīng)用在雄安新區(qū)第一個(gè)裝配式建筑——雄安市民服務(wù)中心;揚(yáng)子新材(002652.SZ)控股子公司巴洛特成功中標(biāo),成為雄安新區(qū)市民服務(wù)中心工程項(xiàng)目供貨商。
東方園林(002310.SZ)、鐵漢生態(tài)(300197.SZ)等多家上市公司中標(biāo)了雄安新區(qū)“千年秀林”首期10萬(wàn)畝造林工程項(xiàng)目。
此外,今年1月初,由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo)、人民網(wǎng)(603000.SH)建設(shè)的“人民雄安網(wǎng)”上線,這也使雄安新區(qū)有了對(duì)外宣傳和國(guó)際傳播的權(quán)威渠道。
雄安新區(qū)對(duì)上市公司是機(jī)遇,而非炒作題材
據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,在2017年4月5日至11日的這5個(gè)交易日,也就是雄安新區(qū)橫空出世的第一周內(nèi),26家涉及雄安新區(qū)的概念股漲幅超過(guò)50%。
一些上市公司的股價(jià)遭到爆炒,還曾引發(fā)監(jiān)管部門的關(guān)注。
2017年4月14日,上交所表示,雄安新區(qū)的設(shè)立是上市公司的重要機(jī)遇,積極鼓勵(lì)支持上市公司參與新區(qū)建設(shè),同時(shí)對(duì)雄安新區(qū)概念股可能存在的過(guò)度投機(jī)炒作予以重點(diǎn)關(guān)注。主要從上市公司信息披露和異常交易行為兩個(gè)方面開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,主動(dòng)引導(dǎo)理性交易,充分揭示交易風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制過(guò)度投機(jī)炒作行為。
此后,一些上市公司的股價(jià)開(kāi)始回歸理性?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者據(jù)Wind資訊統(tǒng)計(jì),從2017年4月5日至2018年4月5日,不少雄安概念股的股價(jià)在一年里“回到起點(diǎn)”。即使在雄安新區(qū)規(guī)劃綱要出臺(tái)后,相關(guān)概念股的表現(xiàn)也很“淡定”。
鼎鈞資本合伙人楊煥對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析說(shuō):“雄安的規(guī)劃更多地體現(xiàn)的是一種長(zhǎng)期設(shè)計(jì)、布局,短期要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益是不切實(shí)際的?!?/p>
不過(guò),楊煥認(rèn)為,雄安新區(qū)作為國(guó)家的千年大計(jì),隨著政策的落地以及工作的推進(jìn),一些真正的雄安概念龍頭股還是非常值得期待的,“我個(gè)人認(rèn)為還是要選擇‘頭部企業(yè)’,如果把整個(gè)雄安的建設(shè)比作一個(gè)‘蛋糕’,這些企業(yè)無(wú)論在訂單的獲取還是金融機(jī)構(gòu)的支持方面都有明顯優(yōu)勢(shì)?!?/p>
雄安大學(xué)來(lái)了!
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 記者 王紅茹 | 北京報(bào)道
在《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》(下稱《綱要》)中,一處重要的表述引人注目:“支持‘雙一流’建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué),以新機(jī)制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)?!?/p>
這句話透露出兩個(gè)信息:未來(lái)將有“雙一流”(世界一流大學(xué)和一流學(xué)科)建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué);雄安大學(xué)的目標(biāo)是世界一流,并將采用新機(jī)制、新模式。
目前,已有北大、清華等“雙一流”建設(shè)高校前往雄安新區(qū)布局或?qū)?,未?lái)雄安大學(xué)建設(shè)的新機(jī)制、新模式是什么?和當(dāng)前國(guó)內(nèi)高校相比,需要進(jìn)行哪些創(chuàng)新?
布局高等教育,《綱要》提出了哪些目標(biāo)?
