科技型中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的生力軍,也是經濟發(fā)展的有力引擎。日前,《科技型中小企業(yè)評價辦法》印發(fā),明確了我國科技型中小企業(yè)的評價條件、評價程序和評價管理工作,將推動科技型中小企業(yè)更好地助力創(chuàng)新型國家建設

談及自主研發(fā)的新一代空氣凈化器技術,75歲的深圳市康風環(huán)境科技發(fā)展有限公司董事長李國培信心滿滿。5年前,因投資失敗全副身家化為烏有,李國培整理心情,再次出發(fā),將目光對準室內空氣污染。600多個日夜,2000多次試驗,一種新型空氣凈化材料——固體堿誕生,凈化效果迅速引起業(yè)界關注。

惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。如康風環(huán)境科技發(fā)展有限公司這樣的科技型中小企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的生力軍、經濟發(fā)展的有力引擎。據(jù)有關統(tǒng)計,在美國,近70%以上專利與科技成果由科技型中小企業(yè)創(chuàng)造,科技型中小企業(yè)專利是大企業(yè)的2倍多。為了更好發(fā)揮科技型中小企業(yè)的力量,助力創(chuàng)新型國家建設,《科技型中小企業(yè)評價辦法》(以下簡稱《評價辦法》)不久前印發(fā),明確了我國科技型中小企業(yè)的評價條件、評價程序和評價管理工作。

“作為中小企業(yè)中最具創(chuàng)新活力的群體,科技型中小企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力、推動經濟高質量發(fā)展、培育新經濟增長點方面發(fā)揮著重要作用。”科技部火炬中心黨委書記張衛(wèi)星說,經濟新常態(tài)下,加快培育新動能新業(yè)態(tài)新產業(yè),需要大量科技型中小企業(yè)參與,開展科技型中小企業(yè)評價工作,既符合國家戰(zhàn)略需求,也是落實普惠性科技創(chuàng)新政策的現(xiàn)實需要。

2017年5月,財政部、國家稅務總局、科技部聯(lián)合發(fā)布《關于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》,將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。“有了《評價辦法》,科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的稅收新政才能夠順利落地實施。”科技部火炬中心基金監(jiān)理與評價處處長王宇彤表示。

以前,究竟哪些企業(yè)能夠享受這一政策紅利,首先需要認定其是否屬于科技型中小企業(yè)范疇。然而,針對享受優(yōu)惠政策的科技型中小企業(yè),各地雖有不同要求,但全國并沒有統(tǒng)一的科技型中小企業(yè)評價標準。隨著《評價辦法》出臺,我國科技型中小企業(yè)從此擁有了統(tǒng)一的評價條件和辦法:比如,職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元;科技型中小企業(yè)評價指標具體包括科技人員、研發(fā)投入、科技成果三類,滿分100分;企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分,且科技人員指標得分不得為0分等。

“《評價辦法》更重要的意義在于摸清我國科技型中小企業(yè)的‘家底’,實現(xiàn)精準支持?！蓖跤钔Q。根據(jù)企業(yè)的成長特性,科技型中小企業(yè)所屬生命周期大致可以分為初創(chuàng)期、成長期和成熟期3個階段,不同階段企業(yè)發(fā)展狀況不一、需求不一。比如,初創(chuàng)期企業(yè)核心的投入要素是科技人員的智力和技能,對它們來說活著最重要;成長期的企業(yè)已經具備一定的技術和人才儲備,則可能需要更多的資金來增加設備、擴大業(yè)務,并進行產品的完善和后續(xù)開發(fā)。但由于過去各地科技型中小企業(yè)認定條件比較混亂,我國到底有多少家科技型中小企業(yè),其發(fā)展狀況如何,又有哪些具體的痛點,這些問題都相對模糊。

“認定標準不統(tǒng)一,不利于對全國科技型中小企業(yè)進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計及監(jiān)測,不利于國家制定統(tǒng)一的支持政策和措施,也不利于企業(yè)在市場經濟環(huán)境下參與競爭。”王宇彤說。

截至目前,科技型中小企業(yè)評價系統(tǒng)內共有12萬家企業(yè)提交了注冊信息,9萬多家企業(yè)提交了自評表,3萬多家企業(yè)獲得入庫登記編號,2.6萬家企業(yè)處于公示環(huán)節(jié)中。廣東、上海、江蘇、浙江入庫企業(yè)數(shù)量名列前茅。

王宇彤希望更多企業(yè)積極登記,更快建立我國科技型中小企業(yè)的信息庫,以便各地推出精準服務科技型中小企業(yè)的政策“工具箱”和“組合拳”。