據(jù)銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，近日，《中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引>的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2018〕20號(hào))正式發(fā)布。銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)指引》(以下簡(jiǎn)稱《產(chǎn)品指引》)有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。該負(fù)責(zé)人稱，稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上，既要幫助參保人有效抵御工作期間養(yǎng)老金積累階段的投資風(fēng)險(xiǎn)，在確保養(yǎng)老資金本金安全的基礎(chǔ)上取得長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資收益；又要幫助參保人有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)退休后養(yǎng)老金的終身領(lǐng)取或長(zhǎng)期領(lǐng)取，確?；畹嚼?、領(lǐng)到老，避免養(yǎng)老金早早領(lǐng)完、提前用盡、晚年陷入困境的情況發(fā)生。

產(chǎn)品應(yīng)收益穩(wěn)健 同時(shí)確保活到老、領(lǐng)到老

該負(fù)責(zé)人稱，《產(chǎn)品指引》是保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的基本保險(xiǎn)保障要求，保險(xiǎn)公司可在此基礎(chǔ)上，按有利于參保人的原則進(jìn)一步提高保險(xiǎn)保障水平。

該負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理包括交費(fèi)參保階段、投資積累階段及養(yǎng)老金領(lǐng)取階段，覆蓋參保人自交費(fèi)參保之日起的整個(gè)生命周期，長(zhǎng)達(dá)幾十年，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的短期投資行為，其面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是資金投資風(fēng)險(xiǎn)和人均壽命不斷延長(zhǎng)后的長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。因此，稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障功能和長(zhǎng)期資金管理優(yōu)勢(shì)，既要幫助參保人有效抵御工作期間養(yǎng)老金積累階段的投資風(fēng)險(xiǎn)，在確保養(yǎng)老資金本金安全的基礎(chǔ)上取得長(zhǎng)期穩(wěn)健的投資收益；又要幫助參保人有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)退休后養(yǎng)老金的終身領(lǐng)取或長(zhǎng)期領(lǐng)取，確保活到老、領(lǐng)到老，避免養(yǎng)老金早早領(lǐng)完、提前用盡、晚年陷入困境的情況發(fā)生。因此，我們要求稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循“收益穩(wěn)健、長(zhǎng)期鎖定、終身領(lǐng)取、精算平衡”的原則。具體來(lái)講：

1. 收益穩(wěn)健。是指稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品積累期的收益類型以固定收益和保底收益為主，領(lǐng)取期按照參保人選擇的領(lǐng)取方式提供長(zhǎng)期利率保證的養(yǎng)老年金，確保養(yǎng)老金安全穩(wěn)健增值，有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

2. 長(zhǎng)期鎖定。由于參保人享受了國(guó)家給予的遞延納稅優(yōu)惠政策，為了確保資金用于長(zhǎng)期養(yǎng)老，因此，除了達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，以及個(gè)人身故、發(fā)生保險(xiǎn)合同約定的全殘或罹患重大疾病等財(cái)稅政策允許的條件外，參保人購(gòu)買稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品積累的資金在其個(gè)人賬戶中是長(zhǎng)期鎖定的、不能提前支取的。

3. 終身領(lǐng)取。是指稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)至少提供終身領(lǐng)取方式，即參保人達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡或約定的領(lǐng)取年齡(不早于國(guó)家規(guī)定退休年齡)時(shí)，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同約定向其按月或按年給付養(yǎng)老年金，直至身故。在這一點(diǎn)上，稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金發(fā)放形式相同，能夠?qū)攫B(yǎng)老保險(xiǎn)形成有效補(bǔ)充。

《產(chǎn)品指引》中要求稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品提供的終身領(lǐng)取方式是保證返還賬戶價(jià)值終身領(lǐng)取，即無(wú)論參保人退休后生存多久，其本人或其繼承人都能夠把其退休時(shí)個(gè)人賬戶中積累的資金領(lǐng)完，如果參保人領(lǐng)的錢已經(jīng)超出了其退休時(shí)個(gè)人賬戶積累的資金總額，只要其仍然生存，保險(xiǎn)公司仍會(huì)按照保險(xiǎn)合同約定的固定標(biāo)準(zhǔn)向其給付養(yǎng)老年金，直至其身故。

在終身領(lǐng)取方式之外，考慮到客戶差異化的養(yǎng)老金領(lǐng)取需求，稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品還可提供不少于15年的長(zhǎng)期領(lǐng)取方式，包括固定期限15年(月領(lǐng)或年領(lǐng))、固定期限20年(月領(lǐng)或年領(lǐng))等其他領(lǐng)取方式。

4. 精算平衡。是指保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)精算原理和監(jiān)管規(guī)定，科學(xué)合理確定不同領(lǐng)取方式下養(yǎng)老年金的領(lǐng)取金額，計(jì)提各項(xiàng)準(zhǔn)備金并定期進(jìn)行充足性測(cè)試，持續(xù)提升測(cè)算和評(píng)估的科學(xué)性、有效性，確保保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)責(zé)任得到切實(shí)履行，確保稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期健康發(fā)展。