除了提出支持“雙一流”建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué),以新機(jī)制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué),《綱要》中針對(duì)高等教育的布局還包括:
在承接北京非首都功能疏解方面,“重點(diǎn)承接著名高校在新區(qū)設(shè)立分校、分院、研究生院等”;建設(shè)世界一流研究型大學(xué),培育一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科,建設(shè)一批特色學(xué)院和高精尖研究中心;發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新體系中的作用,集聚人才、學(xué)科、資源和平臺(tái)優(yōu)勢(shì),與科研院所、企業(yè)等合作,面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,打造知識(shí)溢出效應(yīng)明顯的大學(xué)園區(qū)等。
歸納上述信息,《綱要》對(duì)未來(lái)在雄安建設(shè)大學(xué)的定位不僅是“世界一流”,還是“研究型”。
目前公認(rèn)的世界一流大學(xué)有兩個(gè)特點(diǎn):一是擁有世界一流水平的教授隊(duì)伍;二是有一套支持教授隊(duì)伍培養(yǎng)人才、進(jìn)行尖端科學(xué)研究的體制及政策。
我國(guó)為了創(chuàng)建世界一流高校,相繼實(shí)行了211工程、985工程等。為創(chuàng)建世界一流大學(xué),2017年1月,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》,進(jìn)一步明確了我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的指導(dǎo)方針、目標(biāo)和要求。
北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(zhǎng)李國(guó)平接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,一流大學(xué)建設(shè)高校必須擁有一定數(shù)量國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際前列的高水平學(xué)科,學(xué)科水平在有影響力的第三方評(píng)價(jià)中進(jìn)入前列,或者是國(guó)家急需、具有重大的行業(yè)或區(qū)域影響、學(xué)科優(yōu)勢(shì)突出、具有不可替代性。
再來(lái)看“研究型大學(xué)”,“研究型大學(xué)”指提供全面的學(xué)士學(xué)位計(jì)劃,把研究放在首位的大學(xué),致力于高層次的人才培養(yǎng)與科技研發(fā)。
在李國(guó)平看來(lái),研究型大學(xué)作為中國(guó)最高層次人才培養(yǎng)和前沿科技研發(fā)的中心,以教書(shū)育人和科技研發(fā)為根本,擁有較高的人才和學(xué)術(shù)產(chǎn)出質(zhì)量?!把芯啃痛髮W(xué)一定是以研究生院為主、科學(xué)研究和教學(xué)并重的大學(xué)。”
雄安大學(xué)怎么建?錢從哪里來(lái)?校長(zhǎng)怎么選?
去年以來(lái),建設(shè)雄安大學(xué)的呼聲不斷。
2017年4月,李國(guó)平在接受媒體采訪時(shí)就曾建議雄安新區(qū)可以籌建一所甚至多所高水平的大學(xué),從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高水平的教學(xué)和科研人員。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員,河北省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)高志立呼吁,要借助雄安新區(qū)發(fā)展的契機(jī),高起點(diǎn)建設(shè)雄安大學(xué)。全國(guó)政協(xié)委員、中鋁集團(tuán)總經(jīng)理余德輝建議,按照“1+N+X”模式,即以一所“雙一流”大學(xué)為基礎(chǔ),有機(jī)重組N所一流學(xué)科大學(xué),形成一體化緊密型的大學(xué)核心主體,并吸收X所大學(xué)研究生院和各類研究機(jī)構(gòu),在雄安新區(qū)共同建設(shè)新時(shí)代綜合性、國(guó)際化、研究型的中國(guó)“中央大學(xué)”系統(tǒng)。
《綱要》已經(jīng)確定建設(shè)雄安大學(xué),問(wèn)題是如何建?
一直以來(lái),中國(guó)的大部分高校都是靠“舉國(guó)體制”建設(shè)。但也有例外,例如近期關(guān)注度頗高的西湖大學(xué),被很多人稱之為是一所“新”大學(xué)。之所以“新”,主要基于西湖大學(xué)的新機(jī)制和新模式。
公開(kāi)資料顯示,西湖大學(xué)是浙江省杭州市提出籌建的一所私立研究型大學(xué),由時(shí)任清華大學(xué)副校長(zhǎng)施一公、南方科技大學(xué)校長(zhǎng)陳十一、中國(guó)科技大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)潘建偉、北京大學(xué)理學(xué)部主任饒毅等發(fā)起籌建。
西湖大學(xué)瞄準(zhǔn)的是前沿基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,資金來(lái)自企業(yè)家和社會(huì)捐助的西湖教育基金,而管理體制則是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,董事會(huì)是學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu),而且董事會(huì)中必須有教授和學(xué)生代表。
雄安大學(xué)是否可以借鑒西湖大學(xué)的私立研究型大學(xué)模式?
