近年來,面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區(qū)各部門堅定不移地推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,同時適度擴大總需求,特別是牢牢把握擴內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,著力發(fā)揮消費的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關鍵性作用,內(nèi)需對我國經(jīng)濟增長的貢獻不斷提升。

內(nèi)需是拉動中國經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量

近年來,世界經(jīng)濟深度調(diào)整,不穩(wěn)定不確定因素增多,在復雜嚴峻的環(huán)境下,中國經(jīng)濟仍實現(xiàn)了中高速增長,內(nèi)需在其中發(fā)揮了決定性作用。

據(jù)國家統(tǒng)計局核算,2008—2017年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到105.7%,超過100%。其中,貢獻率最高的年份為國際金融危機沖擊最為嚴重的2009年,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到142.6%;貢獻率最低的年份為世界經(jīng)濟回穩(wěn)的2017年,貢獻率也達到90.9%。

內(nèi)需貢獻率保持較高水平,得益于居民收入保持較快增長、消費升級勢能持續(xù)增強。2013—2017年,全國居民人均可支配收入年均增長7.4%,高于同期GDP增速0.3個百分點,居民消費加快升級,醫(yī)療保健和教育文化娛樂等支出保持兩位數(shù)增長。2017年,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.8%,比2007年提高13.5個百分點,成為經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”。

“與此同時,有效投資穩(wěn)步擴大,在培育新興動能、改造傳統(tǒng)動能和補齊民生短板等方面持續(xù)發(fā)力,既利當前又惠長遠,對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、促進供需平衡發(fā)揮了關鍵作用?！眹医y(tǒng)計局綜合司有關負責人說,2017年,高技術制造業(yè)投資比上年增長17%,社會領域投資增長17.2%,增速分別比固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)快9.8和10個百分點。

居民消費轉(zhuǎn)型升級潛力巨大

國家統(tǒng)計局綜合司有關負責人表示,當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,消費增長潛力巨大,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。

物質(zhì)型消費升級步伐加快。2017年,我國居民消費恩格爾系數(shù)已降至29.3%,食物支出之外的穿住用行等物質(zhì)型消費比例上升,潛力很大。我國人均耐用消費品與發(fā)達國家還有較大差距。2017年底,我國居民每百戶擁有汽車29.7輛,而美國每百戶擁有汽車超過200輛,歐洲一些發(fā)達國家超過150輛。隨著人均收入水平的持續(xù)提高和優(yōu)質(zhì)供給不斷增加,將進一步為消費升級提供支撐。

信息、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政、旅游等服務型消費空間剛剛打開。2017年,我國信息消費規(guī)模達4.5萬億元。今年春節(jié)期間,全國接待游客同比增長12.1%,旅游收入增長12.6%,春節(jié)檔電影票房收入增長超過60%。

城鎮(zhèn)化的快速推進將進一步拓展消費空間。2017年末我國常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%,距離發(fā)達國家80%左右的平均水平還有很大差距。據(jù)初步測算,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,拉動消費增長近2個百分點。

優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),投資空間廣闊

解決發(fā)展不平衡不充分問題、提高供給體系質(zhì)量離不開投資作用的發(fā)揮,投資未來發(fā)展空間廣闊。

優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)需要擴大投資。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務業(yè)都需要增加有效投資。今年1—2月份,我國城市軌道交通設備制造、工業(yè)機器人制造和航空航天器及設備制造投資分別增長117%、81.8%和70.3%,呈不斷擴張態(tài)勢。

補齊民生短板需要增加投入。目前我國基礎設施人均資本存量仍只有發(fā)達國家的20%—30%。西部省份和貧困地區(qū)交通、通信、水利等重大基礎設施仍很薄弱,鐵路、公路路網(wǎng)密度僅相當于全國平均水平的一半。

實現(xiàn)三大變革需要加大投資。實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革從根本上來說還是要提高全要素生產(chǎn)率,研發(fā)新產(chǎn)品,改進舊工藝,都與投資密切相關。2017年,我國制造業(yè)技改投資增長16%,比全部投資快8.8個百分點,成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵推動力。

“可以預見,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,內(nèi)需發(fā)展的活力和后勁將持續(xù)釋放,內(nèi)需將對經(jīng)濟長期發(fā)揮有力有效的拉動作用,必將為我國經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間、國民經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐?！眹医y(tǒng)計局綜合司有關負責人說。

《 人民日報 》( 2018年04月11日 11 版)