“退訂回T”，看到推銷短信后，成都市民阿琳（化名）回復(fù)了一個(gè)“T”，希望不再收到這樣的短信。然而，連續(xù)回復(fù)多個(gè)T后，垃圾短信不僅沒(méi)有被“退訂”，發(fā)送的頻率反而更高了。回復(fù)“T”到底能否取消推銷短信的接收？成都商報(bào)記者以商家名義暗訪短信代發(fā)平臺(tái)，得到的答復(fù)是：退訂回“T”，只是一個(gè)形式，“就算用戶回幾百遍‘T’，也沒(méi)用?！保?月15日《成都商報(bào)》）

應(yīng)該說(shuō)，在未經(jīng)允許的情況下，向用戶發(fā)送任何廣告信息，均屬于垃圾短信。而談到垃圾短信，可以說(shuō)是人人深惡痛絕，個(gè)個(gè)咬牙切齒。因?yàn)?，只要是手機(jī)用戶，沒(méi)有人能夠逃得過(guò)垃圾短信夜以繼日、沒(méi)完沒(méi)了的騷擾。特別是，所謂的“回T退訂”，實(shí)際上是一個(gè)“垃圾陷阱”，垃圾短信非但未能被“退訂”，反而更加“風(fēng)光無(wú)限”，而用戶卻是無(wú)力抵制、苦不堪言。然而，垃圾短信不僅污染了通信環(huán)境，侵犯了用戶個(gè)人隱私，更使許多用戶因上當(dāng)受騙而利益受損。

近年來(lái)，有關(guān)部門的規(guī)定和禁令一個(gè)接一個(gè)地下，但總是雷聲大、雨點(diǎn)下，導(dǎo)致垃圾短信非但禁而不絕，反而泛濫成災(zāi)。特別是，央視“3.15晚會(huì)”曾曝光，信息運(yùn)營(yíng)商，已淪為垃圾短信“經(jīng)銷商”，更是讓規(guī)定和禁令形同虛設(shè)。基于此，2015年5月19日，工信部發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，其中明確規(guī)定，未經(jīng)用戶許可，任何組織和個(gè)人不得向其發(fā)送商業(yè)短信息，這一規(guī)定也將成為治理垃圾短信現(xiàn)象的政策依據(jù)。然而，從實(shí)施情況來(lái)看，難盡人意。若要徹底根治垃圾短信，需要多方共同發(fā)力，監(jiān)管部門、電信運(yùn)營(yíng)商和用戶，一個(gè)都不能少。

換言之，治理垃圾短信，不能依賴“回T退訂”。事實(shí)上，通過(guò)立法與多種技術(shù)手段、配套措施多管齊下，根治垃圾短信，并非是不可為之事。首先，杜絕垃圾短信，應(yīng)成為運(yùn)營(yíng)商一項(xiàng)法定義務(wù)，以此遏制運(yùn)營(yíng)商的利益沖動(dòng)，切斷蟄伏在垃圾短信之上的利益鏈。同時(shí)，應(yīng)制訂信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，明確運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量，尤其是要明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保用戶信息不被垃圾短信入侵。再者，用戶要增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)商業(yè)廣告之類的垃圾短信，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，不能一刪了事。

特別是，政府職能部門更要加大打擊力度，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)商參與“經(jīng)營(yíng)”垃圾短信，應(yīng)課以重罰；屢教不改者，責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，直至永遠(yuǎn)退出信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。當(dāng)然，處罰僅是一種手段，關(guān)鍵需要配套措施跟進(jìn)。如進(jìn)一步完善“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)制度”，建立“垃圾短信信息源黑名單庫(kù)”，對(duì)群發(fā)短信進(jìn)行審核和攔截；對(duì)連續(xù)發(fā)10條以上垃圾短信的手機(jī)予以停機(jī)、銷號(hào)等。通過(guò)一系列的措施，讓垃圾短信發(fā)布者無(wú)利可圖，無(wú)處藏身，成為人人喊打的“過(guò)街老鼠”。