“應(yīng)該不會(huì)?!崩顕?guó)平告訴記者,將雄安大學(xué)創(chuàng)辦成一所體制內(nèi)的公立大學(xué)可能會(huì)更好,雄安的目標(biāo)是建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市,基于此,將雄安大學(xué)建成能代表雄安或者中國(guó)高等教育發(fā)展水平的公辦大學(xué),跟雄安新區(qū)的城市定位比較吻合,公立大學(xué)并不一定沒(méi)有新體制、新模式。
“主要經(jīng)費(fèi)來(lái)自財(cái)政撥款,但也不排斥多方籌資,比如可以面向社會(huì)捐助以及校友捐助等。”李國(guó)平說(shuō)。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇曾分析認(rèn)為,一流大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)該是多元化的,不能過(guò)多依賴財(cái)政撥款。“在發(fā)達(dá)國(guó)家,有的世界一流大學(xué)就在小鎮(zhèn)上,學(xué)校能建成為一流大學(xué),顯然不是靠當(dāng)?shù)靥峁┵Y源,而是有完整的籌集辦學(xué)資金的體系?!?/p>
一所大學(xué)辦得好不好,校長(zhǎng)至關(guān)重要。
高志立在今年全國(guó)兩會(huì)期間曾表示,“在河北新建教育部直屬的雄安大學(xué),作為國(guó)家高等教育綜合改革試點(diǎn)院校,面向世界招聘校長(zhǎng)、管理團(tuán)隊(duì)和師資隊(duì)伍,以現(xiàn)代化大學(xué)辦學(xué)理念、管理模式,高起點(diǎn)建設(shè)世界一流大學(xué),帶動(dòng)河北高等教育發(fā)展,為實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略提供有力人才支撐、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)?!?/p>
高志立將雄安大學(xué)定位為教育部直屬高校,而就教育部直屬高校來(lái)說(shuō),校長(zhǎng)主要是由上級(jí)部門按一定程序選拔任命,但從2011年開(kāi)始,如東北師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)等也曾嘗試過(guò)公開(kāi)選拔。
雄安大學(xué)公開(kāi)選拔校長(zhǎng)是否可行?“當(dāng)然可行?!崩顕?guó)平對(duì)記者分析說(shuō),目前北京大學(xué)下屬的學(xué)院院長(zhǎng)實(shí)施全球招聘已經(jīng)是很平常的一件事,“我認(rèn)為雄安大學(xué)實(shí)施全球招聘校長(zhǎng)也沒(méi)有問(wèn)題,因?yàn)殡m然校長(zhǎng)實(shí)施的是全球招聘,但是大學(xué)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的性質(zhì)沒(méi)有發(fā)生改變?!?/p>
李國(guó)平還建議雄安大學(xué)的教師可以采取“雙聘教授”模式,“比如一位知名的北大教授,只要北大允許,可以是北大和雄安大學(xué)的雙聘教授,定期去雄安大學(xué)授課,畢竟以后北京和雄安間的交通非常方便,完全可以依托首都自身的高校資源服務(wù)雄安大學(xué),具備距離和空間優(yōu)勢(shì)。”
知名高??稍谛郯泊髮W(xué)單獨(dú)設(shè)院
以新機(jī)制、新模式建設(shè)世界一流的雄安大學(xué),當(dāng)然離不開(kāi)北京的支持。
日前,北京市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議強(qiáng)調(diào),支持符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的在京高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移,并做好服務(wù)。
“在雄安新區(qū)建大學(xué)可以以自建為主,因?yàn)樽越ù髮W(xué)有其自身的優(yōu)勢(shì),而從北京轉(zhuǎn)移大學(xué)過(guò)去會(huì)有很多的問(wèn)題,比如老師的住房問(wèn)題、福利問(wèn)題等一系列問(wèn)題,當(dāng)然也不排斥有一些高校轉(zhuǎn)移過(guò)去?!崩顕?guó)平告訴記者,其實(shí)北京建設(shè)全國(guó)的文化、科技中心也需要大學(xué)做支撐,因此可以考慮將北京的大學(xué)以分校的形式轉(zhuǎn)移到雄安新區(qū)。
“比如可以將北大、清華等知名高校在雄安大學(xué)單獨(dú)設(shè)立學(xué)院,像北大、清華在深圳就設(shè)有研究生院,這樣設(shè)置對(duì)深圳的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有非常大的支撐?!崩顕?guó)平說(shuō)。
目前已有10多所名校對(duì)接雄安新區(qū),包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京師范大學(xué)等。未來(lái),隨著雄安新區(qū)的快速發(fā)展,預(yù)計(jì)還將有一大波雙一流高校布局雄安新區(qū)。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:雄安未來(lái)會(huì)建成什么樣
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